當前，我國智慧城市建設進入全面推進實施階段，建設面向未來的智慧城市，是促進信息化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化同步發(fā)展和深度融合的必由之路。地下管線是智慧城市基礎設施的重要組成部分，同時也是城市安全高效運行的“生命線”。

　　隨著城鎮(zhèn)化進程的加快推進，交通、環(huán)境等壓力持續(xù)增加，人口、資源與環(huán)境的矛盾凸顯，城市治理面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。要科學規(guī)劃好地下基礎設施建設項目，穩(wěn)步推進，把城市地下設施的“里子”工程抓好抓實，確保智慧城市建設和城市安全穩(wěn)定運行；要充分認識地下管線建設的重要意義，正視與發(fā)達國家在發(fā)展理念、體制機制、科學管理等方面的差距。這樣才能明確目標，積極推進城市地下綜合管廊建設，做好相關項目對接。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進。首先要解決市政建設政出多門現(xiàn)象，修路的只管局部排水，暖氣、煤氣、強電入地等則分屬不同部門，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，無法實現(xiàn)同步施工建設。解決這類問題必須從建設管理體制入手，建立城市規(guī)劃建設工程指揮機構，把城市規(guī)劃、市政建設、地下管線配套納入指揮機構統(tǒng)一進行，做到區(qū)域規(guī)劃與道路配套同步考慮，路網與管網同步設計，管網建設資金統(tǒng)一調配，道路管網建設同步進行。只有統(tǒng)一起來，才能把地下管線規(guī)劃好、建設好、維護好。

　　開放共享，安全可控。近些年一些城市有先修路后做管網的現(xiàn)象，在剛剛完成不久的路面上開槽布管，不僅影響市民出行，而且造成資源浪費。要堅持集約、共享、開放的建設理念，整合信息資源，推進信息共享和數(shù)據(jù)開放，提升城市運行效能；要堅持網絡安全和信息化一體兩翼協(xié)調發(fā)展，不斷完善城市網絡安全保障體系，確保智慧城市建設可管可控；要發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌推進智慧城市建設，避免盲目建設、重復建設和資源浪費；要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動社會力量參與，凝聚合力，共同推進智慧城市建設。要解決好管網建設滯后問題，實現(xiàn)路網同步建設。

　　以人為本，需求導向。突出為民、便民、惠民，深化信息化應用，讓民眾充分享受智慧城市建設成果。以解決城市發(fā)展的重大問題為導向，充分挖掘經濟社會發(fā)展需求，突出重點，以點帶面，分步實施，逐步深入。要解決好老舊管線保障不足問題，加快擴容改造步伐。隨著遷居城市的人口越來越多，城市人口密度越來越高，城市規(guī)模也在不斷擴張。為解決土地資源緊張問題，許多城市把舊城改造作為城市擴容的重要途徑，但在舊城改造項目建設中，部分城市往往忽略對地下管線的同步改造，地上改造完成了，地下管線保障能力不足的問題也隨之顯現(xiàn)。因此，應從兩個方面解決好地下管線擴容改造問題。首先，各城市在編制舊城改造規(guī)劃時，要同步評估原有地下管線的保障能力，做到地上地下同步規(guī)劃改造。其次，對于已完成的舊城改造項目，要對地下管線現(xiàn)狀及承載能力進行一次全面評估，該擴容的要擴容，該升級的要升級。只有這樣，才能從根本上解決好地下管線保障能力與城市建設不相適應的問題。

　　創(chuàng)新引領，綠色發(fā)展。實施“互聯(lián)網+”行動，加快培育新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，深入推進信息技術應用，支撐美麗城市建設。嘗試設立專門的營運公司，由政府授權進行市場化運作，負責城市地下管線系統(tǒng)的建設、維護、使用等，并鼓勵各種資本進入。城市的地下管線，由于歷史欠賬多，管網少且老化嚴重。在加快地下管線建設的同時，要通過加強對地下管線的普查，建立健全地下管線和檔案信息共享機制。嚴格規(guī)劃許可和掘路審批。加強各部門各單位的協(xié)調，對馬路開挖進行統(tǒng)一管理，杜絕計劃外的道路和管線隨意施工。加強城市地下污水管網配套建設，做到道路修到哪里，污水管網的接駁工作就跟到哪里，避免日后重復施工對道路造成頻繁的“開膛破肚”，也減少污水對城市環(huán)境和內河的污染。建立地下管線數(shù)字化管理平臺。對全市管網進行全面普查，掌握各類數(shù)據(jù)，納入數(shù)字化管理平臺信息庫，建立情況收集、處理、反饋信息系統(tǒng)，實行精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　總之，智慧城市建設要不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，保障城市安全高效運行，為新城建奠定堅實基礎。