當前，山東省濟南市作為特大城市、“萬億”城市正在快速發展，濟南市城市管理局通過基層調研、“金點子”征集等多種方式，反復研判形勢、分析問題、提高政治站位，深入踐行“人民城市為人民”的理念，強化系統觀念，提出用大城管、城市美學、經營城市、無廢城市、智慧城管、全民城管“六個理念”，“六位一體”做好城市“大管家”、市民“好家政”，以城市品質大提升助力特大城市建設，全力打造全國首屈一指的“潔凈、有序”城市環境，以嶄新的城市面貌迎接建黨100周年。

　　以“大城管”理念 構建治理共同體

　　今年以來，圍繞構建“大城管”和城市治理共同體，濟南市城市管理局進行了初步探索和實踐，做大做強“城管委”，管理重擔眾肩挑。

　　濟南市對市城管委組織架構、職責職能進行了重新定位、優化和完善，將市城管委升格為書記、市長為主任的市委市政府議事協調機構，調整充實成員單位，健全完善制度機制，賦予城管委城市管理的統籌協調和監督檢查職能，充分發揮統一規劃、協調、指揮、監督、考核作用，市城管委的統籌協調指揮能力得到加強，整體運行進入新階段，形成機構職能更加優化、權責更加協同、運行更加高效的城市治理體系。在推進城市群、都市圈建設方面，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，將牽頭探索建立省內“沿黃城市管理聯盟”，搭建交流互鑒的共享平臺，以省會城市的責任擔當和品質標準助力強省會建設。

　　以“城市美學”理念 提升城市品質

　　今年年初以來，濟南市在城市設計、城市管理中充分體現“城市美學”理念，突出齊魯文化、黃河文化、名士文化、泉水文化、商埠文化等本土特色IP，充分融入“山、泉、湖、河、城”等自然稟賦和詩城詞都等元素，在立面美化、城市色彩、城市雕塑等方面深度融合歷史文化底蘊和現代美學，賦予城市靈魂和生命，彰顯泉城特色風貌，讓濟南真正成為具有世界影響力的歷史文化名城。

　　春節期間，會同相關單位，融入現代科技和泉城特色文化元素打造夜景亮化工程，得到市民群眾廣泛贊譽，中央媒體連續兩天播出濟南“燈光秀”，《新聞聯播》也同步播出，大大提升了市民的認同感和自豪感。

　　下一步，濟南市計劃在重點片區的街道提升工程和城市老舊小區有機更新中，把彰顯城市文化和現代氣息的城市雕塑列為重要內容，并以此為切入點，運用美學理念營造特色街區，將街區色彩、建筑風格與戶外廣告、牌匾標識、景觀照明有機融合。同時，把城市美學運用到城市微更新過程中，用藝術手法對建筑立面和城市家具進行美化，讓建筑與設施成為街頭藝術;推進各類窨井蓋治理美化，實現“井上添花”;全面推進道路深度保潔，打造“席地而坐”的街道。通過富有人文氣息和藝術格調的城市環境塑造新時代濟南人高品位、高素質的生活方式。

　　以“經營城市”理念 整合社會資源

　　經營城市是解決城市管理資金匱乏的有效途徑，具體到城市管理實際工作中，就是堅持以人民為中心，整合利用社會資源把政府職能項目化、產業化。比如在垃圾分類工作中，創新投融資模式，依法依規拓寬資金投入渠道，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式，探索特許經營、政府購買服務等方式參與生活垃圾分類工作，實現政府“小資金”撬動社會“大資本”。

　　此外，濟南市還開放污水處理、城市綠化、環衛保潔、市容市貌等市政基礎設施管理與維護市場，支持和鼓勵民間資本和有資質、有經驗、有能力的專業企業進入城市管理管護作業市場，營造公平、公正、有序的競爭環境，建立起政府主導，標準一元化、投資多元化、運作市場化、經營企業化、服務規范化的新格局。隨著政府職能項目化，必然帶動相關產業的發展和壯大，進而形成龐大的產業鏈，建立起“城市管理+企業運營+產業發展+市民評議”的新模式。

　　以“無廢城市”理念 推進循環經濟

　　實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。從普遍推行垃圾分類到創建“無廢城市”，關系人民生活環境、社會文明水平、綠色發展轉型。

　　作為牽頭單位，濟南市城市管理局聯合有關部門，從宣傳發動、機制完善、設施建設、政策配套四個維度強力推進，積極探索“音樂專線”“公交化運輸”等收運模式，扎實推進全市垃圾分類工作。聚焦建筑垃圾這一城市“新陳代謝”堵點痛點，創新實踐，實施策劃了建筑垃圾無害化處理和資源化利用項目，解決建筑垃圾囤積、圍城頑疾，為全市城鎮化建設提供便利條件、解決后顧之憂，使大量的建筑垃圾變廢為寶，直接產生環境效益、經濟效益和社會效益，實現循環經濟的可持續性發展。

　　以“智慧城管”理念 賦能創新轉型

　　今年年初以來，濟南市城市管理局推動以“7+1”(7個應用系統和1個綜合數據庫)為主要內容的智慧化升級，加快推進感知、分析、服務、指揮、檢查“五位一體”的城市綜合管理平臺建設，逐步實現城市管理工作的全面采集、全域協同、全景指揮、監督考核、綜合評價。

　　同時，將共享的“雪亮工程”、建設工地視頻監控接入AI(人工智能)智能識別分析系統，對反復出現的占道經營、無照游商、暴露垃圾等違章行為自動識別、自動報警、分派處置;整合各區智能環衛監管系統，統一接入市智慧泉城運行中心，實現對環衛車輛的實時監控和調度，做到綜合應用、集中展示、應急指揮;推進城市管理網、治安巡控網、社區服務網等管理網“多網合一、一網統籌”。

　　以“全民城管”理念 抓好社會治理

　　依托市政協“商量”平臺，濟南市成立“商量工作室”“全民城管促進會”，廣泛發動群眾、緊緊依靠群眾，推進共建共治共享。在“路長制”的基礎上，全面推行街長、路長、巷長、樓長、店長“五長制”，把路長制與門前五包相結合，充分發動門店、業戶參與到城市管理中。

　　強化運用“互聯網”思維，向全社會征集城市品質提升“金點子”;高規格、高標準打造首屆“天下泉城”城市燈光秀創意作品大賽，集中社會力量和專家智慧，對景觀亮化集中升級，展現古城新韻;依托“我們支部的圓桌會議”制度，回應熱點，化解矛盾;扎實開展“多交幾個能說心里話的基層朋友”活動，摸實情、干實事;率先發動全社會關愛一線環衛職工，開展“護航·暖冬行動”，激發廣大企業和社會各界參與城市管理的熱情。