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百花齊放 打造垃圾分類“山城經驗”

2021-06-10 10:52:03來源:中國建設新聞網作者:陳斌責任編輯:演賢
  重慶市是全國46個生活垃圾分類重點城市之一。近年來,重慶市以“減量化、資源化、無害化”為目標,因地制宜,堅持“全生命周期管理、全過程綜合治理、全區域統籌實施、全社會普遍參與”,有力有序推進垃圾分類,成效明顯,探索打造獨具特色的垃圾分類“山城經驗”。

  頂層設計 擘畫垃圾分類藍圖

  據重慶市生活垃圾分類工作領導小組辦公室主任、市城市管理局局長謝禮國介紹,對于垃圾分類這件關系老百姓生活的“關鍵小事”,重慶市從剛開始就非常注重頂層設計,建立高位推進機制。重慶市委書記陳敏爾、市長唐良智先后20余次對垃圾分類工作作出批示指示,陳敏爾多次視察垃圾分類工作,唐良智親自擔任市垃圾分類工作領導小組組長。重慶市委全面深化改革委員會將垃圾分類工作納入年度重點改革項目、經驗復制推廣計劃和年度工作要點。

  同時,重慶市積極完善法規標準體系。制定出臺《重慶市生活垃圾分類管理辦法》《重慶市生活垃圾分類制度實施方案》《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》《重慶市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃(2020~2022年)》等一系列政府規章及實施方案,《城市生活垃圾分類評價標準》《新建住宅項目生活垃圾收集廂房設計導則》等行業標準。重慶市委宣傳部等16個市級部門還印發了行業領域垃圾分類配套方案,共制定配套標準和政策文件45個。

  有了法規標準體系,重慶市委還加強考核督促,將垃圾分類工作納入區縣實績、市級部門專項目標、公共機構基礎保障目標考核內容,推動垃圾分類工作進一步落地見效。重慶市垃圾分類推進辦公室建立起“月暗查、季通報”制度,并參照住房和城鄉建設部的做法,每季度向區縣黨政“一把手”靶向“雙通報”,從而形成各區縣、各部門你追我趕的良好局面。

  百花齊放 追求垃圾分類“新時尚”

  好的頂層設計,極大地激活了重慶各區縣垃圾分類的積極性和創造性。各區縣結合本地特點,因地制宜,追求垃圾分類“新時尚”。

  渝中區是重慶的母城,老舊小區比較多。該區結合老舊小區改造,在有條件的區域設置垃圾分類箱房,更新完善老舊集污設施分類標識。他們以提升居民垃圾分類知曉率、參與率、投放準確率為重心,秉承“小設施”“大民生”以人為本的理念,加大創新驅動力度,配置公示欄、照明燈、遮雨篷、洗手池、破袋器等“九大件”;拓展服務功能,在石油路街道虎頭巖社區創新打造協信云棲谷垃圾分類示范小區(涉及16棟居民樓、1630戶居民)。此舉不僅為小區居民提供了方便實用的服務功能、提高居民參與垃圾分類的積極性,還能作為宣傳窗口,明確全區“垃圾分類集中投放點”建設標準,成為渝中區垃圾分類“全民行動”的一張新名片。到今年5月底,渝中區將按照云棲谷垃圾分類示范小區標準,在每個社區增設2個以上配置“九大件”的垃圾分類集中投放點,引導和方便市民進行垃圾分類。

  九龍坡區率先以基層黨建引領垃圾分類,將黨員到社區報到機制與垃圾分類工作相結合,通過吹響紅色口哨、當好紅色管家、樹立紅色先鋒、點亮紅色志愿等方式,深化“老楊群工+五長制+網格化”,成立紅色物業服務中心,充分發揮各級黨組織戰斗堡壘、黨員先鋒模范和各類群團組織作用,將黨建引領、社區治理與垃圾分類緊密結合起來,把垃圾分類工作下沉到網格中,將黨員、老楊群工志愿者、網格員、非公黨員、物業服務企業工作人員黨員、執法人員黨員編入一張網,達到“一人帶一戶,一戶帶一樓,一樓帶一片”的效果,讓垃圾分類深入人心、人人踐行。

  榮昌區積極引入社會力量開展可回收物、有害垃圾“定時、定點”上門回收工作。區城市管理局為再生資源回收公司提供平臺,讓回收公司每周“定時、定點”到小區門口,以不低于市場價的價格收購可回收物,并結合居民小區垃圾分類積分激勵制度,由社區或物業服務企業將居民出售的可回收物和有害垃圾,按重量(給予雙倍積分)分別進行登記和匯總,積分達到一定數量后即可在社區集體經濟組織開設的超市中換取相應禮品。目前,城區已有8家企業在近100個物業小區開展定時、定點回收工作,受到居民廣泛認同和歡迎。

  這些區縣是重慶市因地制宜、創新推進垃圾分類工作的剪影。在好的頂層設計下,各區縣、各部門不斷推陳出新,為全市垃圾分類工作奏響和諧的“協奏曲”。

  “清零”行動 提升垃圾分類實際效果

  目前,重慶市公共機構已實現垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾分類體系已覆蓋193個鎮街、587萬戶居民。其中,中心城區覆蓋111個鎮街、375.4萬戶,覆蓋率達100%。在此基礎上,為常態化推進入戶宣傳、撤桶并點、桶邊督導和監管執法,提升垃圾分類效果,重慶市重點開展值桶、凈桶、翻桶“三桶”行動,并對中心城區開展垃圾分類深度覆蓋“清零”行動,不斷提高分類準確率。目前,中心城區單日廚余垃圾(含餐廚垃圾)分出量已超過2900噸/日,可回收物1700噸/日,中心城區原生生活垃圾已實現全焚燒、零填埋。

  同時,重慶市還統籌推進城鄉生活垃圾分類。在13個區縣開展國家級、市級農村生活垃圾分類示范工作,在2866個行政村開展農村生活垃圾分類示范。不斷創新完善機制,堅持共建共管,建立“榮譽榜”“公示榜”“時尚榜”“曝光臺”等激勵機制,通報表揚垃圾分類實效突出的單位和個人,把垃圾分類納入綠色家庭、綠色社區創建內容,提高市民垃圾分類參與率、投放準確率。深入開展“文明新生活”垃圾分類志愿服務行動,已注冊志愿者2.4萬名。重慶市生活垃圾分類四級指導員制度獲“中國繁榮城市管理創新范例”,目前指導員隊伍人數接近1.5萬名。全面開展“敲門行動”入戶宣傳,累計組織入家入戶宣傳600余萬次,組織“小手拉大手”、月度主題活動等1.9萬余場次,發布平面廣告29萬余塊,市級以上主要媒體宣傳6000余篇次,“重慶市垃圾分類”公眾號關注用戶約為26萬人。2020年年底開展的民調顯示,重慶市開展垃圾分類工作的居民知曉率達99.4%。

  垃圾分類是一項長期的工作,重慶市也將努力創新,不斷前行。“下一步,我們將進一步完善生活垃圾分類配套法規、政策、制度,調動全社會積極參與,提升全程分類能力,全面建成生活垃圾分類處理系統。”重慶市城市管理局副局長萬隆說。

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