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百花齊放 打造垃圾分類“山城經(jīng)驗(yàn)”

2021-06-15 10:50:08來(lái)源:中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)作者:陳斌責(zé)任編輯:演賢

  重慶市是全國(guó)46個(gè)生活垃圾分類重點(diǎn)城市之一。近年來(lái),重慶市以“減量化、資源化、無(wú)害化”為目標(biāo),因地制宜,堅(jiān)持“全生命周期管理、全過(guò)程綜合治理、全區(qū)域統(tǒng)籌實(shí)施、全社會(huì)普遍參與”,有力有序推進(jìn)垃圾分類,成效明顯,探索打造獨(dú)具特色的垃圾分類“山城經(jīng)驗(yàn)”。

  頂層設(shè)計(jì) 擘畫(huà)垃圾分類藍(lán)圖

  據(jù)重慶市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市城市管理局局長(zhǎng)謝禮國(guó)介紹,對(duì)于垃圾分類這件關(guān)系老百姓生活的“關(guān)鍵小事”,重慶市從剛開(kāi)始就非常注重頂層設(shè)計(jì),建立高位推進(jìn)機(jī)制。重慶市委書(shū)記陳敏爾、市長(zhǎng)唐良智先后20余次對(duì)垃圾分類工作作出批示指示,陳敏爾多次視察垃圾分類工作,唐良智親自擔(dān)任市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。重慶市委全面深化改革委員會(huì)將垃圾分類工作納入年度重點(diǎn)改革項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣計(jì)劃和年度工作要點(diǎn)。

  同時(shí),重慶市積極完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定出臺(tái)《重慶市生活垃圾分類管理辦法》《重慶市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》《重慶市深化生活垃圾分類工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020~2022年)》等一系列政府規(guī)章及實(shí)施方案,《城市生活垃圾分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《新建住宅項(xiàng)目生活垃圾收集廂房設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重慶市委宣傳部等16個(gè)市級(jí)部門(mén)還印發(fā)了行業(yè)領(lǐng)域垃圾分類配套方案,共制定配套標(biāo)準(zhǔn)和政策文件45個(gè)。

  有了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,重慶市委還加強(qiáng)考核督促,將垃圾分類工作納入?yún)^(qū)縣實(shí)績(jī)、市級(jí)部門(mén)專項(xiàng)目標(biāo)、公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)保障目標(biāo)考核內(nèi)容,推動(dòng)垃圾分類工作進(jìn)一步落地見(jiàn)效。重慶市垃圾分類推進(jìn)辦公室建立起“月暗查、季通報(bào)”制度,并參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的做法,每季度向區(qū)縣黨政“一把手”靶向“雙通報(bào)”,從而形成各區(qū)縣、各部門(mén)你追我趕的良好局面。

  百花齊放 追求垃圾分類“新時(shí)尚”

  好的頂層設(shè)計(jì),極大地激活了重慶各區(qū)縣垃圾分類的積極性和創(chuàng)造性。各區(qū)縣結(jié)合本地特點(diǎn),因地制宜,追求垃圾分類“新時(shí)尚”。

  渝中區(qū)是重慶的母城,老舊小區(qū)比較多。該區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造,在有條件的區(qū)域設(shè)置垃圾分類箱房,更新完善老舊集污設(shè)施分類標(biāo)識(shí)。他們以提升居民垃圾分類知曉率、參與率、投放準(zhǔn)確率為重心,秉承“小設(shè)施”“大民生”以人為本的理念,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,配置公示欄、照明燈、遮雨篷、洗手池、破袋器等“九大件”;拓展服務(wù)功能,在石油路街道虎頭巖社區(qū)創(chuàng)新打造協(xié)信云棲谷垃圾分類示范小區(qū)(涉及16棟居民樓、1630戶居民)。此舉不僅為小區(qū)居民提供了方便實(shí)用的服務(wù)功能、提高居民參與垃圾分類的積極性,還能作為宣傳窗口,明確全區(qū)“垃圾分類集中投放點(diǎn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),成為渝中區(qū)垃圾分類“全民行動(dòng)”的一張新名片。到今年5月底,渝中區(qū)將按照云棲谷垃圾分類示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在每個(gè)社區(qū)增設(shè)2個(gè)以上配置“九大件”的垃圾分類集中投放點(diǎn),引導(dǎo)和方便市民進(jìn)行垃圾分類。

  九龍坡區(qū)率先以基層黨建引領(lǐng)垃圾分類,將黨員到社區(qū)報(bào)到機(jī)制與垃圾分類工作相結(jié)合,通過(guò)吹響紅色口哨、當(dāng)好紅色管家、樹(shù)立紅色先鋒、點(diǎn)亮紅色志愿等方式,深化“老楊群工+五長(zhǎng)制+網(wǎng)格化”,成立紅色物業(yè)服務(wù)中心,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范和各類群團(tuán)組織作用,將黨建引領(lǐng)、社區(qū)治理與垃圾分類緊密結(jié)合起來(lái),把垃圾分類工作下沉到網(wǎng)格中,將黨員、老楊群工志愿者、網(wǎng)格員、非公黨員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員黨員、執(zhí)法人員黨員編入一張網(wǎng),達(dá)到“一人帶一戶,一戶帶一樓,一樓帶一片”的效果,讓垃圾分類深入人心、人人踐行。

  榮昌區(qū)積極引入社會(huì)力量開(kāi)展可回收物、有害垃圾“定時(shí)、定點(diǎn)”上門(mén)回收工作。區(qū)城市管理局為再生資源回收公司提供平臺(tái),讓回收公司每周“定時(shí)、定點(diǎn)”到小區(qū)門(mén)口,以不低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)可回收物,并結(jié)合居民小區(qū)垃圾分類積分激勵(lì)制度,由社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)將居民出售的可回收物和有害垃圾,按重量(給予雙倍積分)分別進(jìn)行登記和匯總,積分達(dá)到一定數(shù)量后即可在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)設(shè)的超市中換取相應(yīng)禮品。目前,城區(qū)已有8家企業(yè)在近100個(gè)物業(yè)小區(qū)開(kāi)展定時(shí)、定點(diǎn)回收工作,受到居民廣泛認(rèn)同和歡迎。

  這些區(qū)縣是重慶市因地制宜、創(chuàng)新推進(jìn)垃圾分類工作的剪影。在好的頂層設(shè)計(jì)下,各區(qū)縣、各部門(mén)不斷推陳出新,為全市垃圾分類工作奏響和諧的“協(xié)奏曲”。

  “清零”行動(dòng) 提升垃圾分類實(shí)際效果

  目前,重慶市公共機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾分類體系已覆蓋193個(gè)鎮(zhèn)街、587萬(wàn)戶居民。其中,中心城區(qū)覆蓋111個(gè)鎮(zhèn)街、375.4萬(wàn)戶,覆蓋率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,為常態(tài)化推進(jìn)入戶宣傳、撤桶并點(diǎn)、桶邊督導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法,提升垃圾分類效果,重慶市重點(diǎn)開(kāi)展值桶、凈桶、翻桶“三桶”行動(dòng),并對(duì)中心城區(qū)開(kāi)展垃圾分類深度覆蓋“清零”行動(dòng),不斷提高分類準(zhǔn)確率。目前,中心城區(qū)單日廚余垃圾(含餐廚垃圾)分出量已超過(guò)2900噸/日,可回收物1700噸/日,中心城區(qū)原生生活垃圾已實(shí)現(xiàn)全焚燒、零填埋。

  同時(shí),重慶市還統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。在13個(gè)區(qū)縣開(kāi)展國(guó)家級(jí)、市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類示范工作,在2866個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類示范。不斷創(chuàng)新完善機(jī)制,堅(jiān)持共建共管,建立“榮譽(yù)榜”“公示榜”“時(shí)尚榜”“曝光臺(tái)”等激勵(lì)機(jī)制,通報(bào)表?yè)P(yáng)垃圾分類實(shí)效突出的單位和個(gè)人,把垃圾分類納入綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容,提高市民垃圾分類參與率、投放準(zhǔn)確率。深入開(kāi)展“文明新生活”垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng),已注冊(cè)志愿者2.4萬(wàn)名。重慶市生活垃圾分類四級(jí)指導(dǎo)員制度獲“中國(guó)繁榮城市管理創(chuàng)新范例”,目前指導(dǎo)員隊(duì)伍人數(shù)接近1.5萬(wàn)名。全面開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”入戶宣傳,累計(jì)組織入家入戶宣傳600余萬(wàn)次,組織“小手拉大手”、月度主題活動(dòng)等1.9萬(wàn)余場(chǎng)次,發(fā)布平面廣告29萬(wàn)余塊,市級(jí)以上主要媒體宣傳6000余篇次,“重慶市垃圾分類”公眾號(hào)關(guān)注用戶約為26萬(wàn)人。2020年年底開(kāi)展的民調(diào)顯示,重慶市開(kāi)展垃圾分類工作的居民知曉率達(dá)99.4%。

  垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,重慶市也將努力創(chuàng)新,不斷前行。“下一步,我們將進(jìn)一步完善生活垃圾分類配套法規(guī)、政策、制度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極參與,提升全程分類能力,全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。”重慶市城市管理局副局長(zhǎng)萬(wàn)隆說(shuō)。

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