如今，在全國，越來越多的家庭通過保障性住房解決了居住問題。國家層面正在加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，精準保障不同困難群體的住房需求。一個個家庭享受到住房政策紅利，實現了“住有所居”的夢想。

　　住進公租房 困難群眾圓了安居夢

　　“現在，我們不用住平房、不用燒爐子，公租房小區環境好、物業服務更好，住得很舒心。”因家庭變故，青海省西寧市的市民馬衛東過了二三十年“租房客”的生活。“那些年，房子剛租滿一年，房東要漲價，我們就得搬，不知道因此搬了多少次家。”馬衛東稱，之前的那段日子就像在這個城市“東躲西藏”。如今，馬衛東承租西寧市公租房，入住該市百韻華居小區，他和妻子才有了一個安穩的家。

　　隨著公租房供應規模的增加，像馬衛東這樣的城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實現了應保盡保。截至2020年年底，800多萬困難群眾住進公租房，還有累計2200多萬困難群眾領取公租房租賃補貼。

　　公租房建設取得積極成效，得益于政策的不斷完善。公租房政策經歷了3個階段：1998年至2010年，主要發展廉租住房，部分城市開工建設了公租房;2010年至2013年，廉租住房與公租房并行發展，以公租房為重點;2014年以來，廉租住房與公租房并軌運行，統稱為“公租房”。

　　公租房在做好兜底保障的同時，也在向規范化、專業化管理邁進。此前，住房和城鄉建設部、財政部制訂推行政府購買公租房運營管理服務的試點方案，確定在浙江、安徽等8個省(區)開展試點，提升公租房管理和服務能力。2019年，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、自然資源部共同印發《關于進一步規范發展公租房的意見》指出：積極實施政府購買公租房運營管理服務。有條件的地方要逐步推廣政府購買公租房運營管理服務，吸引企業和其他機構參與公租房運營管理。明確購買主體，合理確定購買內容，將適合通過政府購買服務方式提供的公租房運營管理服務事項納入政府購買服務指導性目錄。公開擇優確定承接主體，規范服務標準，全面實施績效管理，切實提升公租房運營管理專業化、規范化水平，增強群眾滿意度。

　　加快發展保障性租賃住房 幫助新市民安居樂業

　　在福建省福州市數字內容產業園內，兩棟制鞋企業舊廠房在企業外遷后一直閑置。未來，這兩棟閑置廠房將翻新改建為公寓，面向園區員工出租。近年來，在人口凈流入的大城市，諸如此類的閑置廠房改建或是利用低效工業用地、產業園區配套建設用地及自有用地新建的保障性租賃住房開始規模化發展起來。

　　2019年年底，住房和城鄉建設部部署在廣州、南京、蘇州、杭州等13個城市開展完善住房保障體系試點工作，大力發展政策性租賃住房，由政府給予政策支持，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，主要利用存量土地和閑置房屋建設，堅持小戶型、低租金，解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。2020年，試點城市與中國建設銀行簽訂戰略合作協議，3年內提供3000億元貸款支持。

　　黨的十九屆五中全會明確要求，擴大保障性租賃住房供給。中央經濟工作會議將“解決好大城市住房突出問題”作為今年經濟工作的重點任務之一。新市民、青年人等群體聚集的大城市，在政府給予土地、財稅、金融等政策支持下，村集體經濟組織、企事業單位、房地產開發企業和住房租賃企業、產業園區等各類主體積極參與發展保障性租賃住房，促進解決新市民階段性住房困難問題。

　　面向“夾心層” 共有產權住房滿足購房剛需

　　“北漂”12年后，楊延麗終于在北京安家。2017年12月，她簽下朝陽區錦都家園的一套兩居室，成為北京市首個共有產權房項目的首位簽約者。楊延麗2006年來北京讀大學，研究生畢業后繼續留在北京工作，但商品房價格太高買不起，獲得保障性住房更是奢望。2017年9月，同事告訴她，北京新推出了共有產權住房，有30%的房源提供給“新北京人”，她沒想到政策變化這么大，之后一直關注共有產權住房項目進展。第一個項目錦都家園一開始申購，她就立即在北京市住房和城鄉建設委員會網站上提交了申購資料，最后終于如愿擁有了自己的住房。

　　2017年9月，《住房和城鄉建設部關于支持北京市、上海市開展共有產權住房試點的意見》印發，支持北京市、上海市深化共有產權住房試點。2017年9月底，北京市出臺《共有產權住房管理暫行辦法》，明確共有產權住房面向戶籍無房家庭和符合條件的非戶籍家庭供應。2018年9月底，上海市進一步擴大共有產權保障住房受益面，將持證年限較長、學歷層次高、符合上海市產業發展導向、為上海市經濟社會發展作出貢獻的非戶籍住房困難家庭有序納入保障范圍。在北京、上海兩市的示范引領下，廣州、南京等城市結合本地實際也發展了共有產權住房。

　　共有產權住房降低了購房門檻，構建了面向有一定經濟承受能力但買不起商品住房群體的住房保障體系。“從政府投入角度看，共有產權住房是一種可持續、能夠大規模建設的保障方式。北京、上海、廣州、南京等人口凈流入的大中城市應加大共有產權住房投放數量。”北京工業大學社會學系教授李君甫表示。

　　解決好住房保障問題，是實事也是難事，必須從頂層設計和制度框架上不斷完善，從執行落實上打通最后一公里，才能讓黨的好政策惠及千家萬戶，讓人民共圓幸福安居夢。