7月9日,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布征求意見公告,因《市國(guó)土房管局關(guān)于印發(fā)天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則的通知》(津國(guó)土房發(fā)〔2016〕18號(hào))即將到期,天津市住建委對(duì)原有政策進(jìn)行了修訂,擬定了《天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》,并向社會(huì)征求意見。
《實(shí)施細(xì)則》涉及天津市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)審核、經(jīng)營(yíng)管理、使用退出管理等工作,其中明確已取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭,戶籍地區(qū)住建委負(fù)責(zé)查驗(yàn)申請(qǐng)家庭享受住房保障租賃補(bǔ)貼資格情況,家庭人口按照補(bǔ)貼人口認(rèn)定。
以下為全文:
天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我市公共租賃住房管理,規(guī)范公共租賃住房申請(qǐng)、使用、退出等行為,根據(jù)《天津市基本住房保障管理辦法》(津政令第54號(hào))、《天津市公共租賃住房管理辦法》(津政規(guī)〔2020〕5號(hào))、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理權(quán)移交屬地工作方案的通知》(津住建?!?020〕50號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)審核、經(jīng)營(yíng)管理、使用退出管理等工作,適用本細(xì)則。
第三條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的政策制定、指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)人民政府按照屬地化管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房的年度計(jì)劃制定、規(guī)劃建設(shè)、房源籌集、分配使用、運(yùn)營(yíng)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作。市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全市公共租賃住房事務(wù)性工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。各區(qū)住建委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
第二章申請(qǐng)
第四條申請(qǐng)人按照以下規(guī)定辦理公共租賃住房資格申請(qǐng)手續(xù):
(一)已取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭申請(qǐng)公共租賃住房,申請(qǐng)人須為住房保障租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人,攜帶本人身份證明材料(原件),到戶籍地區(qū)住建委填寫《公共租賃住房申請(qǐng)家庭承諾書》(附件1),提出申請(qǐng)。
(二)未取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭,由申請(qǐng)人攜帶以下材料原件到戶籍地區(qū)住建委填寫《公共租賃住房申請(qǐng)家庭承諾書》,提出申請(qǐng):
1.本人及家庭成員身份證明。
2.家庭成員戶口簿。
因就業(yè)在本市落戶2年以上,仍在本市工作的單位城鎮(zhèn)集體戶籍的申請(qǐng)家庭,提供戶口簿首頁和本人頁。
3.家庭戶籍地住房和現(xiàn)住房情況證明材料。
擁有私產(chǎn)住房的,提供合法、有效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明;承租公有住房的,提供合法、有效的《天津市公有住房租賃合同》;從市場(chǎng)租賃住房的,提供有效的《天津市房屋租賃合同》及《天津市房屋租賃登記備案證明》;將住房出售或置換的,提供房屋買賣合同或置換協(xié)議書;房屋被征收的,提供正式的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)家庭無法提供戶籍地房屋證明材料的,區(qū)住建委可通過系統(tǒng)查詢,并結(jié)合申請(qǐng)人承諾認(rèn)定住房情況。有其他特殊情況的,提供受理申請(qǐng)部門要求出具的其他相關(guān)證明或申請(qǐng)人承諾。
4.已婚家庭提供結(jié)婚證;離異家庭提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書、裁定書、調(diào)解書。
區(qū)住建委對(duì)申請(qǐng)人提供的信息、資料進(jìn)行核對(duì),原件無誤的,退回原件留存復(fù)印件。
(三)申請(qǐng)優(yōu)先搖號(hào)的家庭,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)優(yōu)先搖號(hào)相關(guān)證明材料原件。區(qū)住建委對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核對(duì),并對(duì)相關(guān)材料復(fù)印存檔。
1.家庭成員中有肢體一、二級(jí)殘疾或者視力一、二級(jí)盲的,提供相應(yīng)殘疾等級(jí)的第三代《殘疾人證》及戶籍地街道殘聯(lián)出具的殘疾等級(jí)和類別證明。
2.有傷殘軍人且殘疾等級(jí)在六級(jí)(含)以上的,提供《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和戶籍所在地區(qū)退役軍人事務(wù)管理局開具的肢體、視力殘疾證明;持有《天津市定期補(bǔ)助人員證》的退役軍人。
3.持有計(jì)劃生育家庭特別扶助制度《扶助證》的“計(jì)劃生育特殊困難家庭”。
4.持有相應(yīng)表彰證書的國(guó)家、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、全國(guó)或省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。
5.持有天津市人民政府頒發(fā)的《見義勇為先進(jìn)個(gè)人》或者《見義勇為模范榮譽(yù)稱號(hào)》榮譽(yù)證書。
6.持有天津市消防救援總隊(duì)政治部頒發(fā)的國(guó)家綜合型消防救援隊(duì)伍《干部證》、《消防員證》和《學(xué)員證》的消防救援人員。
7.由民政部門提供需優(yōu)先保障的年滿18周歲孤兒名單。
8.其他符合國(guó)家和我市公共租賃住房?jī)?yōu)先安排條件的,以相應(yīng)文件要求為準(zhǔn)。
(四)因申請(qǐng)人重病等特殊情況不能親自到場(chǎng)申請(qǐng)公共租賃住房的,申請(qǐng)人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理申請(qǐng)手續(xù),被委托人須持本人、申請(qǐng)人及其家庭成員身份證明、申請(qǐng)家庭成員共同簽字確認(rèn)的委托書。
第五條年滿18周歲以上,具有完全民事行為能力,符合下列情形之一的,可作為單人戶申請(qǐng)公共租賃住房。
(一)獨(dú)立戶籍滿3年的。
(二)離異1年以上(以判決書或調(diào)解書日期為準(zhǔn))或喪偶的。
(三)非獨(dú)立戶籍的未婚人員,須與父母共同申請(qǐng)公共租賃住房。但父母為市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)以外戶籍或已雙亡的,可單獨(dú)申請(qǐng)。父母在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)內(nèi)有住房的,須認(rèn)定為該申請(qǐng)人住房。
(四)申請(qǐng)人(或配偶)與未婚子女在同一地址分別落有戶籍的,應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)公共租賃住房。
第三章資格審核
第六條已取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭,戶籍地區(qū)住建委負(fù)責(zé)查驗(yàn)申請(qǐng)家庭享受住房保障租賃補(bǔ)貼資格情況,家庭人口按照補(bǔ)貼人口認(rèn)定。
第七條戶籍地區(qū)住建委對(duì)未取得住房保障租賃補(bǔ)貼家庭的戶籍、人口、住房等情況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭,區(qū)住建委告知其到戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)審核收入和財(cái)產(chǎn)情況;不符合條件的,開具《不符合住房保障申請(qǐng)條件告知單》。
(一)戶籍認(rèn)定。申請(qǐng)家庭戶籍以戶口簿記載為準(zhǔn),按具有市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的城鎮(zhèn)居民戶籍(含因就業(yè)在本市落戶的單位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口)認(rèn)定。
戶籍落在已發(fā)布征收公告的征收片的家庭申請(qǐng)公租房,各區(qū)住建委不受理其申請(qǐng)。如確為非被征收人或非安置對(duì)象的,須由所在街道辦事處和征收單位出具《征收(補(bǔ)償)安置情況證明》(附件2)后,可受理其申請(qǐng)。
(二)人口認(rèn)定。申請(qǐng)家庭人口按申請(qǐng)人、配偶及未婚子女認(rèn)定。申請(qǐng)人須年滿18周歲以上,具有完全民事行為能力,同戶籍父母也可作為家庭人口認(rèn)定。離婚未滿1年人員,可作為家庭成員與同戶籍父母共同申請(qǐng)。
家庭人員中有因結(jié)婚新增、新出生、支援外地建設(shè)退休(職)回津定居、退出現(xiàn)役、在外地上學(xué)畢業(yè)、離婚、知青及其子女、刑滿釋放人員遷入申請(qǐng)人戶籍的,或按政策在津新落戶的,不受落戶時(shí)間限制。因其他原因遷入申請(qǐng)人戶籍滿3年的,可作為家庭人口認(rèn)定。
父母為市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)以外戶籍的未滿18周歲人員,可由其同戶籍祖父母或外祖父母作為申請(qǐng)人共同申請(qǐng)。父母已雙亡的未滿18周歲人員,應(yīng)當(dāng)隨其合法監(jiān)護(hù)人共同申請(qǐng)。
(三)住房認(rèn)定。申請(qǐng)家庭成員名下均無住房的,視為無房;家庭成員名下有住房的,按該處住房面積認(rèn)定;家庭成員有兩套(處)及以上住房的,合并認(rèn)定。
1.申請(qǐng)家庭有私產(chǎn)住房的,現(xiàn)住房面積按不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明記載面積認(rèn)定;承租公有住房的,現(xiàn)住房面積按《天津市公有住房租賃合同》記載的計(jì)租面積乘以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算。高層和多層成套住房系數(shù)為1.3;平房和非成套住房系數(shù)為1.15。
2.申請(qǐng)家庭原住房出售或置換,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按已出售或置換住房面積核定計(jì)算;家庭成員再購買住房的,按所購住房面積計(jì)算;住房出售或置換3年以上的,已出售或置換住房不認(rèn)定面積。
3.申請(qǐng)家庭原住房被征收(拆遷)實(shí)行貨幣安置,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議記載的面積核定計(jì)算;住房被征收(拆遷)3年以上的,被征收(拆遷)住房不認(rèn)定面積。
4.離婚人員住房以法院判決或者離婚協(xié)議及履行結(jié)果為依據(jù)認(rèn)定。
5.申請(qǐng)家庭戶口簿有遷移記錄,且遷移時(shí)間不滿3年的,須對(duì)遷移地址房屋情況進(jìn)行核查。申請(qǐng)家庭在本市行政區(qū)域以外的住房不作為現(xiàn)住房認(rèn)定。
(四)收入核查。戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照《天津市申請(qǐng)住房保障家庭收入核對(duì)暫行辦法》(津政辦發(fā)〔2008〕47號(hào))及有關(guān)規(guī)定核查申請(qǐng)人家庭收入情況。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)民政部門將核查結(jié)果轉(zhuǎn)戶籍地區(qū)住建委。
第八條符合公共租賃住房承租條件的不足3人家庭,原則上承租一居室或一個(gè)居住空間戶型的住房;3人及以上家庭,可承租一居室單元住房(或一個(gè)居住空間)戶型或二居室單元住房(或二個(gè)居住空間)戶型的住房。單親家庭成員為父女或母子關(guān)系且子女年齡在年滿14周歲以上,可選擇承租一居室或二個(gè)居住空間戶型的住房。監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人為異性(不含夫妻),且被監(jiān)護(hù)人年滿14周歲,也可選擇承租一居室或二個(gè)居住空間戶型的住房。
享受住房保障租賃補(bǔ)貼(一類)的家庭,配租標(biāo)準(zhǔn)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章?lián):桶l(fā)證
第九條在簽訂租賃合同前,申請(qǐng)公共租賃住房的家庭可自行選擇采取保證人或者履約承諾方式提供擔(dān)保。
第十條符合以下情形的申請(qǐng)家庭可免于租賃擔(dān)保:
(一)已取得住房保障租賃補(bǔ)貼(一類)資格的家庭。
(二)公共租賃住房申請(qǐng)人或者共同申請(qǐng)家庭成員,截至申請(qǐng)公共租賃住房之日符合以下條件之一的,可免于提供租賃擔(dān)保:一是申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)家庭成員已在本市連續(xù)繳存住房公積金2年以上且月繳存額合計(jì)500元以上的;二是在本市仍在繳存且住房公積金賬戶余額合計(jì)3萬元以上的。
申請(qǐng)家庭須到住房公積金管理部門申請(qǐng)開具《住房公積金個(gè)人查詢單》、《補(bǔ)充公積金個(gè)人查詢單》和《按月住房補(bǔ)貼查詢單》。免于租賃擔(dān)保的家庭,由戶籍地區(qū)住建委審定,留存其查詢單原件,開具《免于公共租賃住房租金擔(dān)保證明》(附件3)。
第十一條采用保證人擔(dān)保的申請(qǐng)家庭在承租公共租賃住房期間,不履行或不適當(dāng)履行租賃合同規(guī)定的租金繳納義務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任代為支付租金。
保證人應(yīng)當(dāng)為法律規(guī)定的具有代為清償債務(wù)能力的公民,一個(gè)保證人僅可為一個(gè)公共租賃住房申請(qǐng)家庭提供保證擔(dān)保,不得多次擔(dān)保。已提出公共租賃住房申請(qǐng)、已取得公共租賃住房承租資格、已承租公共租賃住房的申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)家庭成員,以及法律規(guī)定不得作為保證人的,不得提供擔(dān)保。保證人不再提供保證擔(dān)保,且完成變更擔(dān)保手續(xù)后,方可申請(qǐng)公共租賃住房。
第十二條采用履約承諾方式的申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)公共租賃住房時(shí),應(yīng)當(dāng)承諾履行公共租賃住房租賃合同約定,填寫《履行公共租賃住房租賃合同承諾書》(附件4),同意在取得《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》后和承租公共租賃住房期間,不將申請(qǐng)家庭成員名下的私產(chǎn)住房或公有住房出售、置換、贈(zèng)與或過戶、分戶、并戶給申請(qǐng)家庭成員以外人員。當(dāng)申請(qǐng)家庭不履行或者不適當(dāng)履行租賃合同義務(wù)時(shí),屬地區(qū)住建委屬地區(qū)住建委及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位可依承諾通過法律途徑處置該房產(chǎn)。
第十三條經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭人口、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。
對(duì)公示情況有異議的,街道辦事處及市住房保障服務(wù)中心反饋相關(guān)區(qū)住建委。區(qū)住建委會(huì)同有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng)條件的,開具《不符合住房保障申請(qǐng)條件告知單》。
對(duì)處理結(jié)果有異議的,申請(qǐng)人可在5個(gè)工作日內(nèi)自行舉證,逾期不舉證的,視為認(rèn)同;對(duì)處理結(jié)果有異議并自行舉證的,經(jīng)區(qū)房管局核實(shí)符合申請(qǐng)條件的,可恢復(fù)其申請(qǐng)資格。
公示期滿后,對(duì)公示無異議或有異議但經(jīng)核實(shí)異議不成立的,區(qū)住建委開具《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件5),且自開具之日起1年內(nèi)有效。
第十四條公共租賃住房申請(qǐng)家庭提出申請(qǐng)后,區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人公共租賃住房申請(qǐng)時(shí)限要求。申請(qǐng)家庭因提供材料不齊、未交回收入核查單或未提供租賃擔(dān)保等原因,距申請(qǐng)時(shí)間已超過6個(gè)月的,視為自動(dòng)放棄,住房保障系統(tǒng)自動(dòng)作注銷處理。申請(qǐng)家庭在重新提交相關(guān)材料后,仍可申請(qǐng)公共租賃住房。
第五章登記搖號(hào)選房
第十五條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好房源登記、搖號(hào)以及選房相關(guān)工作。
第十六條各區(qū)住建委每季度應(yīng)當(dāng)組織一次公共租賃住房項(xiàng)目公開登記,每季度末月將下季度登記計(jì)劃(登記方案、公告和下季度安排),報(bào)市住房保障服務(wù)中心。市住房保障服務(wù)中心每季度結(jié)合各區(qū)房源登記計(jì)劃制定下一季度登記安排,并通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十七條登記公告內(nèi)容包括:房源的位置、數(shù)量、戶型、面積以及租金標(biāo)準(zhǔn)、配租標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)限、登記形式、搖號(hào)形式、咨詢電話、搖號(hào)結(jié)果公布途徑等相關(guān)信息。
各區(qū)住建委通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公布等多種方式發(fā)布登記公告(附件6)。
第十八條持有效《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》的申請(qǐng)家庭,在登記公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過登錄指定網(wǎng)站等方式進(jìn)行登記。
(一)登記組別。申請(qǐng)家庭按照《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》標(biāo)明的優(yōu)先組、補(bǔ)貼其他組及非補(bǔ)貼其他組分別進(jìn)行登記。
(二)登記戶型。登記同組別家庭按照一居室單元住房(或一個(gè)居住空間)戶型、二居室單元住房(或二個(gè)居住空間)戶型分別登記;符合承租一居室單元住房(或一個(gè)居住空間)戶型房屋條件的申請(qǐng)家庭不得承租其它戶型房屋;符合承租二居室單元住房(或二個(gè)居住空間)戶型房屋條件的申請(qǐng)家庭可以承租一居室單元住房或二居室單元住房(一個(gè)居住空間或二個(gè)居住空間)戶型房屋。
第十九條登記結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位采取自愿報(bào)名、抽簽等方式在登記家庭中確定參加搖號(hào)活動(dòng)人選,具體人選數(shù)量由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位采用計(jì)算機(jī)程序搖號(hào)方式,按照登記組別和戶型分別搖出申請(qǐng)人的選房順序。當(dāng)房源不能滿足前類別家庭需求時(shí),后續(xù)類別家庭不再組織搖號(hào)。同類別申請(qǐng)人的入圍人選及選房順序,通過搖號(hào)等方式一次性確定。
搖號(hào)全過程可邀請(qǐng)人大代表或政協(xié)委員和公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。搖號(hào)結(jié)果應(yīng)經(jīng)搖號(hào)操作人員及監(jiān)督人員等現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。公共租賃住房項(xiàng)目搖號(hào)結(jié)果可通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公布等方式進(jìn)行發(fā)布。搖號(hào)未入圍家庭,可在取得的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》有效期內(nèi),參加下一批項(xiàng)目登記。
第二十一條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的原則,根據(jù)房源、入圍家庭數(shù)量情況,實(shí)行分批選房。選房按照優(yōu)先組、補(bǔ)貼其他組及非補(bǔ)貼其他組次序進(jìn)行。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向已確定選房順序的家庭開具《天津市公共租賃住房選房通知單》(附件7)。
已確定選房順序的家庭持《天津市公共租賃住房選房通知單》,按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)依次選房。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)入圍家庭選房結(jié)果向其開具《天津市公共租賃住房選房確認(rèn)單》(附件8)。搖號(hào)入圍后放棄選房資格、未參加選房或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選定住房的家庭,視同放棄公共租賃住房承租資格,且自《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》注銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第六章承租資格復(fù)核
第二十二條已取得公共租賃住房承租資格并經(jīng)搖號(hào)入圍的申請(qǐng)家庭,在簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》、辦理入住手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行承租資格復(fù)核。
第二十三條屬地區(qū)住建委組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位將本項(xiàng)目搖號(hào)入圍申請(qǐng)家庭信息提交戶籍地區(qū)住建委,對(duì)申請(qǐng)家庭現(xiàn)人口、住房情況進(jìn)行核查,與其取得公共租賃住房承租資格時(shí)的情況進(jìn)行對(duì)比。屬于以下情形之一的申請(qǐng)家庭,認(rèn)定為承租資格復(fù)核合格:
(一)人口、住房情況均未變化的;
(二)人口、住房情況發(fā)生以下變化,經(jīng)審核仍符合公共租賃住房承租條件,且配租標(biāo)準(zhǔn)不變的。包括:原申請(qǐng)人死亡、共同申請(qǐng)人變更、住房情況發(fā)生變化和按現(xiàn)行申請(qǐng)人認(rèn)定范圍原共同申請(qǐng)家庭成員調(diào)整為申請(qǐng)人四類情形。
第二十四條經(jīng)戶籍地區(qū)住建委復(fù)核合格的申請(qǐng)家庭,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位可進(jìn)行后續(xù)配租;復(fù)核不合格的,戶籍地區(qū)住建委向其開具《公共租賃住房承租資格復(fù)核不合格通知單》(附件9)。申請(qǐng)家庭可在規(guī)定期限內(nèi)自行舉證,經(jīng)復(fù)核仍不合格的,戶籍地區(qū)住建委向其開具《公共租賃住房承租資格復(fù)核結(jié)果告知單》(附件10)。
第二十五條經(jīng)復(fù)核不合格的申請(qǐng)家庭,按照以下流程辦理:
(一)對(duì)人口或住房情況發(fā)生變化的,需重新辦理公共租賃住房承租資格審核。戶籍地區(qū)住建委向申請(qǐng)家庭開具《重新審核公共租賃住房承租資格通知單》(附件11)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位驗(yàn)證配租情況后,為其開具《公共租賃住房配租情況告知單》(附件12),同時(shí)將公共租賃住房《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》退還申請(qǐng)家庭。
(二)申請(qǐng)家庭到戶籍地區(qū)住建委重新申請(qǐng)公共租賃住房承租資格。經(jīng)審核合格的,為其發(fā)放新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,并注明“該家庭已入圍===項(xiàng)目,原申請(qǐng)人為===”。
(三)申請(qǐng)家庭在規(guī)定期限內(nèi),將新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》送交項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位重新提交資格復(fù)核申請(qǐng)。逾期未送交的,視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)目配租資格。
第二十六條出現(xiàn)以下幾種情形的,需履行如下程序后方可提交資格復(fù)核。
(一)公共租賃住房承租資格注銷的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為其開具《公共租賃住房配租情況告知單》,同時(shí)將《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》退還申請(qǐng)家庭。申請(qǐng)家庭到戶籍地區(qū)住建委重新申請(qǐng)公共租賃住房承租資格。經(jīng)審核合格的,為其發(fā)放新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,并注明“該家庭已入圍===項(xiàng)目,原申請(qǐng)人為===。”
申請(qǐng)家庭在規(guī)定期限內(nèi),將新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》送交項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位重新提交資格復(fù)核申請(qǐng)。逾期未送交的,視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)目配租資格。
(二)正在進(jìn)行住房保障租賃補(bǔ)貼資格年審的,待租房補(bǔ)貼資格年審合格后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位重新提交資格復(fù)核申請(qǐng)。
住房保障租賃補(bǔ)貼資格年審不合格的,公共租賃住房承租資格一并注銷,按“公共租賃住房承租資格注銷或過期的”情形處理。
(三)正在進(jìn)行住房保障租賃補(bǔ)貼信息變更的,待其變更完畢后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位重新提交資格復(fù)核申請(qǐng)。
補(bǔ)貼信息變更是指對(duì)錄入錯(cuò)誤的申請(qǐng)家庭成員姓名、身份證號(hào)變更,不包含補(bǔ)貼人口調(diào)整等其他補(bǔ)貼資格變更情形。
第二十七條申請(qǐng)家庭在辦理住房保障租賃補(bǔ)貼資格變更或年審變更手續(xù)后,需重新進(jìn)行資格復(fù)核。
第七章租金與簽約
第二十八條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好租金核算、入住手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。
第二十九條每套公共租賃住房租金由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位按照核定的項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)確定。
(一)公共租賃住房按照房屋建筑面積計(jì)算租金,應(yīng)收租金計(jì)算到人民幣元,元以下尾數(shù)四舍五入。
(二)公共租賃住房租金計(jì)算基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分,頂層樓層的調(diào)減10分,整套住房無朝南窗戶的調(diào)減10分,頂層且無朝南窗戶的調(diào)減20分。
(三)房屋租金=租金標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積×(100分-調(diào)減分?jǐn)?shù))。
(四)租賃不滿整月的,應(yīng)交租金=房屋租金/30天×實(shí)際租賃天數(shù)。
第三十條申請(qǐng)家庭確定所選住房后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向申請(qǐng)人開具《天津市公共租賃住房繳存租房保證金通知書》(附件13)、《開立代扣租金銀行卡通知單》(附件14)和《天津市公共租賃住房月租金交納通知單》(附件15)。申請(qǐng)人在約定時(shí)間內(nèi),持通知書按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到指定銀行繳存租房保證金和首月租金。銀行核對(duì)申請(qǐng)人所持《開立代扣租金銀行卡通知單》和《天津市公共租賃住房月租金交納通知單》,與其簽訂租金代扣協(xié)議,發(fā)放租金代扣卡,收取首月租金。
逾期未繳存租房保證金的,視為放棄公共租賃住房承租資格,自《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》注銷之日起1年內(nèi)不接受重新申請(qǐng)。
第三十一條申請(qǐng)人按約定日期持租房保證金和房屋租金繳款憑證與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》和《承租人公約》(附件16)并辦理入住手續(xù)。公共租賃住房承租人姓名須與《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》中申請(qǐng)人姓名一致。有保證人的,承租人、共同承租人和保證人應(yīng)共同簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》。
第三十二條享受住房保障租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人可與補(bǔ)貼發(fā)放單位簽訂《委托代扣租房補(bǔ)貼交納公共租賃住房租金協(xié)議書》(附件17),約定所享受的住房保障租賃補(bǔ)貼用于交納承租公共租賃住房的房屋租金。
第三十三條繳存住房公積金的申請(qǐng)家庭可憑《天津市公共租賃住房租賃合同》和《辦理委托提取住房公積金支付租金手續(xù)通知單》(附件18)等相關(guān)材料與繳存住房公積金承辦銀行簽訂《委托提取住房公積金交納公共租賃住房租金協(xié)議書》,約定所繳存的住房公積金用于交納承租公共租賃住房的房屋租金。
第三十四條住房保障租賃補(bǔ)貼(一類)家庭選房后,需持項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放的《住房保障租賃補(bǔ)貼(一類)家庭承租公共租賃住房告知書》(附件19),到戶籍地區(qū)住建委換領(lǐng)《辦理公共租賃住房入住通知單》。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位憑申請(qǐng)家庭所持《辦理公共租賃住房入住手續(xù)通知單》(附件20)為其辦理公共租賃住房入住手續(xù)。
第八章?lián)7绞阶兏?/p>
第三十五條已取得公共租賃住房承租資格的家庭,可申請(qǐng)變更其他租賃擔(dān)保方式。
第三十六條申請(qǐng)變更租賃擔(dān)保方式的家庭,應(yīng)到戶籍地區(qū)住建委提交《租賃擔(dān)保方式變更申請(qǐng)書》(附件21),并提供以下材料(原件):
(一)申請(qǐng)人及家庭成員身份證明;
(二)已取得承租資格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭,提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》;已簽訂租賃合同家庭提供《天津市公共租賃住房租賃合同》;
(三)原租賃擔(dān)保材料;
(四)申請(qǐng)變更保證人的,區(qū)住建委留存復(fù)印件后退還其原公證書,按照新公證書確定保證人信息;
(五)其他相關(guān)材料。
第三十七條戶籍地區(qū)住建委對(duì)申請(qǐng)家庭公共租賃住房承租資格、原租賃擔(dān)保方式及配租情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)因辦理登記確認(rèn)或選房手續(xù)無法提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》家庭,開具《租賃擔(dān)保方式變更通知書》(附件22)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位查驗(yàn)申請(qǐng)家庭提供的《租賃擔(dān)保方式變更通知書》,對(duì)確為已登記未選房或已選房未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭的,開具《公共租賃住房配租情況告知單(擔(dān)保變更)》(附件23),并退還《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》原件及原履約擔(dān)保材料。
經(jīng)確認(rèn)材料齊全、可予變更租賃擔(dān)保方式的家庭,戶籍地區(qū)住建委按照相關(guān)規(guī)定重新辦理租賃擔(dān)保相關(guān)手續(xù):
(一)已取得承租資格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭,區(qū)住建委向其開具新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》。
對(duì)已登記未選房或已選房未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭,在其《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》上標(biāo)注“該家庭已入圍==項(xiàng)目,現(xiàn)已辦理租賃擔(dān)保方式變更,請(qǐng)持本通知單到原項(xiàng)目辦理后續(xù)手續(xù)”。
(二)已簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭,區(qū)住建委通過管理信息系統(tǒng)提交項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位辦理后續(xù)手續(xù)。
在接到區(qū)住建委提交信息后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位通知該家庭重新簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》,辦理完畢后,原《天津市公共租賃住房租賃合同》終止履行,變更后的履約擔(dān)保方式及新《天津市公共租賃住房租賃合同》生效。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位收回申請(qǐng)家庭及保證人持有的原《天津市公共租賃住房租賃合同》,并在本單位留存、申請(qǐng)家庭及保證人持有的原《天津市公共租賃住房租賃合同》上加蓋“作廢”章后,與其重新簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》。合同結(jié)束日期與原租賃合同結(jié)束日期一致。變更后租賃擔(dān)保方式為保證人擔(dān)保的,保證人應(yīng)當(dāng)一并簽定《天津市公共租賃住房租賃合同》。
第九章房屋互換
第三十八條本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房承租家庭因就業(yè)、子女就學(xué)等原因可提出互換住房申請(qǐng)。
第三十九條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好互換家庭資格審核及后續(xù)手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。
第四十條公共租賃住房承租家庭之間互換住房遵循“平等自愿、無償互換;統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”原則。
第四十一條申請(qǐng)互換的承租家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)沒有違反住房保障管理規(guī)定和《天津市公共租賃住房租賃合同》的行為;
(二)首次簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》滿一年后可提出互換申請(qǐng),租賃期間內(nèi)只允許互換一次;
(三)申請(qǐng)人(承租人)、共同申請(qǐng)人(共同承租人)和保證人書面達(dá)成一致意見;
(四)承租同一套型住房不同小區(qū)的家庭之間可進(jìn)行互換;
(五)承租家庭不欠繳房屋租金、物業(yè)費(fèi)、供熱費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(六)原承租房屋室內(nèi)設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞;
(七)原承租房屋無拆改或已恢復(fù)原狀;
(八)原承租房屋未改變房屋使用性質(zhì)。
承租家庭互換住房時(shí),應(yīng)當(dāng)向本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合互換條件的家庭,準(zhǔn)予互換。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位禁止將未配租住房或者騰退后的住房與有換房意向的家庭互換。
第四十二條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)網(wǎng)設(shè)立“天津市公共租賃住房互換平臺(tái)”,承租家庭可登陸后發(fā)布、查詢房屋互換信息。
第四十三條有換房意向的承租家庭雙方達(dá)成住房互換意向后,填寫《天津市公共租賃住房互換意向書》(附件24),承租家庭雙方申請(qǐng)人(承租人)、共同申請(qǐng)人(共同承租人)、保證人簽字確認(rèn),并攜帶以下材料向各自承租房屋項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提出換房申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)人(承租人)、共同申請(qǐng)人(共同承租人)、保證人身份證明;
(二)《天津市公共租賃住房互換意向書》;
(三)《天津市公共租賃住房租賃合同》。
第四十四條對(duì)提出互換房屋申請(qǐng)的承租家庭,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)其公共租賃住房承租資格進(jìn)行確認(rèn)。
(一)對(duì)因租房補(bǔ)貼資格注銷等原因?qū)е鹿沧赓U住房承租資格無效的,應(yīng)告知其重新辦理相應(yīng)資格審核手續(xù)。
(二)對(duì)公共租賃住房承租資格仍有效的家庭,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)其可互換房屋戶型,租賃期間全額繳納租金,已繳納承租房屋相關(guān)費(fèi)用,承租房屋無拆改或已恢復(fù)原狀,承租房屋室內(nèi)設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞,承租家庭未對(duì)房屋原裝修進(jìn)行拆改或已恢復(fù)原狀等進(jìn)行審核。經(jīng)審核,符合互換房屋條件的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位在其《天津市公共租賃住房承租家庭互換房屋申請(qǐng)審核表》(附件25)上填寫意見,上報(bào)屬地區(qū)住建委;不符合互換房屋條件的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位書面告知承租家庭。
經(jīng)屬地區(qū)住建委審核,符合互換房屋條件的雙方承租家庭,可簽訂《天津市公共租賃住房互換協(xié)議》(附件26),約定在未完成互換手續(xù)時(shí),先行搬家,并承諾在搬家后按照規(guī)定時(shí)間繼續(xù)完成原房屋退租和新房屋入住簽約相關(guān)手續(xù)。
(三)互換房屋承租家庭應(yīng)當(dāng)與保證人共同到新項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位辦理配租入住手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為互換房屋雙方辦理互換手續(xù),互換房屋雙方均應(yīng)配合辦理,逾期辦理造成另一方損失的,由逾期辦理一方承擔(dān)。
第四十五條承租家庭互換住房后,應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。互換家庭原承租房屋租賃合同在其辦理完騰退房屋手續(xù)當(dāng)月解除,新承租房屋起租日期自其搬家后次月1日起生效,新的租賃合同期限為該家庭原租賃合同(指互換前承租的住房)的剩余租賃期限,新租金按照換房后的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。新租賃合同到期前三個(gè)月,新調(diào)換家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行續(xù)租申請(qǐng)。
互換家庭入住公共租賃住房后承租資格變化,租房保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)升高或降低的,應(yīng)當(dāng)辦理保證金補(bǔ)交(《天津市公共租賃住房補(bǔ)交租房保證金通知書》)(附件27)或退還手續(xù)。
第十章人口變化調(diào)房
第四十六條已入住公共租賃住房家庭,符合以下條件的可申請(qǐng)?jiān)诒拘^(qū)內(nèi)調(diào)整承租房屋。
(一)承租期間家庭人口發(fā)生變化、已按照規(guī)定辦理資格變更手續(xù)并取得新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,且需調(diào)整承租戶型。
(二)承租公共租賃住房期間無欠租同時(shí)無其他違反現(xiàn)住房《天津市公共租賃住房租賃合同》行為。
第四十七條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好承租家庭人口變化調(diào)房審核及后續(xù)手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。
第四十八條承租家庭可持承租人身份證明、新取得的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》及《天津市公共租賃住房租賃合同》,向所承租項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提交《公共租賃住房調(diào)房申請(qǐng)》(附件28)。
第四十九條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位按照承租家庭登記順序,初步審核申請(qǐng)調(diào)房家庭是否符合調(diào)房條件,填寫《公共租賃住房調(diào)房申請(qǐng)審核表》(附件29),對(duì)符合條件家庭按照戶型分組登記并報(bào)屬地區(qū)住建委審核。審核合格的,由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行公示;不合格的,退回項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位。
第五十條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位每月對(duì)屬地區(qū)住建委審核合格的承租家庭信息在本小區(qū)進(jìn)行公示,并注明項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位和屬地區(qū)住建委舉報(bào)電話,公示期5個(gè)工作日。
對(duì)公示情況有異議的,申請(qǐng)人可在5個(gè)工作日內(nèi)自行舉證,屬地區(qū)住建委會(huì)同有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合調(diào)房條件的,可辦理調(diào)房手續(xù);逾期不舉證的,視為放棄調(diào)房資格。
屬地區(qū)住建委每月25日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公示的調(diào)房家庭信息對(duì)外公布。
第五十一條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)本項(xiàng)目房源情況,按照相關(guān)規(guī)定為公示合格的承租家庭辦理調(diào)房手續(xù)。申請(qǐng)家庭調(diào)房配租順序以申請(qǐng)時(shí)間先后為準(zhǔn)。新的租賃合同期限,為該家庭調(diào)房前承租住房租賃合同的剩余租賃期限,新租金按照換房后的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十一章承租人婚姻變化人口調(diào)減
第五十二條入住公共租賃住房后承租家庭成員離異,且婚姻存續(xù)期間無欠租及其他不良信用記錄的,不再承租該公共租賃住房的一方可申請(qǐng)調(diào)減公共租賃住房共同申請(qǐng)成員。對(duì)于共同申請(qǐng)的子女,依據(jù)司法文書,可與撫養(yǎng)人一并調(diào)減或保留。
第五十三條戶籍地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)做好申請(qǐng)調(diào)減人口的承租家庭資格審核相關(guān)工作;屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位配合做好資格審核以及不符合條件家庭騰退相關(guān)工作。
第五十四條要求調(diào)減的人員可持本人身份證、戶口簿及離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書、裁定書、調(diào)解書等材料原件到戶籍地區(qū)住建委提出書面申請(qǐng),區(qū)住建委查驗(yàn)原件,留存復(fù)印件。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其在婚姻存續(xù)期間是否有欠租及其他違反《天津市公共租賃住房租賃合同》行為確認(rèn)后,戶籍地區(qū)住建委對(duì)原承租家庭變更后是否符合承租以及調(diào)減條件出具審核意見。
第五十五條戶籍地區(qū)住建委向承租家庭發(fā)放《變更公共租賃住房承租資格通知單》(附件30),承租家庭應(yīng)當(dāng)在收到通知30天內(nèi)辦理資格重新審核手續(xù)。對(duì)變更后符合現(xiàn)公共租賃住房承租條件的,按照相關(guān)規(guī)定辦理審核手續(xù);對(duì)不配合辦理相關(guān)手續(xù)以及拒絕騰退住房的,戶籍地區(qū)住建委按照以下程序辦理:
(一)向原承租家庭發(fā)放《不符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件31),并向項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放《不符合公共租賃住房承租條件告知書》(附件32)。
(二)注銷申請(qǐng)調(diào)減人員承租資格和配租信息;享受住房保障租賃補(bǔ)貼的,一并注銷其補(bǔ)貼資格或不良信用記錄。
(三)對(duì)剩余承租家庭成員建立住房保障不良信用記錄。
第五十六條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位接到《不符合公共租賃住房承租條件告知書》后,向該家庭發(fā)放《限期騰退公共租賃住房通知書》(附件33)。
收到《限期騰退公共租賃住房通知書》的承租家庭,合同期滿前應(yīng)當(dāng)退出所承租房屋。逾期拒不騰退的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其建立不良信用記錄,依法向人民法院提起訴訟。承租家庭合同期滿至騰退期間的房屋使用費(fèi),按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第十二章資格變更
第五十七條承租公共租賃住房期間,承租家庭情況發(fā)生變化,但仍符合公共租賃住房認(rèn)定條件的家庭,按照如下規(guī)定調(diào)整承租房屋:
(一)配租標(biāo)準(zhǔn)不變的家庭,可繼續(xù)承租原房屋;
(二)配租標(biāo)準(zhǔn)變化需調(diào)整承租房屋的家庭,可申請(qǐng)本小區(qū)內(nèi)調(diào)整房屋,或者根據(jù)屆時(shí)房源重新參加登記搖號(hào);
(三)配租標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)且書面承諾仍承租原房屋的,可繼續(xù)承租原房屋。
第五十八條承租公共租賃住房的申請(qǐng)家庭已辦理過租賃擔(dān)保手續(xù),在簽訂租賃合同前家庭人口發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。
第五十九條承租公共租賃住房期間,主動(dòng)申報(bào)家庭情況變化的承租家庭,如離異不滿一年的,戶籍地區(qū)住建委可受理其資格變更申請(qǐng),按照規(guī)定審核相關(guān)資格,不受離婚未滿1年限制。經(jīng)審核,不再符合公共租賃住房認(rèn)定條件的家庭應(yīng)當(dāng)退出承租房屋,也可在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位按有關(guān)規(guī)定為其安排的搬遷期滿后騰退住房。
第六十條公共租賃住房承租家庭中承租人去世,共同承租人僅剩一人,且未滿18周歲或已滿18周歲但不具備完全民事行為能力的,應(yīng)隨其法定監(jiān)護(hù)人共同申請(qǐng)承租公共租賃住房。經(jīng)戶籍地區(qū)住建委審核合格的,可繼續(xù)承租原房屋,租賃合同期延續(xù)原合同期限。法定監(jiān)護(hù)人為非津戶籍的,可作為共同申請(qǐng)家庭成員。
第六十一條承租家庭住房保障租賃補(bǔ)貼類型變化,新的補(bǔ)貼資格生效后,其承租公共租賃住房租賃合同有效期內(nèi)可按照新標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼。
第六十二條享受住房租賃補(bǔ)貼家庭資格變更應(yīng)當(dāng)依序履行資格受理、租房保證金調(diào)整和租賃合同掛接程序。
第六十三條享受住房保障租賃補(bǔ)貼、家庭情況發(fā)生變化的承租家庭,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)住房保障租賃補(bǔ)貼及公共租賃住房承租資格。
(一)辦理住房保障租賃補(bǔ)貼資格
1.受理。戶籍地街道辦事處受理屬于上述轉(zhuǎn)換情形家庭的新住房保障租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí),需查驗(yàn)其住房保障租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)相關(guān)材料,以及《天津市公共租賃住房租賃合同》。
2.發(fā)證。戶籍地街道辦事處、區(qū)民政和區(qū)住建委,按照相關(guān)程序?qū)徍撕?,向符合條件的家庭發(fā)放相應(yīng)的住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明。該資格證明僅用于公共租賃住房承租家庭辦理住房保障租賃補(bǔ)貼類型轉(zhuǎn)換使用,不得辦理市場(chǎng)租房的房屋租賃登記備案。
戶籍地區(qū)住建委在申請(qǐng)人的住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明上注明“須持此資格證明提出公共租賃住房資格申請(qǐng)。”
(二)辦理公共租賃住房資格
1.受理。戶籍地區(qū)住建委需在上述家庭取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明后,重新受理其公共租賃住房資格。
2.發(fā)證。戶籍地區(qū)住建委按照公共租賃住房相關(guān)程序?qū)徍撕螅蚍蠗l件的家庭發(fā)放《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,并在其上注明“==類公共租賃住房承租家庭新申請(qǐng)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入。”
第六十四條在承租公共租賃住房期間,公共租賃住房承租資格轉(zhuǎn)換后,繼續(xù)承租原住房家庭的租房保證金應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好承租家庭租房保證金調(diào)整相關(guān)手續(xù)。
(一)租房保證金調(diào)整原則:
1.補(bǔ)貼類型遞升的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行租房保證金調(diào)減;
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遞降的或租房保證金通過司法途徑已扣補(bǔ)繳欠租,且剩余金額低于應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳租房保證金。
(二)承租家庭向項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提出租房保證金調(diào)整申請(qǐng),并提交原《天津市公共租賃住房租賃合同》和新取得的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為其辦理調(diào)整手續(xù)。
1.未變更承租人的家庭,調(diào)減的租房保證金及利息直接劃入租金代扣卡,用于繳納后續(xù)承租期間房屋租金。
2.變更承租人的家庭,辦理租金代扣卡變更手續(xù)后,調(diào)減的保證金及利息劃入原承租人租金代扣卡。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》上載明的新申請(qǐng)人開具《公共租賃住房代扣卡申請(qǐng)人變更通知單》(附件34)。新申請(qǐng)人持本人、原承租人身份證明及《公共租賃住房代扣卡申請(qǐng)人變更通知單》,到租金代收銀行開立新申請(qǐng)人租金代扣卡、注銷原租金代扣卡。原租金代扣卡注銷后,卡內(nèi)金額可取出。
第六十五條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為已調(diào)減及不需調(diào)減租房保證金的承租家庭,辦理新取得的公共租賃住房資格與租賃合同掛接手續(xù)。租賃合同結(jié)束日期與原租賃合同結(jié)束日期一致。自租賃合同成功掛接當(dāng)月,新取得的租房補(bǔ)貼資格生效。
第六十六條公共租賃住房承租家庭在承租期間,符合條件的共同承租人可以申請(qǐng)變更為該房屋新承租人。共同承租人有兩人(含)以上的,達(dá)成一致意見后方可申請(qǐng)變更。
(一)共同承租人按原《天津市公共租賃住房租賃合同》的“共同承租人”確定。
(二)變更新承租人的申請(qǐng)人須具備完全民事行為能力,不具備完全民事行為能力的,應(yīng)當(dāng)與監(jiān)護(hù)人(家庭)共同配租,并由監(jiān)護(hù)人提出變更新承租人申請(qǐng)。
(三)承租人死亡,無共同承租人的,產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營(yíng)單位可以單方解除租賃合同收回該住房。
第六十七條因家庭成員結(jié)婚、新出生人員等原因增加人口的,按照申請(qǐng)家庭人口認(rèn)定規(guī)則,增加共同承租人。
第六十八條申請(qǐng)承租資格變更的家庭,需向項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提交申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人戶籍簿、身份證原件以及《公共租賃住房申請(qǐng)資格變更承諾書》(附件35)等相關(guān)材料,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其資格變更申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)。
原承租人死亡的,提交死亡證明(原件及復(fù)印件);監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更為新承租人的,提供共同承租人法定監(jiān)護(hù)人證明;增加共同承租人的,提供結(jié)婚證或出生證明等。
第六十九條非補(bǔ)貼家庭資格變更應(yīng)當(dāng)依序履行資格受理、租房保證金調(diào)整和租賃合同掛接程序。
第七十條戶籍地區(qū)住建委受理承租家庭的資格變更申請(qǐng),查驗(yàn)《天津市公共租賃住房租賃合同》、《公共租賃住房申請(qǐng)資格變更承諾書》以及其他申請(qǐng)變更材料。街道辦事處、民政和區(qū)住建委按照公共租賃住房相關(guān)程序?qū)徍撕?,向符合條件的家庭發(fā)放新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,并標(biāo)注“非補(bǔ)貼類公共租賃住房承租家庭資格變更”字樣。
(一)原承租人死亡的,申請(qǐng)家庭人口按原《天津市公共租賃住房租賃合同》的共同承租人認(rèn)定;監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更為新承租人的,監(jiān)護(hù)人(家庭)一并認(rèn)定。
(二)增加共同承租人的,申請(qǐng)家庭人口按照資格審核規(guī)則認(rèn)定。
(三)承租家庭應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。
對(duì)經(jīng)審核不符合條件的承租家庭,戶籍地區(qū)住建委向其發(fā)放《不符合住房保障條件告知單》,承租家庭可在5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)逾期未申請(qǐng)復(fù)核或經(jīng)復(fù)核仍不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在原租賃合同期滿時(shí)退出承租房屋。
第七十一條變更新承租人的家庭,按照承租家庭共同承諾,租房保證金及利息直接劃轉(zhuǎn)至新承租人賬戶。
(一)租房保證金因已通過司法途徑劃扣、補(bǔ)繳欠租等原因,剩余金額低于應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳保證金。
(二)變更后的新承租人持本人身份證、《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》原件,到公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位辦理變更租金代扣卡手續(xù)。經(jīng)營(yíng)單位向其開具《公共租賃住房代扣卡申請(qǐng)人變更通知單》。
新承租人持本人和原承租人身份證明、《公共租賃住房代扣卡申請(qǐng)人變更通知單》到租金代收銀行開立新申請(qǐng)人租金代扣卡、注銷原租金代扣卡,按照承租家庭共同承諾,原租金代扣卡內(nèi)金額全額劃轉(zhuǎn)至新租金代扣卡。
第七十二條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為新承租人辦理新取得的公共租賃住房資格與租賃合同掛接手續(xù),租賃合同結(jié)束日期應(yīng)與原租賃合同結(jié)束日期一致。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位與新承租人及家庭全體成員重新簽訂新的《天津市公共租賃住房租賃合同》;通過保證人進(jìn)行履約擔(dān)保的,保證人應(yīng)共同簽訂新的《天津市公共租賃住房租賃合同》。
第十三章續(xù)租
第七十三條戶籍地區(qū)住建委按照續(xù)租條件審核承租家庭續(xù)租資格;屬地區(qū)住建委組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好承租家庭續(xù)租相關(guān)工作。
第七十四條公共租賃住房承租家庭在承租期間,認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定且申請(qǐng)人及配偶沒有新增住房,租賃期滿經(jīng)審核符合公共租賃住房續(xù)租條件且無不良信用記錄的,可以續(xù)簽租賃合同,繼續(xù)承租現(xiàn)公共租賃住房。
第七十五條承租家庭辦理續(xù)租需要依序履行續(xù)租確認(rèn)、資格審核及續(xù)簽合同程序。
第七十六條對(duì)租賃期內(nèi)認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定且無不良信用記錄的承租家庭,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位入戶告知其可辦理續(xù)租手續(xù),并向其發(fā)放《公共租賃住房合同期滿通知書》(附件36)。承租家庭在《公共租賃住房合同期滿通知書》上填寫意見,選擇繼續(xù)租賃或租賃期滿退出承租房屋。
對(duì)租賃期內(nèi)違反《天津市公共租賃住房租賃合同》約定或有不良信用記錄的承租家庭,公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位入戶告知其限期整改,并向其發(fā)放《公共租賃住房限期整改通知書》(附件37)。
對(duì)租賃期內(nèi)承租人死亡的承租家庭,經(jīng)營(yíng)單位入戶告知其共同承租家庭成員辦理房屋退出手續(xù)。
第七十七條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位將租賃期內(nèi)認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定的家庭的申請(qǐng)信息提交戶籍地區(qū)住建委。戶籍地區(qū)住建委對(duì)該家庭承租人和配偶的現(xiàn)住房情況與其申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)的情況進(jìn)行審核,核實(shí)已提供的保證人情況,并填寫審核意見。
(一)對(duì)經(jīng)審核符合續(xù)租條件的家庭,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位為其辦理后續(xù)續(xù)租手續(xù);對(duì)經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的承租家庭,戶籍地區(qū)住建委向其發(fā)放《不符合公共租賃住房續(xù)租條件通知單》(附件38)并告知理由;對(duì)需重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的,戶籍地區(qū)住建委告知申請(qǐng)人重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。
(二)對(duì)審核結(jié)果有異議的家庭,應(yīng)當(dāng)在接到《不符合公共租賃住房續(xù)租條件通知單》5個(gè)工作日內(nèi)到戶籍地區(qū)住建委申請(qǐng)復(fù)核。戶籍地區(qū)住建委對(duì)其資格進(jìn)行復(fù)核并向其出具《公共租賃住房續(xù)租條件復(fù)核結(jié)果告知單》(附件39)。
第七十八條提出續(xù)租申請(qǐng),經(jīng)審核符合續(xù)租條件的,經(jīng)營(yíng)單位與承租家庭重新簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》或在現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫續(xù)租有關(guān)內(nèi)容。續(xù)租起始日期為現(xiàn)租賃合同期滿次月1日,期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)提出續(xù)租申請(qǐng)經(jīng)審核符合續(xù)租條件,且初次承租公共租賃住房時(shí)已辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的家庭,現(xiàn)租賃擔(dān)保手續(xù)仍然有效,直至承租家庭退出公共租賃住房為止。
初次承租公共租賃住房時(shí)未辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的家庭,續(xù)租時(shí)不需辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)以提供保證人方式進(jìn)行租賃擔(dān)保的家庭,戶籍地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)同時(shí)審核保證人情況,保證人死亡或喪失保證能力的,申請(qǐng)續(xù)租的承租家庭需重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。
保證人應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保家庭共同簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》,或在現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫續(xù)租或搬遷期有關(guān)內(nèi)容。
第七十九條提出續(xù)租申請(qǐng),但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的,承租家庭應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿自行退出承租房屋,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向承租人開具《限期騰退公共租賃住房通知書》。
違反《天津市公共租賃住房租賃合同》約定,經(jīng)告知未整改或未整改到位的,以及合同到期未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向其開具《限期騰退公共租賃住房通知書》,租賃合同到期后自動(dòng)終止。此類家庭應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿退出承租房屋,逾期拒不騰退承租房屋的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位可向人民法院起訴騰房,合同期滿至騰退期間的房屋使用費(fèi),按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第八十條提出續(xù)租申請(qǐng),但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位安排搬遷期,并向其開具《關(guān)于進(jìn)入公共租賃住房搬遷期的通知》(附件40),同時(shí)在現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫有關(guān)搬遷期的內(nèi)容,承租家庭在搬遷期內(nèi)可繼續(xù)承租現(xiàn)房屋,搬遷期內(nèi)租金按照屆時(shí)租金標(biāo)準(zhǔn)確定。搬遷期起始日期為現(xiàn)租賃合同期滿次月1日,期限不超過12個(gè)月。搬遷期滿,承租家庭應(yīng)自行退出所承租公共租賃住房。
享受住房保障租賃補(bǔ)貼的承租家庭,認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定的,在搬遷期內(nèi)仍可領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼。
第十四章退出
第八十一條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位做好承租家庭不良信用記錄、退出等相關(guān)工作。
第八十二條項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生如下情形的承租家庭記入不良信用記錄:
(一)經(jīng)催告,欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的;
(二)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租,或者擅自與他人調(diào)換承租公共租賃住房的;
(三)擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的;
(四)利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的;
(六)依法應(yīng)退出公共租賃住房而拒不退出的;
(七)其他需要建立不良信用記錄的行為。
對(duì)于已建立不良記錄家庭,違約行為已整改或已退出承租房屋的,可撤銷其不良信用記錄。
第八十三條凡記入不良信用記錄的家庭,在《天津市基本住房保障管理辦法》規(guī)定的期限內(nèi),停發(fā)住房保障租賃補(bǔ)貼,經(jīng)營(yíng)單位不予辦理續(xù)租手續(xù),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)房管局不再受理申請(qǐng)人及其配偶的住房保障申請(qǐng)。
第八十四條公共租賃住房承租家庭出現(xiàn)如下情形的,需退出所承租公共租賃住房。
(一)租賃合同期滿后,選擇不再續(xù)租的或者經(jīng)審核不再符合承租條件的;
(二)弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入(財(cái)產(chǎn))、住房狀況或者偽造相關(guān)證明騙取房屋承租權(quán)的;
(三)自租賃合同起租日起無正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)未搬入所承租住房或未實(shí)際居住的;
(四)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租,或者擅自與他人調(diào)換承租公共租賃住房的;
(五)擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的;
(六)利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的;
(七)無正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的;
(八)經(jīng)催告,欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月;
(九)購買經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房且購買房屋已交付使用滿2個(gè)月的;
(十)購買其他住房、接受贈(zèng)予或繼承房產(chǎn),不再符合承租條件的;
(十一)租賃期內(nèi),經(jīng)核查不再符合公共租賃住房承租條件的。
第八十五條退出原承租房屋應(yīng)當(dāng)依序辦理如下手續(xù):
(一)申請(qǐng)。承租人提前解約退出公共租賃住房的,應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位提出書面申請(qǐng)。承租人租賃期滿選擇退出承租房屋的,視為已提出書面申請(qǐng)。如承租人死亡的,由共同承租人代為辦理。無共同承租人的,可由保證人或承租人的繼承人代為辦理退租手續(xù),如無保證人、承租人的繼承人的,可由公共租賃住房所在地民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人代為辦理。
(二)驗(yàn)房。承租人騰退房屋后,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位實(shí)地查驗(yàn)房屋,對(duì)室內(nèi)無拆改,設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞的可為其辦理退房手續(xù);對(duì)室內(nèi)有拆改,設(shè)施設(shè)備有缺失、損壞的,要求恢復(fù)原狀后再為其辦理后續(xù)手續(xù)。
(三)收取費(fèi)用。未欠繳租金、暖氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi)相關(guān)費(fèi)用的,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位收回租賃合同(保證人租賃合同)、房屋鑰匙和水、電、燃?xì)獾仁褂每ǎ⒔Y(jié)清水、電、燃?xì)赓M(fèi),停止計(jì)算房屋租金。
(四)提交審核。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位登陸天津市住房保障管理系統(tǒng),填寫《天津市公共租賃住房承租家庭退房審核表》,并上傳退租申請(qǐng)、身份證復(fù)印件、供暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)交款憑證復(fù)印件等相關(guān)要件。因承租人死亡申請(qǐng)退租的,需上傳死亡證、代辦人身份證復(fù)印件,及與承租人關(guān)系證明。填寫后提交屬地區(qū)住建委審核。
(五)清退保證金。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位向?qū)俚貐^(qū)住建委提交租房保證金清算申請(qǐng)。經(jīng)屬地區(qū)住建委審核后,提交市住保中心將租房保證金本息從租房保證金賬戶劃撥至承租人租金代扣卡。
(六)清算租金。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位通過系統(tǒng)清算租金,需退還承租人租金的,退還租金數(shù)額按已交納末月租金與實(shí)際發(fā)生末月租金的差額計(jì)算。
(七)清戶。屬地區(qū)住建委出具《天津市公共租賃住房退款單》(附件41),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位將退款單交承租人。承租人到代收租金銀行辦理租金及保證金退費(fèi)手續(xù),并終止租金代扣協(xié)議,注銷租金代扣卡。
第八十六條因享受住房保障租賃補(bǔ)貼而承租公共租賃住房的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合補(bǔ)貼條件,依據(jù)住房保障租賃補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定對(duì)其違規(guī)行為處理后,租賃期內(nèi)該家庭可以繼續(xù)承租原住房。
第十五章附則
第八十七條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!妒袊?guó)土房管局關(guān)于印發(fā)天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則的通知》(津國(guó)土房發(fā)〔2016〕18號(hào)),同時(shí)廢止。
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