北京市十五屆人大常委會第三十一次會議昨天表決通過《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置管理條例》，2021年9月1日起施行?！稐l例》提出，本市對戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置的管理堅持保障城市活力和嚴格規范管理相結合，戶外廣告設施不得超出建筑物頂部，設置固定式牌匾標識不得超出建筑物頂部外輪廓線，商業街區的固定式牌匾標識設置指引，應當體現商業街區活力，為經營者自主設計牌匾標識提供創意空間，避免樣式、色彩、字體等同質化。

　　堅持保障城市活力和

　　嚴格規范管理相結合

　　《條例》提出，本市對戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置的管理堅持保障城市活力和嚴格規范管理相結合，遵循市級統籌、屬地負責，科學規劃、合理布局的原則。 設置戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品應當遵守法律、法規、規章以及國家和本市的相關規劃、技術標準和規范，與城市區域功能和風貌相適應，與街區歷史文化和人文特色相融合，與周圍市容環境和城市景觀相協調。

　　戶外廣告設施

　　不得超出建筑物頂部

　　《條例》明確，設置戶外廣告設施，不得影響交通安全設施、市政公共設施、交通管理設施、消防安全標志、無障礙設施的使用，不得影響道路交通安全，不得超出建筑物頂部，不得妨礙他人生產生活，不得破壞城市景觀或者建筑物、構筑物外觀，不得違反規劃利用戶外臺階、樓梯扶手、欄桿、建筑物窗戶等。此外，天安門廣場以及廣場東、西兩側、中南海以及故宮周邊，長安街及其延長線東起國貿橋東端西至新興橋西端道路兩側，國家以及本市黨政機關、外國使領館區域，文物保護單位、歷史建筑的保護范圍內等區域，禁止設置商業戶外廣告設施。

　　除公交車外其他車輛

　　禁止設置車身戶外廣告

　　《條例》明確，城市管理部門應當組織相關部門、公共汽電車運營企業根據車型以及運營線路，編制公共交通固定運營線路上的公共汽電車車身戶外廣告設置方案，明確車身廣告的設置部位、類型、材質以及安全保證措施等要求，并向社會公布。其他車輛禁止設置車身戶外廣告。違反規定，未按照公共汽電車車身戶外廣告設置方案設置公共汽電車車身戶外廣告，或者在非公共汽電車車身上設置廣告的，由城市管理綜合執法機構責令限期改正;逾期不改正的，按照每輛車五千元處以罰款。影響安全駕駛的，由公安交管部門依法予以查處。

　　固定式牌匾標識

　　不得超出建筑物頂部外輪廓線

　　《條例》提到，設置固定式牌匾標識，應當符合固定式牌匾標識設置規范，與其載體風貌、周邊景觀相協調，不得影響交通安全設施、市政公共設施、交通管理設施、消防安全標志、無障礙設施的使用，不得妨礙車輛等交通工具以及行人通行，不得延伸擴展至道路上方或者跨越道路等影響道路交通安全，不得超出建筑物頂部外輪廓線，不得破壞城市景觀或者建筑物、構筑物外觀等。

　　商業街區固定式牌匾標識

　　應避免樣式、色彩、字體等同質化

　　為了保障活力，《條例》提出，商業街區的固定式牌匾標識設置指引，應當符合街區功能定位，突出文化特征與地方特色，體現商業街區活力，為經營者自主設計牌匾標識提供創意空間，避免樣式、色彩、字體等同質化。連鎖經營企業設置牌匾標識的，可以沿用同一品牌的設計風格和色調，并與建筑物外立面造型、街區文化特色、周邊景觀相協調。此外，屬于文物保護單位、不可移動文物、歷史建筑固有的固定式牌匾標識，應當原貌保留;新設置的，不得影響本體安全和風貌以及周邊景觀。

　　不得采用在建筑物刻畫、噴涂等

　　影響市容方式設置標語宣傳品

　　對于標語宣傳品，《條例》也有明確規定，在公共場所設置標語宣傳品，不得采用在建筑物、構筑物等處刻畫、涂寫、噴涂等影響城市容貌的方式，此外，不得影響道路交通安全，不得影響設置載體安全，不得妨礙他人生產生活等。此外，天安門廣場地區，城市副中心行政辦公區等區域，除在國家重大活動期間由市人民政府決定設置外，禁止利用交通、照明、電力、通信、郵政、環境衛生等公共設施設置標語宣傳品。（文/本報記者 李澤偉）