加快推進招投標工作是順利啟動老舊小區綜合整治的關鍵因素之一。針對老舊小區綜合整治的項目特點，市住建委深入分析，靠前服務，主動作為，對于老舊小區綜合整治工程招標入場前采取組織協調會、走訪調研等多種形式向區住建委、老舊小區綜合整治工程相關主體宣傳招投標的法律、法規和政策規定。

　　為進一步增強市民對老舊小區改造工作的獲得感、滿足感、幸福感，市住建委招標中心在程序完善、標準不降的前提下，合理優化并聯手續，著力提升服務，招投標監管事項均推行事中事后監管，即來即辦，有效壓縮辦事時限。老舊小區綜合整治項目招標人與投標人達成一致意見并書面承諾后，可以自行確定與工程規模相匹配的投標文件編制時間。

　　目前，全市老舊小區綜合整治項目已全部采用電子化招投標，實現系統智能化、過程無紙化、業務透明化、流程標準化，有效防范圍標、串標等違法行為發生。過程中所有操作都實現有留痕、可追溯，對違規操作均能做到實時預警，實時防控。通過信息化手段助力招投標工作依法合規開展，進一步提高資源配置質量效率。降低制度性交易成本，為激發投標企業市場活力，積極參與老舊小區綜合整治招投標活動公平競爭，提供有力的政策支撐和服務保障。

　　海淀區兩個納入改造的老舊小區，在產權人復雜、證明材料收集困難的情況下，合理安排整個招標計劃，緊湊時間節點，使各環節前后流轉順暢，基本實現無縫銜接，沒有出現異議和投訴情況，為早日開工改造奠定了堅實基礎。

　　北太平莊街道老舊小區綜合整治項目采取資格后審的招標方式，從發布施工招標公告至完成招標，全過程僅用時28天。西三旗街道悅秀園老舊小區綜合整治項目，則采取了資格預審的方式，自發布施工資格預審公告到完成招標，全過程用時42天。兩個項目實現了招標過程的高質量和高效率結合，公平、公正、科學、擇優的選定中標人，為項目早日開工奠定基礎。

　　招投標前期，兩個項目同樣面臨產權分散、產權人聯系困難、證明材料收集困難等復雜情況。招標人主動加快招標工作，充分準備，經過小區物業及街道多次組織協調，逐步完成資料收集，海淀區住建委主動靠前提供咨詢服務，前后十幾次配合招標人或招標代理公司依法核查招標有關資料，為最短時間完成招投標活動提供堅實保障。

　　海淀區住建委采取多方聯動、配合實施，根據老舊小區改造項目資金投入較大、小區建筑及周邊環境老舊、住戶復雜、產權四散、管理單位眾多等問題，與老舊小區改造指揮部以及海淀區五個實施主體密切配合，加強溝通，確保項目在取得概算批復后可以第一時間入場招標。同時，制定計劃、按時推進，各部門按照項目執行時間進度計劃表努力推進項目，執行過程中如遇突發問題，造成時間進度推遲延誤的，應及時通報各相關單位，并同步修正時間計劃。

　　下一步，市住建委招標中心將在優化老舊小區綜合整治項目招投標工作上持續發力，進一步精簡招投標流程，創新項目組織實施模式，吸引社會資本投資參與老舊小區綜合整治，落實招標人首要責任，督促屬地加強管理，切實保障老舊小區招投標提速增效，助推老舊小區綜合整治項目高質量發展，不斷增強人民群眾獲得感幸福感。

　　知識點鏈接：

　　資格預審和資格后審是招投標過程中資格審查的兩種方式，資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查，資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查。

　　根據《北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強和規范建設工程招標投標工作的通知》規定，國有資金投資的建設工程，具有通用技術和性能標準，施工總承包三級資質等級即可承擔且單項合同額不超過三千萬元的，施工招標應當采用資格后審方式。其余項目招標人可選擇采用資格預審還是資格后審。

　　以上兩種方式的招投標事項均實現了提交即通過，招投標管理部門通過“雙隨機、一公開”的方式進行事中事后監管。