今年以來，九江市住建局聚焦群眾普遍關心關切的問題，將老舊小區改造融入“我為群眾辦實事”實踐活動，將破舊、基礎設施嚴重不足的老舊小區，改造成為設施完善、功能齊全、環境整潔的新小區，為群眾解決“急難愁盼”事，提升群眾獲得感。

　　精心規劃提標準

　　我市編制了《九江市城鎮老舊小區改造專項規劃》《九江市城鎮老舊小區改造技術導則》，統籌制定年度計劃，統一規范改造標準。

　　市住建局指導各地統籌各小區原有的基礎設施，跳出小區建社區，堅持“缺什么、補什么”，全面完善公共服務，著力打造完整社區，實現“設施就在旁邊、服務就在身邊”;整合利用小區空地、閑置房屋，結合歷史街區、文化特色、優勢產業等資源，合理拓展改造項目，實現片區服務設施、公共空間共建共享，構建小區居民15分鐘生活圈。

　　安居工程小區改造前后對比

　　通過改造，老舊小區面貌煥然一新，功能品質全面提升，各小區常住人口顯著增加。2021年九江市納入中央財政補助支持計劃的城鎮老舊小區73個、惠及居民37061戶。目前，已開工項目68個、35024戶，完工項目5個、2037戶;正在開展前期準備項目19個，涉及居民14675戶;完成加裝電梯30臺，新建停車位2087個，安裝充電樁249個。

　　精致建設解難題

　　圍繞老舊小區居民多年來的“心病”，市住建局以問題為導向，堅持“人民為中心”，充分發揮街道、社區貼近群眾的優勢，廣泛征求居民意見，做到改造前問需于民，形成共謀;改造中問計于民，達成共識;改造后問效于民，齊抓共管，把牢“拆、整、改、建、清、管”六個環節，推進老舊小區管網改造、線路整治、道路硬化，拆圍擋、清違建、治臟亂、優環境，真正將群眾現實需求問題解決好。

　　一是健全機制，破解“推進”難。九江市成立了市政府主要領導為組長，相關職能部門為成員的九江市城鎮老舊小區改造工作領導小組，高位推進改造工作;大力實施網格化管理，逐一確定掛點責任人，層層壓實責任;倒排工期、掛圖作戰，明確改造項目的時間節點和完成時限;采取聯審聯批方式，全面精簡小區改造審批事項和審批流程;將城鎮老舊小區改造工作納入到全市目標管理考評體系，加大督查考核力度。

　　二是拓展渠道，破解“融資”難。在老舊小區改造中，針對群眾關切的“改造資金哪里來”的問題，我市探索“爭取中央補一些、地方財政配一些、鼓勵單位投一些、引導群眾出一些、依托市場融一些”模式，指導各地積極探索資金籌措機制，進一步拓寬資金渠道，破解改造資金難題。

　　三是黨建引領，破解“拆違”難。從黨建工作著手，通過黨建引領，充分發揮街道、社區等基層黨組織核心作用，將小區黨員發動起來，通過帶頭示范，上門征求群眾意見和講解等，做深做細做實居民思想工作，助力拆除違章建筑。

　　四是鼓勵加梯，破解“上樓”難。九江市積極探索，印發《九江市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》等文件，鼓勵支持有條件既有住宅加裝電梯，對“加梯”工作在規劃設計、施工監管、資金扶持、運行維護等方面作了具體明確。

　　五是壓實責任，破解“下地”難。通過召集相關職能單位和管線運營單位協調推進管線整治問題，明確管線整治責任，各司其職、各負其責，全面解決亂接亂牽、亂拉亂掛的架空線“蜘蛛網”現象。改造后的老舊小區煥發新活力，路平、燈亮、水通、草綠。

　　精細管理保長效

　　堅持“內外兼修”“建管并重”，積極探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業公司“三位一體”老舊小區管理新模式。一是物業管理市場化。對能夠實施物管的老舊小區，全面推行物業管理;對尚未選聘物業的，由屬地住建、街道等指導業委會選聘物業服務公司。二是專業管理區塊化。對不成建制的連片小區，由屬地政府牽頭，按照區塊化開展物業服務。三是居民自治常態化。對相對分散規模較小的老舊小區，采取業主自管與政府扶持相結合的模式，由街道、社區牽頭成立居民自治小組，開展維修、綠化和保潔等服務工作。