70歲的賈學勝老人家住碑林區(qū)教委家屬院,經(jīng)過老舊小區(qū)改造后,老樓加裝了電梯 。(資料圖片) 記者 翟小雪 攝
隨著老齡化進程加快,居住空間適老化改造越來越受重視。目前,在西安的養(yǎng)老院、老年公寓這些機構(gòu)中安全扶手、助浴設備等適老化設施已十分常見。然而,在大多數(shù)居民小區(qū)里特別是老舊小區(qū)里,面對“老齡居民”不斷增加的現(xiàn)狀,上樓難、出行難、居家安全等問題日益突出。
近年來,借著老舊小區(qū)改造、城市更新的大潮,相應的適老化改造也被提上日程。我市適老化改造改什么、怎么改?會給老年人居家生活帶來怎樣的便利?老年人還有什么樣的需求?近日,記者就此進行了探訪。
城鄉(xiāng)住宅普遍存在不適老問題
今年80歲高齡的侯老先生,一直被困在室內(nèi)。半年前,因為下樓遛彎時不慎摔倒,導致小腿骨折,盡管目前恢復得不錯,但是走路還需要借助助行器,因為居住在老舊小區(qū),衛(wèi)生間狹小且門口還有一個高臺,帶著助行器根本無法進入,老人的如廁問題只能在衛(wèi)生間外解決。
生活中,侯老先生所面臨的困境并非個案。早在2013年,中國建筑設計研究院、天津大學聯(lián)合在北京、上海、廣州等12個大中城市100個典型社區(qū)調(diào)查顯示,66.2%的城市老人曾在家中發(fā)生意外傷害。這其中,廚房和衛(wèi)生間是最易發(fā)生傷害的地方,占比75.4%。
第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查表明,58.7%的城鄉(xiāng)老年人認為住房存在不適老問題,其中農(nóng)村高達63.2%。超過半數(shù)的城市老年人認為,住房主要存在三大問題:沒有呼叫和報警設施,沒有扶手,光線昏暗。其他不適老問題還包括:廁所或浴室不好用、門檻絆腳或地面高低不平、地面易滑倒等。
隨著我國逐步步入老齡化社會,已有的基礎設施難以適應老齡社會要求的矛盾日益凸顯。因此,在基礎設施新一輪投資建設中,探索對新的基礎設施做前瞻適老化設計,對舊的基礎設施做全面適老化改造已成為一種趨勢。
加裝電梯,讓老人不再“懸空”
在日常生活中,可能只因為幾級臺階,就擋住很多行動不便老人的出行,讓他們無奈成為“籠中鳥”。因此,老舊小區(qū)加裝電梯成為社會適老化工作開展的抓手和重要內(nèi)容。記者了解到,2017年西安市出臺的《西安市老舊住宅小區(qū)加建電梯試點工作實施方案》規(guī)定,既有多層住宅加裝電梯必須滿足基本的消防、安全等規(guī)劃標準,對城市規(guī)劃無重大影響,不影響建筑結(jié)構(gòu)安全的前提下,只要本單元2/3以上住戶同意就可以申請加裝電梯,這一舉措提升了加裝電梯“行進”的效率。
今年年初剛剛完成老舊小區(qū)改造的碑林區(qū)教委家屬院,除了小區(qū)的環(huán)境變化,民生服務設施的提升完善讓居民很是欣喜,新加裝的電梯更是贏得了眾多老年居民的頻頻點贊。“老舊小區(qū)雖然樓層都不超過7層,可對于老年人來講,卻成難以克服的高度,甚至不少老人因為樓里沒安裝電梯,成了‘不接地氣’的‘懸空老人’,加裝電梯以后,大家再也不用為了上上下下的事發(fā)愁了,每天下樓鍛煉、曬太陽也不再是難事。”74歲的李紹玉說。
今年8月,新城區(qū)西安電力高等學校家屬院10號樓2單元加裝的電梯投入使用。電梯裝好那天,樓上的居民都躍躍欲試,紛紛體驗樓上樓下“一鍵直達”的感覺。“與爬樓梯相比,現(xiàn)在很方便,老人們的生活品質(zhì)因為有了電梯能提升好幾個檔次。”小區(qū)的住戶說。
全方位服務讓老年人生活更美好
陜西省第七次人口普查結(jié)果顯示,全省常住人口為39528999人,60歲及以上老齡化人口已達7591202人,占比19.2%。而目前我國90%左右的老年人都是居家養(yǎng)老。為了讓老人實現(xiàn)在家安心養(yǎng)老,除加裝電梯、安裝呼叫器等這些硬件設施外,如何豐富老年人的生活、實實在在提升老人的生活質(zhì)量,全方位服務于老人也成了社會關注焦點。
今年剛剛榮獲“陜西省老年友好社區(qū)”稱號的漳滸寨街道軍干所社區(qū),就引進第三方組織——西安市萬和社會服務工作中心,在社區(qū)院落內(nèi)開辦老年餐廳, 同時開展義務理發(fā)、義診、家政保潔等多項為老服務,解決老年人的生活問題。記者了解到,軍干所社區(qū)60歲以上的老人占據(jù)總?cè)丝诘?7%,其中有80%以上的老人是80歲以上的超高齡老人,針對轄區(qū)老齡化突出的特點,社區(qū)成立了老干部自建管委會,讓各個年齡段的老人都參與到社區(qū)的建設中,老人提出需求,發(fā)現(xiàn)身邊的問題,社區(qū)及時解決。
為了給轄區(qū)老年人提供及時有效的醫(yī)療救助和養(yǎng)老服務,胡家廟街道成立了綜合養(yǎng)老服務中心,推行“診療+康復+養(yǎng)生”的醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展模式,打造“15分鐘醫(yī)療圈”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,進一步提升社區(qū)老年人養(yǎng)老便利度。記者了解到,在胡家廟地區(qū)大約有2萬多名需要醫(yī)養(yǎng)服務的老年人,為了讓更多老年人享受更多的便民服務,2019年,胡家廟街道與轄區(qū)的一家醫(yī)院以及新城區(qū)愛心護理院合作,成立了新城區(qū)首家由政府主導,以社會力量為主體、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為特色的街道級綜合養(yǎng)老服務中心,依托社區(qū)基礎設施,推行“診療+康復+養(yǎng)生”的醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展模式,輻射胡家廟街道13個社區(qū),134個院落,主要為老人提供低償基礎醫(yī)療服務、日間照料、膳食供應、保健康復、文化娛樂、服務受理等惠民、便民服務。提起這些適老化舉措,胡家廟街道西電設社區(qū)的史大爺有感而發(fā):“在適老化的改造上,社區(qū)、街道做得比較早,也做得比較好。肉眼可見的硬件就不用說,對一些獨居老人等群體,社區(qū)會專門安排工作人員上門給予精神關懷,這些服務對老年人來說很實在,也很有用。”
科技賦能讓養(yǎng)老服務更智慧
隨著“十四五”規(guī)劃的開啟,注重科技數(shù)據(jù)賦能,可提供更貼心服務、滿足更多樣需求的“智慧養(yǎng)老”進入新的發(fā)展階段。
記者在武警醫(yī)院社區(qū)走訪了解到,該轄區(qū)內(nèi)拆遷戶居多,其中60歲以上的中老年人占據(jù)60%,為方便老年人,社區(qū)專門設置了15分鐘便民生活圈,使老年人的日常生活需求和醫(yī)療康復護理,都能保證在15分鐘內(nèi)滿足。此外,社區(qū)還設計了“五心服務卡”,為老人實時提供定制化服務。“這是由社區(qū)工作人員和志愿服務人群為老人進行代買采購,訂餐訂水,打掃衛(wèi)生,定期回訪等,確保老人的生活需求得到充分照顧。”社區(qū)負責人介紹說。
“小度、小度,幫我呼叫養(yǎng)老秘書。”家住芊域溪源小區(qū)的劉爺爺通過社區(qū)日間照料中心免費贈送的百度智能機器人,“呼叫”該中心預約上門護理服務。坐診醫(yī)生接到訂單后,很快就免費上門來為劉爺爺服務。據(jù)悉,芊域溪源社區(qū)日間照料中心引入了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式搭建智慧養(yǎng)老服務平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)和智能設備,暢通養(yǎng)老服務15分鐘服務渠道,為轄區(qū)老年人提供就醫(yī)問診、康復護理、日間照料等“八助”服務,同時以志愿者服務為補充,老人在家里就能實現(xiàn)呼叫服務,還可以“點餐式”下單訂購“精神慰藉”服務,包括交談聊天、讀書看報、心理疏導等。
“智慧養(yǎng)老要智慧,更要‘致惠’。”中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長曾琦認為,要抓住“養(yǎng)老服務”這個核心,在智慧產(chǎn)品和服務中,體現(xiàn)適老化、實惠性、人文性。
在等駕坡街道千戶社區(qū)記者發(fā)現(xiàn),社區(qū)共有兩個大型老舊小區(qū),老年人居多,且70歲以上的老人有800多人。社區(qū)除了開辦老年餐廳、老年活動室、嵌入式微型養(yǎng)老院等提供常規(guī)的養(yǎng)老服務,同時也嘗試借助科技手段,提高服務質(zhì)量。目前,社區(qū)正在協(xié)調(diào)第三方組織牽頭在公共設施方面為老年人進行了全方位改造,同時,對生活不便的老人提供戶內(nèi)科技改造,在衛(wèi)生間、餐廳、臥室、客廳安裝監(jiān)測儀器,全方位監(jiān)測老年人的身體健康狀況。“人年齡越大越發(fā)不愿意離開自己的家,但兒女都有自己的事情,難免對家里的老人有照顧不到的時候,現(xiàn)在社區(qū)有了智慧養(yǎng)老,家里有啥事兒,都有專業(yè)的人第一時間來幫忙,很貼心,很方便。”社區(qū)居民張阿姨說。
讓適老化改造由“高配”變“標配”
如何擁有體面而有尊嚴的老年生活,不只是老年人關心的問題,更是需要全社會來關注的問題。無論是老舊小區(qū)還是新建大型社區(qū),完善為老服務設施、拓展為老服務功能、提升為老服務數(shù)字應用都勢在必行。
對此,陜西省決策咨詢委員會專家組組長石英表示,居住空間適老化改造要讓居民有參與感,變“政府送餐”為“居民點菜”,同時改造不應僅局限于老人的居住環(huán)境中,更應是全維度的。比如,在社區(qū)適老化方面,要立足老年人群體需求,推動坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點和休息設施、標識系統(tǒng)等社區(qū)公共設施無障礙;在交通適老化方面,要加強城市道路、公共交通工具等無障礙建設和改造;在商業(yè)適老化方面,要廣泛使用慢速電梯、大字標簽、輕量化購物車,構(gòu)建無障礙購物環(huán)境。
石英建議:隨著適老化改造步伐加快,未來,適老化基礎設施將通過實體與網(wǎng)絡的雙重作用,不斷消除老齡群體融入社會、參與社會的障礙。同時,社會適老化改造必須建立標準化體系,需要全社會從頂層設計入手,鼓勵更多的企業(yè)從事為老服務,同時政府對相關企業(yè)的服務進行監(jiān)督和監(jiān)管,以此促進適老化行業(yè)及從業(yè)企業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、品牌化,讓老年人老有所樂、老有所養(yǎng),讓適老化改造由“高配”變?yōu)?ldquo;標配”。(首席記者龔偉芳 實習生茹夢菲)
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