近年來,寧夏回族自治區(qū)吳忠市工程建設(shè)項目審批實施“全流程、全覆蓋”改革,全面推行容缺受理、告知承諾制和“不見面”網(wǎng)上審批,《建筑工程施工許可證》審批時限由原來17個工作日壓縮為3個工作日,水、氣、暖報裝由過去的30個工作日壓縮為15個工作日,提升幅度位居全區(qū)前列。
上午9點多,在恒業(yè)林溪賦項目建設(shè)工程部,項目負(fù)責(zé)人王金紅通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查看十多天前申報的自來水、天然氣、供暖的辦理情況,顯示已經(jīng)辦理成功。對于項目能如期順利施工,王金紅深有感觸地說:“現(xiàn)在辦理工程建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)時間明顯縮短了,這次辦理項目審批手續(xù)從辦理用地到開工建設(shè)只用了一個多月,施工許可證一天后就拿到手了,比以前快了很多。”
據(jù)介紹,吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將“建筑工程施工許可證核發(fā)”納入“寧夏工程項目審批管理系統(tǒng)”,其他行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐該局政務(wù)大廳,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)行模式,推行一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料,完成多項審批。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,施工許可證辦理審批材料由以前的分3次提交17項材料壓縮為一次提交6項材料,審批時限壓縮80%以上。“我們企業(yè)現(xiàn)在通過網(wǎng)上不見面辦理施工許可證特別便捷,提交的資料少了很多,兩三個工作日之內(nèi)就可以拿到證。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“目前,全市工程建設(shè)項目審批改革主要采取‘減、并、縮、轉(zhuǎn)’四項舉措,精簡審批環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批,壓縮審批時限,轉(zhuǎn)變審批方式,全面推行‘不見面,網(wǎng)上辦’。”吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這四項措施大幅提高了行政審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)時間跑審批。
今年年初以來,針對放管分離、審管脫節(jié)等問題,該局探索實行“審管聯(lián)動”機(jī)制,核發(fā)《建筑工程施工許可證》后,審批窗口將建設(shè)項目的材料、要件等信息推送至監(jiān)管部門,監(jiān)管部門跟蹤監(jiān)管后再將監(jiān)管情況反饋至審批窗口,推動審批端與監(jiān)管端信息共享、數(shù)據(jù)互通,形成“審批+監(jiān)管+執(zhí)法”閉環(huán)模式,實現(xiàn)審批監(jiān)管一體化,工程建設(shè)項目正在從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。