長沙市結合黨史學習教育,強化省會擔當,連續兩年將既有多層住宅加裝電梯列入全市十大民生實事工程,按照“統一規劃標準、統一手續辦理、統一管線遷改、統一安全監管、統一后期管理”五統一原則,用心用情讓群眾坐上“幸福梯”。截至目前,全市全年增設電梯1200臺,累計增設電梯2205臺。
聚焦機制健全全市上下“同頻共振”
長沙市委市政府高度重視既有多層住宅加裝電梯工作,省委常委、市委書記吳桂英親自領辦,市長統籌部署,分管副市長定期調度。2018年以來,先后制定出臺《長沙市既有多層住宅增設電梯管理規定》《長沙市既有多層住宅增設電梯辦理細則》等一系列政策文件,明確了加裝電梯的具體流程、職責分工、補貼標準等,建立了一整套貫穿全過程的完備體系,確保了全市加裝電梯工作“一盤棋”。同時,成立了由市住房和城鄉建設局主要負責人任組長,多部門以及各區縣(市)人民政府為成員單位的專門協調小組,建立和完善了市級職能部門、區政府、街道、社區各司其職的“四級聯動”機制,層層壓實責任。
聚焦效率提升手續辦理“雷厲風行”
一窗受理、并聯備案。長沙市在各區縣(市)政務中心設立“一站式”備案窗口,由區住房和城鄉建設部門一個窗口受理,辦理備案和竣工驗收均由多部門并聯審查,實現既有多層住宅加裝電梯項目審批最快3個工作日辦結。全面推行線上審批。3月,雨花區在全省率先實現電梯加裝項目線上審批,在工程建設項目“多規合一”平臺二次開發“既有多層住宅電梯加裝線上審核備案功能模塊”并在全市推廣,實現既有多層住宅增設電梯“報建備案、竣工驗收、補貼申請”全程網辦,真正做到了辦事群眾“零跑動”。
聚焦施策精準項目建設“一區一品”
長沙市因地制宜、因地施策,在“每臺電梯一次性補助10萬元”的統一標準下,對業主相對單一、意見容易集中的小區,鼓勵由單位職工代表或業主委員會牽頭整體申報,統一設計要求、統一手續辦理、統一費用分攤比例、統一施工標準、統一實施管理,整體推進;對基礎條件較好、群眾意愿強烈的機關事業單位、學校、醫院等,按照“先易后難、分步實施、精準服務、突出重點”的原則,成片連片推進。芙蓉區由區住房和城鄉建設局牽頭,組建了一支群眾“聽得進、信得過”的“黨員先鋒隊”,通過入戶宣講政策,聽取群眾訴求,在“裝前、裝時、裝后”同時發力、破解難題,讓幸福生活“一鍵直達”,“黨建引領、多方共治”小區治理架構不斷夯實,基層治理體系和治理能力現代化水平得到了進一步提升。
聚焦管理長效配套服務“完整完備”
長沙市注重既有多層住宅加裝電梯的行業監管和后期管理,在日常巡查和安全監管過程中依法查處違法違規行為,確保增設電梯的工程質量安全,充分運用“紅黑榜”“曝光臺”等誠信激勵和失信懲戒機制,及時向社會發布相關單位和從業人員的失信、違法行為。同時,通過發布《關于免費增設電梯風險提示函》,進一步加強社會資本參與既有多層住宅加裝電梯的風險管控,通過專門調度,對水、電、氣、通信等增設電梯管線遷改方案持續優化,全力做好施工優先、質量優質、價格優惠、安全確保的“三優一保”。
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