為了加強(qiáng)房屋交易監(jiān)督管理，規(guī)范房屋交易行為，保障交易安全，維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，廣州市住建局日前印發(fā)《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，對舊版《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行修訂。

　　記者發(fā)現(xiàn)，《征求意見稿》著重規(guī)范了新建商品房的預(yù)售，要求未取得商品房預(yù)售許可證或不符合《商品房銷售管理辦法》規(guī)定現(xiàn)售條件的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他公司均不得進(jìn)行銷售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　未取得預(yù)售證不得進(jìn)行銷售

　　《征求意見稿》要求，未取得商品房預(yù)售許可證或不符合《商品房銷售管理辦法》規(guī)定現(xiàn)售條件的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他公司均不得進(jìn)行銷售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款、電商費(fèi)等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　新建商品房銷售過程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得收取房款以外的其他費(fèi)用;為新建商品房提供銷售服務(wù)的第三方不得向購房人收取中介服務(wù)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用。

　　違反上述規(guī)定，住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，按違法交易商品房的套數(shù)，每套處以3萬元的罰款;未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售廣告或通過認(rèn)購優(yōu)惠的手段推介商品房項(xiàng)目的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令其限期改正，并處以10萬元的罰款。

　　若爛尾未盡責(zé)銀行須擔(dān)責(zé)

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立商品房預(yù)售款專用賬戶。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將到期應(yīng)付購房款存入商品房預(yù)售款專用賬戶;購房人通過按揭貸款購房的，貸款銀行應(yīng)當(dāng)將按揭房款直接轉(zhuǎn)入商品房預(yù)售款專用賬戶。

　　開戶銀行將對專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督，每天更新商品房預(yù)售款專用賬戶余額;根據(jù)住房建設(shè)行政主管部門核發(fā)的預(yù)售款專用資金撥付批準(zhǔn)書，撥付相應(yīng)的商品房預(yù)售款;擅自撥付商品房預(yù)售款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　未按規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的銀行，由住房建設(shè)行政主管部門通報(bào)其上級銀行及當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門，責(zé)令其限期改正，拒不改正的，根據(jù)法律規(guī)定追究其法律責(zé)任，并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。由此導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾或發(fā)生信訪、群訪或者其他危害社會(huì)穩(wěn)定事件的，商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行須承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　不得額外收取裝修款電商費(fèi)

　　在領(lǐng)取商品房預(yù)售證之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定銷售價(jià)格，并報(bào)市場監(jiān)管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)按照備案價(jià)格對外銷售，并對每套商品房明碼標(biāo)價(jià)，以價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開相關(guān)收費(fèi)。

　　同時(shí)，不得在預(yù)(出)售合同約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)款外， 以裝修款、電商費(fèi)等其他任何名義向購房者收取額外的房款。銷售價(jià)格超出備案價(jià)格的，不得在網(wǎng)上簽訂預(yù)(出)售合同，不得辦理預(yù)告登記和轉(zhuǎn)移登記。商品房銷售價(jià)格未備案或超出備案的銷售價(jià)格對外銷售商品房的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令其限期改正，按照銷售商品房的套數(shù)，每套處以5萬元的罰款。

　　新增公示配建保障房情況

　　除了在商品房銷售現(xiàn)場顯著位置公示預(yù)售證及符合現(xiàn)售條件的證明，《征求意見稿》還新增要求公示項(xiàng)目配建保障性安居工程住房的數(shù)量、類型、區(qū)域位置、產(chǎn)權(quán)狀況及物業(yè)管理模式;以及包括周邊油庫等產(chǎn)生污染場所、高壓線路、微波信道等輻射源;規(guī)劃的路橋、隧道、變電站及其他公共設(shè)施建設(shè)情況及其建設(shè)行為可能造成的影響。公示期限自商品房銷售之日起至全部銷售完畢。

　　改變已售房屋狀況需通知

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已售房屋涉及增加建筑面積、建筑物高度、改變外立面、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、戶型和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃部門依法批準(zhǔn)，并委托測繪機(jī)構(gòu)對預(yù)售面積進(jìn)行重新測算，方可辦理商品房預(yù)售許可證變更手續(xù)。變更影響預(yù)購人權(quán)益的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，書面通知預(yù)購人。(記者 賈政)