為實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，8月16日，遼寧省大連市出臺《大連市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　進一步嚴格限制新購住房上市交易

　　《通知》提出，凡在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)新購買住房的嚴格限制上市交易。商品住房需自網(wǎng)簽備案之日起滿5年方可上市交易;二手住房需取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿3年方可上市交易。

　　新購買是指：自文件印發(fā)之日起，新簽訂商品房網(wǎng)簽備案合同的商品住房，新辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》的二手住房。

　　嚴格住宅用地出讓價格管控

　　《通知》明確，嚴格限制大連市住宅用地出讓溢價率，合理確定住宅用地出讓底價，降低中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)住宅用地掛牌交易時的最高溢價率，結(jié)合區(qū)域和地塊實際，采用“限定最高溢價率、達到最高溢價率搖號”“達到最高溢價率后轉(zhuǎn)為競配建政策性住房面積”等競價方式，防止高地價推高市場預期。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競配建的政策性住房部分不計入商品住房開發(fā)建設(shè)成本，同時按市政府相關(guān)文件要求建成后產(chǎn)權(quán)歸政府，并加強后續(xù)開發(fā)建設(shè)監(jiān)管。

　　《通知》還提出，加大熱點區(qū)域土地供應，根據(jù)相關(guān)區(qū)域土地情況，提高住宅用地競買保證金比例。

　　進一步加強新建商品住房價格指導

　　《通知》提出，嚴格實行新建商品住房預售價格備案制度，指導各開發(fā)企業(yè)合理確定銷售均價，把握分期預售許可辦理節(jié)奏，確保分期預售項目均價保持穩(wěn)定，嚴格控制價格漲幅。對不接受價格指導的項目，有關(guān)部門依法依規(guī)暫不核發(fā)預售許可證或暫停其網(wǎng)簽備案資格。

　　此外，《通知》在嚴格房地產(chǎn)金融管理、不斷規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布等方面進一步提出了明確要求，如進一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)的經(jīng)營行為，對未批先售、捂盤惜售、惡意哄抬房價、虛假宣傳、信貸資金違規(guī)購房、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，督促整改落實，并完善相關(guān)制度，建立長效管理機制。推動將房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為納入信用信息共享平臺，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。各自媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴格規(guī)范信息發(fā)布行為，對發(fā)布信息的合法性、合規(guī)性、真實性和導向性提前進行評估。各相關(guān)部門對捏造和散布不實言論、散布房價上漲言論、制造恐慌情緒等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為的嚴肅查處。

　　《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)政策措施與《通知》不一致的，以《通知》為準，由各相關(guān)部門負責解釋，并根據(jù)國家有關(guān)政策和市場形勢變化適時做出調(diào)整。