本報訊 近日,住建部等十二部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見》(下稱《意見》)指出,深化建筑用工制度改革,建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路,推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變,健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系,到2025年,符合建筑行業(yè)特點的用工方式基本建立,建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,建筑工人權(quán)益保障機制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓、考核評價體系基本健全,中級工以上建筑工人達1000萬人以上。到2035年,建筑工人就業(yè)高效、流動有序,職業(yè)技能培訓、考核評價體系完善,建筑工人權(quán)益得到有效保障。
《意見》指出,構(gòu)建新型建筑用工體系。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)培育以特種作業(yè)工種、高技能建筑工人為主的自有建筑工人隊伍,作為技術(shù)骨干承擔施工現(xiàn)場作業(yè)帶班或監(jiān)督等工作。專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當與建筑工人建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系,依法簽訂勞動合同。
《意見》還提出,引導勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。放寬市場準入限制,鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人;引導小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。
全面推行實名制管理。施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實名制管理制度,明確管理職責,對進入施工現(xiàn)場建筑工人實行實名制管理,記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。要充分運用物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等信息化手段,實現(xiàn)信息化管理。
提高勞動合同簽訂率。全面落實勞動合同制度,制定適合建筑業(yè)用工特點的簡易勞動合同示范文本,加大勞動監(jiān)察力度,督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂書面勞動合同,施工總承包企業(yè)要督促分包企業(yè)與其招用的建筑工人本人簽訂書面勞動合同等。(宗 和)
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