近幾年，推動農民工向產業工人轉型的呼聲很高，各地政府也在積極出臺相關制度推動該項工作的轉變和落實，但就現階段而言成效并不明顯。

　　農民工群體“青黃不接”“代際斷層”的問題日漸嚴峻，勞動力逐年減少，高素質建筑工人依舊短缺。然而，國家改革開放的進程還在進一步加快，城市建設、基礎設施完善的步伐并未減緩，這使得將農民工培育成新型產業工人變得更加迫在眉睫。

　　農民工要實現向新型產業工人轉變，全國人大代表、中建五局總承包公司質量管理員鄒彬認為需要城鄉兩個方面、政企兩個主體長期共同努力，按照教有所學、學有所用兩個步驟精準施策，在政府主導下，社會各方面積極參與，才能有效實現農民工隊伍建設升級：

　　一是加強新時代建筑產業工人培育，進一步落實企業辦校的相關激勵政策。職業教育已經明確為類型教育，與普通教育具有同等重要地位。職業教育在推動構建人力資源強國、提升技能人才水平和培養新時代產業工人方面發揮了重要作用。

　　當前，職業教育和技能培訓的藍圖已經繪就，一方面應進一步發揮國有大型央企辦學的特色和優勢，深入推進產教融合，校企合作;另一方面須抓緊落實產教融合型企業組合式激勵和企業辦職業學校的生均經費撥付問題，引導職業院校積極參與技術技能人才培養培訓，助力打造新時代高素質、高技能勞動產業大軍。

　　二是加大就業承接相關產業鏈建設，進一步推進裝配式新興產業升級發展。中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》中指出，要建設一支有理想講信念，懂技術會創新，講奉獻敢擔當的宏大產業工人隊伍，對強化產業工人隊伍建設支撐保障做了進一步要求，而完成就業技能培訓教育的工人的進一步發展，就需要相關產業平臺解決其就業需求。

　　在大力開展工人產業培訓教育的背景下，我國有必要推廣打造新一代建筑技術產業，以新型平臺承接人才轉移，形成“人才隊伍優化培育——企業發展轉型升級”的雙向良性循環。經過調研，我認為發展裝配式建筑產業，推進建筑工業化，把工地搬進工廠，讓新一代民工學有所用、“以戰代練”，進一步從實踐中提高農民工技能水平，是大規模承接受培訓農民工群體，實現農民工向產業工人轉化的一條務實、有效路徑。

　　作為新興產業，裝配式產業體系的保障措施需要進一步加強：一方面技能認證體系建設不完善，導致產業工人向上發展的空間有待進一步擴展;另一方面，政策支撐、社會認可度不足，導致企業規模擴展受限，約束了產業工人的就業規模。因此，建議由政府主導，政企合作，大力完善裝配式職業技能認證體系，完善裝配式建筑通用技術標準，加大裝配式建筑發展政策支持力度，培育產業發展環境，促進建筑工業化蓬勃發展，以更大、更優質的平臺吸引產業工人就業，為其打造出一個產學結合，通道暢通的產業鏈集群，推動“農民工”快速向新時代建筑產業工人轉型。(蘇艷蕾)