建立健全農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，如何構(gòu)建有中國特色的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)制度成為面向全社會(huì)的重要課題。2019年來，全國各級(jí)司法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，受理農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)案件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾億元。

　　就當(dāng)前我國農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)存在的問題，全國人大代表、山東三箭勞務(wù)管理有限公司油漆工班組長陳雪萍表示，一、農(nóng)民工法治意識(shí)淡薄。農(nóng)民工普遍文化程度較低，法律知識(shí)較低，而且他們普遍從事的是臨時(shí)性用工，用工時(shí)沒有簽訂勞動(dòng)合同、購買勞動(dòng)保險(xiǎn)，自身權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道通過什么途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。部分農(nóng)民工對于一些法律知識(shí)存在錯(cuò)誤理解，援助律師進(jìn)行援助時(shí)，存在溝通困難的問題。

　　二、用工單位故意規(guī)避法律。部分用工單位或個(gè)人為追求更多利潤，故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、購買勞動(dòng)保險(xiǎn)等，或者未在工商局登記、在工商局登記后注銷等，都會(huì)侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。有的用工單位有專門的法務(wù)工作人員，當(dāng)農(nóng)民工與用工單位發(fā)生爭議時(shí)，由法務(wù)人員負(fù)責(zé)與農(nóng)民工交涉、打官司等，存在故意拖延時(shí)間的弊端。

　　三、法律保障制度不完善。國家沒有建立完善的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度，對于規(guī)避法律的用人單位和個(gè)人處罰力度較輕，對于維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的調(diào)解、仲裁、訴訟三種救濟(jì)途徑，往往也難以達(dá)到農(nóng)民工的要求。

　　陳雪萍建議：一、加大宣傳力度。深入開展“七五”普法活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居等活動(dòng)，在農(nóng)民工密集區(qū)，開展普法講堂、普法宣傳活動(dòng)等，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。

　　二、加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，依法簽訂勞動(dòng)合同，保障農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)權(quán)益。建立農(nóng)民工工資支付保障制度、工資支付監(jiān)控制度和欠薪保障制度，加大對企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為的處罰力度。簡化工傷維權(quán)程序，開辟工傷維權(quán)綠色通道。

　　三、完善法律制度。根據(jù)實(shí)際情況，建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對于侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處罰，并跟蹤監(jiān)督企業(yè)賠償農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)損失。大力推廣法律援助制度，建立針對農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)，對農(nóng)民工進(jìn)行司法救濟(jì)，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)、法治觀念。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門的執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，做好來訪農(nóng)民工的咨詢、舉報(bào)和普法宣傳工作。(蘇艷蕾)