本報訊 5月21日，國家市場監管總局、工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、商務部、海關總署、國家知識產權局聯合印發《關于提升水泥產品質量規范水泥市場秩序的意見》(以下簡稱《意見》)，對推動水泥行業高質量發展提出具體意見。

　　《意見》分總體要求、持續推動產業結構優化、進一步規范水泥生產、建立安全有序的市場秩序、加快推動綠色智能制造和產品升級、組織實施6個部分。

　　《意見》指出，水泥是重要的基礎原材料。推動水泥行業高質量發展，對鞏固壯大實體經濟根基，堅定不移建設制造強國、質量強國，提升產業鏈現代化水平，實現綠色低碳發展具有重要意義。近年來，水泥行業總體發展良好，但也要看到，水泥行業產能過剩矛盾沒有根本解決，批小建大、假冒偽劣、山寨名牌、工程檢驗報告造假等非法行為擾亂了市場秩序，部分地區存在的產業政策執行不到位、相關單位責任意識不強、監管存在薄弱環節等問題，在一定程度上制約了行業的高質量發展。

　　在“總體要求”中，《意見》強調，要以以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決化解過剩產能、嚴禁新增產能、淘汰落后產能，規范行業有序發展，推動綠色智能制造和產品升級，有力有序有效治理水泥市場秩序，推動水泥行業高質量發展。

　　《意見》明確了推動水泥行業高質量發展的總體目標：2021年，打擊一批違法違規建設、生產銷售和使用行為，強化對水泥行業全面排查治理。2023年底前，水泥市場秩序得到有效治理，假冒偽劣、無證生產、工程檢驗報告造假、環境污染等違法行為得到有效遏制。2025年底前，企業產能利用率基本回到合理區間，產業智能化、綠色化明顯提升，質量水平和高性能產品供給能力顯著增強。

　　在“建立安全有序的市場秩序”部分，《意見》指出，促進散裝水泥流通規范有序發展。合理布局散裝水泥設施，加強散裝水泥物流裝備建設，提高散裝水泥及預拌制品清潔運輸水平。水泥生產企業建有中轉庫的，要嚴格管理，不得混裝其他企業散裝水泥。禁止各類銷售、儲運、運輸企業中轉庫包裝散裝水泥。(賀禮斌)