近日,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),提出到2025年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯,建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%。
《規(guī)劃》提到,當(dāng)前我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重點行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高,再生資源回收利用規(guī)范化水平低,回收設(shè)施缺乏用地保障, 低值可回收物回收利用難,大宗固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低等突出問題。
《規(guī)劃》要求,要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高資源利用效率,提升再生資源利用水平,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
《規(guī)劃》指出,各有關(guān)部門按照職能分工抓好重點任務(wù)落實,并加強(qiáng)與節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類、“無廢城市”建設(shè)等相關(guān)工作的銜接。各地要高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精心組織安排,明確重點任務(wù)和責(zé)任分工,結(jié)合實際抓好規(guī)劃貫徹落實。其中,“城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程”由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同自然資源部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門組織實施;“建筑垃圾資源化利用示范工程”由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委等部門組織實施;“塑料污染全鏈條治理專項行動”由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、供銷合作總社等部門組織實施。