為加強城市有機更新的規劃引領，促進中心城區存量提質發展，加快建設踐行新發展理念的公園城市示范區，成都市規劃和自然資源局近日發布了《成都市“中優”區域城市有機更新總體規劃》(下稱《規劃》)。

　　形成高質量

　　現代化經濟體系

　　據介紹，《規劃》作為編制各區城市更新專項規劃、更新單元實施規劃以及制定城市有機更新年度實施計劃的重要依據，與成都市住房和城鄉建設局發布的《成都市公園城市有機更新導則》(下稱《導則》)共同構成成都城市有機更新工作的綱領性文件，確保公園城市理念下城市有機更新工作從頂層設計到落地實施全流程傳導。

　　《規劃》提出，至2035年，“中優”區域全面建成高品質高能級生活城區，形成高質量現代化經濟體系，全面提升城市公共服務水平，繁榮興盛天府文化，率先實現碳達峰、碳中和，成為以天府文化為特質、以現代高端服務業和新興業態為載體、文商旅體融合發展的城市核心功能區和具有全國影響力的高品質生活宜居地標桿。

　　界定4大類更新對象

　　確定3類更新模式

　　《規劃》和《導則》界定“老舊居住區、低效商業區、低效工業倉儲區以及其他更新區”4大類更新對象，識別總面積約119平方公里(其中老舊居住區約46.3平方公里、低效商業區約9.3平方公里、低效工業倉儲區約39.8平方公里，其他更新區約24.3平方公里)，劃定對城市發展有結構性影響的重點更新單元45個，一般更新單元128個。

　　按照應保盡保、多改少拆的原則，確定“保護傳承、優化改造、拆舊建新”3類更新模式和“優化功能布局、重構城市結構，更新業態功能、提升城市能級，復興天府文化、彰顯城市魅力，協調舊貌新顏、提升城市形象，修補人居環境、提高城市品質，完善城市治理、強化共建共享”6大更新策略，提出規劃體系銜接、技術標準支撐和政策法規保障的建議，按照政府主導、市場主體、商業化邏輯、投融資規建管一體化的模式，統籌片區資源，促進綜合更新開發。

　　優先推動

　　四類重點地區更新

　　本次《規劃》中提出，要將城市有機更新融入城市整體發展戰略中，優先推動ETCI(即EOD生態驅動、TOD交通驅動、COD文化驅動、IOD產業驅動)四類重點地區更新，使之成為城市整體更新的核心帶動力量，重塑城市空間格局。

　　《規劃》還提出突出更新業態功能，在疏解騰退非核心功能的基礎上，挖掘區域比較優勢，以產業功能區和產業生態圈為依托，促進更新與創新聯動，積極發展新經濟、新業態，穩步提升現代服務業與都市工業，實現更新片區經濟價值、社會價值與生態價值的全面提升和老城復興。(袁 弘)