雨季來(lái)臨，積水內(nèi)澇成了不少城市的內(nèi)傷和尷尬。我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，建設(shè)源頭減排、蓄排結(jié)合、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急的城市防洪排澇體系，推動(dòng)城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。

　　那如何做好城市排水防澇工作，不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力?如何構(gòu)建安全和諧的人居環(huán)境，為山西高質(zhì)量發(fā)展打下良好的城市基礎(chǔ)?城市設(shè)計(jì)和建設(shè)者們給出了建設(shè)海綿城市的中國(guó)答案。

　　最終實(shí)現(xiàn)良性水循環(huán)

　　高樓林立，車水馬龍，錯(cuò)綜復(fù)雜的道路編織出便捷的交通網(wǎng)，瀝青遍地，管網(wǎng)密布，可突如其來(lái)的一場(chǎng)大雨就讓人寸步難行，這就是我們生活的城市。快速的城市化，讓人們享受到了前所未有的高品質(zhì)生活，但光彩照人的城市形象，經(jīng)常被大雨輕易改寫(xiě)。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)市政院院長(zhǎng)王家卓表示，城市在聚集人口和財(cái)富的同時(shí)，也帶來(lái)了交通擁堵、空氣污染以及熱島效應(yīng)等問(wèn)題，還有就是關(guān)于水的問(wèn)題，包括水污染、雨天內(nèi)澇、一些地方水資源短缺等。而這些問(wèn)題實(shí)際上跟過(guò)去城市建設(shè)過(guò)程中大規(guī)模推行灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是相關(guān)的。他說(shuō)：“灰色基礎(chǔ)設(shè)施，顧名思義是指在過(guò)去城市建設(shè)過(guò)程中，以鋼筋混凝土為主構(gòu)筑的基礎(chǔ)設(shè)施，我們形象地稱之為灰色基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬化的路面、地下管網(wǎng)和泵站等。”

　　太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙月龍介紹，隨著城市治理認(rèn)識(shí)水平的提高，灰色基礎(chǔ)設(shè)施正在逐漸向綠色基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變。

　　王家卓認(rèn)為，城市建設(shè)過(guò)程面臨的水問(wèn)題，是一個(gè)綜合問(wèn)題，不能以單純的一個(gè)方法來(lái)解決，需要以系統(tǒng)思維來(lái)解決，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

　　所謂海綿城市，是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，海綿城市就是一座會(huì)呼吸的城市，它能夠讓城市做到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭。區(qū)別于傳統(tǒng)城市，海綿城市讓城市在面對(duì)雨水時(shí)具有很好的彈性，讓城市像一塊大海綿一樣，在下雨時(shí)吸水、凈水、蓄水，需要時(shí)再把水釋放出來(lái)加以利用，提高城市排水系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)良性水循環(huán)。

　　對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理

　　“西方發(fā)達(dá)國(guó)家的低影響開(kāi)發(fā)、水系統(tǒng)持續(xù)治理、水敏感城市建設(shè)等理念，其實(shí)和我國(guó)提出的海綿城市建設(shè)道理上是一致的，就是對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理。

　　王家卓介紹，我國(guó)許多城市同時(shí)面臨水多、水少和水臟的問(wèn)題。水多，是指汛期內(nèi)澇問(wèn)題，水少是指缺水問(wèn)題，水臟是指水污染問(wèn)題。建設(shè)海綿城市，就是要系統(tǒng)地、徹底地解決這些問(wèn)題。但是只有理念不夠，需要在規(guī)劃和工程建設(shè)的方方面面，落實(shí)海綿城市理念。

　　山西地處黃土高原，屬于水資源嚴(yán)重貧乏區(qū)域，缺水是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉提升的一大阻礙。在嚴(yán)重的水短缺面前，山西探索海綿城市的建設(shè)之路，是現(xiàn)實(shí)需求，今年海綿城市建設(shè)被山西省列為城市更新九大工程之一。

　　趙月龍表示，山西是典型的山區(qū)省份，在城市建設(shè)發(fā)展中，水是主要制約因素。對(duì)于北方缺水城市來(lái)說(shuō)，首先需要考慮水資源、水污染問(wèn)題，在南方雨水相對(duì)多的地方，首先考慮防澇問(wèn)題。

　　為世界提供中國(guó)方案

　　在海綿城市建設(shè)中，還需要廣泛聽(tīng)取各方的聲音，從而找出適合自己的發(fā)展路徑。

　　新加坡是一個(gè)雨量充沛的熱帶島國(guó)，卻鮮有城市內(nèi)澇的情況出現(xiàn)。這得益于該國(guó)嚴(yán)格的政策條例，要求在建設(shè)地面建筑之前，必須事先規(guī)劃和設(shè)計(jì)建筑物的地下和地面排水系統(tǒng)。此外，對(duì)地面建筑的排水也有嚴(yán)格的規(guī)章制度。城市周邊還建設(shè)有17個(gè)大型蓄水池，雨水可以通過(guò)城市雨水收集系統(tǒng)就近匯入這些大型蓄水池。

　　在德國(guó)，則是廣泛推廣“洼地—滲渠系統(tǒng)”，使各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等設(shè)施與帶有孔洞的排水管道相連，形成分散的雨水處理系統(tǒng)。低洼的草地能短期儲(chǔ)存下滲的雨水，滲渠則可以長(zhǎng)期儲(chǔ)存雨水，從而減輕城市排水管道的負(fù)擔(dān)，起到防澇作用。

　　在處理城市水問(wèn)題中，各國(guó)都在探索適合自己的路徑。北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院俞孔堅(jiān)教授致力于研究雨水綜合管理、景觀設(shè)計(jì)和生態(tài)修復(fù)。在他主導(dǎo)實(shí)施的多個(gè)項(xiàng)目中，雨水綜合管理理念得到了很好的落實(shí)，也取得了較好的效果。他所在的團(tuán)隊(duì)還承接了一些國(guó)外項(xiàng)目，將中國(guó)的海綿城市理念帶到俄羅斯、泰國(guó)、孟加拉國(guó)等地。

　　王家卓表示，海綿城市建設(shè)意味著城市建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，將對(duì)抗性工程措施轉(zhuǎn)變成適應(yīng)性工程措施，剛性措施變成柔性、韌性措施。同時(shí)，把集中治理變成分散治理，末端治理轉(zhuǎn)向源頭理。(晉帥妮)