8月25日,記者從合肥公共資源交易中心獲悉,為提升城市競爭力和改善城市面貌,相關(guān)部門擬組織開展《合肥市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2035年)》編制工作。將通過重點(diǎn)普查棚戶區(qū)、城中村、舊廠房、老舊小區(qū)、舊商業(yè)區(qū)等資源,建立統(tǒng)一的城市更新項(xiàng)目庫,確定新一輪重點(diǎn)城市更新片區(qū),加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、肌理重塑、功能完善,補(bǔ)齊公共空間和服務(wù)設(shè)施短板。
全市層面建立統(tǒng)一更新項(xiàng)目庫
“十四五”規(guī)劃綱要提出,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。
城市更新包括完成2000年底前建成的21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,基本完成大城市老舊廠區(qū)改造,改造一批大型老舊街區(qū),因地制宜改造一批城中村。
城市更新在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善城市服務(wù)功能、保護(hù)與傳承歷史文脈等方面有著重要作用,為科學(xué)有序推進(jìn)合肥市城市更新工作,建設(shè)宜居宜業(yè)的人民城市,相關(guān)部門擬組織開展《合肥市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2035年)》編制工作。
本次規(guī)劃范圍包括廬陽區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站高新區(qū)的城區(qū)實(shí)體地域范圍,總面積536.96平方公里。近期規(guī)劃至2025年,遠(yuǎn)期規(guī)劃至2035年。
規(guī)劃將對(duì)標(biāo)滬寧杭,學(xué)習(xí)廣州、深圳等先行城市經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前城市更新管理體制、更新方式、政策措施、推進(jìn)機(jī)制、運(yùn)作模式、公眾參與等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性研究。全面回顧合肥市實(shí)施舊城改造與更新的歷程,客觀總結(jié)精品城市建設(shè)、全國城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)、各類城市更新活動(dòng)取得的成效以及正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合各區(qū)的項(xiàng)目儲(chǔ)備情況,在全市層面建立統(tǒng)一的城市更新項(xiàng)目庫,制定各類城市更新活動(dòng)的“十四五”實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃。并借鑒外地城市更新機(jī)制和政策制度,探索創(chuàng)新合肥市在項(xiàng)目推進(jìn)、融資渠道、土地出讓、土地儲(chǔ)備、公眾參與等方面的政策措施。
融資渠道、公眾參與等方面
探索創(chuàng)新政策
今后,合肥將進(jìn)一步梳理城市更新資源,明確城市更新對(duì)象,制定更新對(duì)象的分類和界定標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,分析研判各區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)條件,研判各區(qū)城市更新的潛力和規(guī)模,為構(gòu)建合肥城市更新空間結(jié)構(gòu)體系提供支撐。
重點(diǎn)普查城區(qū)范圍內(nèi)的棚戶區(qū)、城中村、舊廠房、老舊小區(qū)、舊商業(yè)區(qū)等低效用地,全面掌握此類區(qū)域的現(xiàn)狀用地性質(zhì)、權(quán)屬、建筑、人口、配套設(shè)施、道路交通、生態(tài)要素、歷史建筑、產(chǎn)業(yè)分布、健康安全等基本信息和相關(guān)規(guī)劃情況,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,分析各類更新區(qū)域現(xiàn)狀存在的問題。
根據(jù)國家要求,結(jié)合合肥市實(shí)際,提出城市更新總體目標(biāo)、原則及更新策略。劃定城市更新單元,謀劃重點(diǎn)片區(qū)用地優(yōu)化方案和設(shè)計(jì)導(dǎo)引,確定重點(diǎn)城市更新片區(qū),系統(tǒng)分析片區(qū)內(nèi)居住環(huán)境、設(shè)施配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通組織、用地性質(zhì)、城市風(fēng)貌等,提出用地優(yōu)化方案和更新改造方式。(吳 奇)
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