今年以來，我國鋼鐵企業(yè)的并購重組步伐明顯加快，鋼鐵行業(yè)正在向打造數(shù)個“航母級”鋼鐵集團(tuán)、加速提高產(chǎn)業(yè)集中度的目標(biāo)進(jìn)軍。一方面，兼并重組后企業(yè)更容易實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，更重要的是產(chǎn)業(yè)集中度的提升對于提高鋼鐵企業(yè)鐵礦石集中采購話語權(quán)有積極作用。

　　世界第三大鋼企問世

　　上月底，鞍鋼集團(tuán)有限公司重組本鋼集團(tuán)有限公司大會在遼寧省鞍山市召開，宣告兩家各有著百年歷史的大型鋼鐵企業(yè)合二為一。根據(jù)重組協(xié)議，遼寧省國資委將所持本鋼51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給鞍鋼，本鋼成為鞍鋼的控股子企業(yè)。

　　鞍鋼是國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)，本鋼是遼寧省屬最大的國有企業(yè)。重組后的鞍鋼集團(tuán)，成為我國北方最大的鋼鐵集團(tuán)，以年產(chǎn)粗鋼6300萬噸的產(chǎn)能規(guī)模位列中國第二、世界第三，行業(yè)話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)繼續(xù)增強(qiáng)。

　　鞍鋼集團(tuán)將繼續(xù)深入推進(jìn)重組后的整合融合，以“7531”(7000萬噸粗鋼、5000萬噸鐵精礦、3000億級營業(yè)收入、百億級利潤)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，把鞍鋼建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，把本鋼建設(shè)成為極具國際競爭力的汽車用鋼及優(yōu)特鋼棒線材生產(chǎn)基地。

　　與此同時，寶武擬重組山鋼，打造1.5億噸巨型鋼企。7月14日，山東鋼鐵股份有限公司發(fā)布公告，山東省國資委正在與中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱寶武)籌劃對山東鋼鐵集團(tuán)(下稱山鋼)戰(zhàn)略重組事項。

　　寶武是國內(nèi)第一也是世界第一大鋼企，2020年粗鋼產(chǎn)量為1.15億噸;山鋼是國內(nèi)第七大鋼企，2020年粗鋼產(chǎn)量高達(dá)3111萬噸。兩家公司合并后，粗鋼年產(chǎn)量將接近1.5億噸，占到中國粗鋼總產(chǎn)量的14%。

　　山鋼與寶武的戰(zhàn)略重組，一是有助于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;二是有利于推動山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是借助寶武的強(qiáng)大后盾，可以增強(qiáng)山鋼的競爭優(yōu)勢。

　　8月20日，濟(jì)鋼集團(tuán)將所持有的山東鋼鐵33.13億股股份(占山東鋼鐵總股本的30.26%)無償劃歸山鋼，此舉被認(rèn)為是寶武重組山鋼的新步驟。

　　另外，遷安市九江線材有限責(zé)任公司已正式入股唐山市德龍鋼鐵有限公司，占股比例為51%，于2021年8月2日股權(quán)完成變更。

　　7月10日，河北普陽鋼鐵有限公司完成對邢臺鋼鐵有限責(zé)任公司的股權(quán)重組，重組后的邢鋼由普陽鋼鐵持股74%、河北國控集團(tuán)持股26%。此舉將強(qiáng)力助推邢鋼的轉(zhuǎn)型升級搬遷改造項目有序開展。

　　6月23日，河北興華鋼鐵有限公司工商信息顯示其股權(quán)發(fā)生變更，原持股51%的股東陳茂春退出，王樹華的持股比例由49%升至100%，并接替陳茂春成為河北興華鋼鐵的法定代表人。這標(biāo)志著河北冀南鋼鐵集團(tuán)在邯鄲市政府行業(yè)規(guī)劃背景下完成了對興華鋼鐵的兼并。

　　6月21日，西寧特殊鋼股份有限公司發(fā)布公告稱，西寧特殊鋼集團(tuán)將籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實施戰(zhàn)略重組同步實施整體退城環(huán)保搬遷工作。

　　產(chǎn)業(yè)集中度變化明顯

　　如果寶武重組山鋼后，合計粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到1.464億噸(寶武集團(tuán)1.153億噸+山鋼集團(tuán)3111萬噸)，成為國內(nèi)最大，也是全球最大鋼鐵企業(yè)巨擘。

　　鞍鋼重組本鋼后，粗鋼產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到6300萬噸。按照2020年的粗鋼產(chǎn)量計算(下同)，重組后的鞍鋼合計產(chǎn)量為5555.2萬噸(鞍鋼3819.37萬噸+本鋼1735.83萬噸)，成為國內(nèi)僅次于寶武集團(tuán)的第二大鋼企，全球來看，位于寶武和安賽樂米塔爾之后，排名世界第三。

　　再加上河鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、建龍集團(tuán)，前五家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量合計占國內(nèi)總產(chǎn)量的比重為30.2%，較2020年的產(chǎn)業(yè)集中度(CR5)提升4.6個百分點。

　　如果再考慮首鋼集團(tuán)、德龍集團(tuán)、湖南華菱鋼鐵集團(tuán)、方大鋼鐵集團(tuán)、廣西柳州鋼鐵集團(tuán)，前十家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量合計占國內(nèi)總產(chǎn)量的42.0%，較2020年產(chǎn)業(yè)集中度(CR10)提升3.2個百分點。

　　工信部發(fā)布的《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提出的主要任務(wù)之一就是加快推進(jìn)兼并重組。該征求意見稿提出，到2025 年，力爭前五位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到40%，前十位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%。由此可見，目前我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度仍然偏低，還需要進(jìn)一步加快兼并重組力度和速度。

　　此外，需要防范和嚴(yán)厲查處企業(yè)假整合、假重組問題，及時研究完善相關(guān)制度措施，嚴(yán)防不法企業(yè)鉆空子。更重要的是，要全面清理和廢止不利于兼并重組和妨礙公平競爭的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造有利于兼并重組的市場環(huán)境。對于完成實質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項目建設(shè)時要執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換支持政策，落實稅收優(yōu)惠政策和相應(yīng)財務(wù)會計制度等。

　　對于我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)來說，重組對提高鋼鐵行業(yè)集中度，提高各地區(qū)鋼材品種的定價權(quán)，提高鐵礦石集中采購話語權(quán)有積極作用，我國鋼鐵行業(yè)在國際市場上的競爭力將會進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　此外，對鋼鐵企業(yè)自身而言，重組后的規(guī)模優(yōu)勢將進(jìn)一步突顯，在采購、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、管理及產(chǎn)業(yè)鏈合作等方面能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展，有助于企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，裝備水平更新，消除同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)整體的提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展。(劉小燕)