浙江三得新材料有限公司 (三等獎(jiǎng))

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，砂的需求量正在逐年上升，全球每年用砂量已高達(dá)200億噸，其中我國的用砂量近100億噸，差不多占到全球的一半。砂用途十分廣泛，在建筑領(lǐng)域，砂用來蓋房子和修路;在工業(yè)領(lǐng)域，砂是玻璃的主要原材料;在微電子領(lǐng)域，砂是制造芯片的基礎(chǔ)材料。全球目前正面臨著砂緊缺的危機(jī)，中國尤為嚴(yán)重，就拿海砂資源十分豐富的福建省來說，2019年至2021年建筑用砂預(yù)測(cè)為1.1億立方米，缺口高達(dá)75%。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，全球砂的需求量將達(dá)到500億噸，中國砂需求量將達(dá)到200億噸。砂采挖速度已超過砂資源恢復(fù)的速度，砂資源已面臨枯竭。目前印尼、柬埔寨等許多國家已禁止砂的出口。可以預(yù)見，未來砂很可能成為一種事關(guān)國運(yùn)的戰(zhàn)略資源。

　　砂是商砼的主要原材料，其重量在商砼中的占比接近30%，砂的緊缺直接影響到商砼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼而直接制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。解決好砂的供應(yīng)緊缺問題是當(dāng)前商砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要又緊迫的課題。

　　當(dāng)前浙江商砼產(chǎn)業(yè)用砂存在的主要問題

　　就浙江而言，商砼用砂主要分為兩大類：

　　在沿海地區(qū)，依托港口優(yōu)勢(shì)，主要使用淡化后的海砂，再摻些少量的人工砂。其弊端有3點(diǎn)。一是供應(yīng)量不充足。目前全國只有福建尚在采挖海砂，其余沿海省份(包括浙江)均已禁止采挖。預(yù)計(jì)未來2-3年，福建也將全面禁止采挖，畢竟福建沿海區(qū)域海砂儲(chǔ)藏量已嚴(yán)重不足。海砂供應(yīng)只是權(quán)宜之計(jì)，不能作為今后用砂的主要渠道。二是價(jià)格偏高。隨著海砂資源的枯竭，近年來，海砂的價(jià)格不斷走高，尤其是今年以來海砂價(jià)格已突破了120元/噸，商砼成本由此增加30元/立方米，從而也相應(yīng)推高了建筑成本。三是質(zhì)量不穩(wěn)。海砂粒徑參差不齊，或大或小全憑采挖地資源狀況而定，很少再進(jìn)行人工篩選后分級(jí)供應(yīng)。出于保護(hù)環(huán)境需要，沿海地區(qū)多數(shù)已禁止海砂的淡化，致使許多海砂淡化不夠徹底，氯離子含量超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在摻和的人工砂中，雖然粒徑較大，但很不均勻，有些所謂的人工砂，并不是經(jīng)過機(jī)器打磨后形成粒徑大小均勻的石砂，而是石礦場里清洗出來的石粉，碎裂面過大。

　　在內(nèi)陸地區(qū)，憑借資源優(yōu)勢(shì)，就地取材，主要使用人工砂，再摻些河砂。其弊端也有三點(diǎn)：一是河砂資源不足。雖然河砂是最為理想的天然砂，但河砂需要成千上萬年的巖石風(fēng)化，再經(jīng)過河水長期沖刷才能形成，經(jīng)過近30多年的采挖，資源已近枯竭，難以保持長期供應(yīng)。二是質(zhì)量不穩(wěn)。機(jī)制砂的礦石原料大都就地取材，如果當(dāng)?shù)氐牡V石質(zhì)量不好，那么機(jī)制砂的質(zhì)量也難以保證。機(jī)制砂生產(chǎn)工藝普遍比較粗放，主要以壓碎為主，打磨程度不高。還有機(jī)制砂和河砂相比海砂而言，含泥量偏高。三是調(diào)節(jié)能力差。由于砂是大宗物資，陸運(yùn)成本較高，縣域之間很難自由流通，只能以縣域自給自足為主，造成縣域之間砂質(zhì)量、價(jià)格的反差。

　　商砼用砂還有一個(gè)突出的問題就是建筑垃圾問題。建筑用砂的需求量呈爆炸式增長后，隨之而來的建筑垃圾也呈爆炸式增長。數(shù)據(jù)顯示，中國每年產(chǎn)生20億噸建筑垃圾，相當(dāng)于每人每天4公斤。大量的建筑垃圾被填埋或堆放，占城市垃圾總量的30%以上，成為城市的第一垃圾，不少城市已經(jīng)被建筑垃圾“圍城。”目前建筑垃圾的回收利用率只有10%，遠(yuǎn)低于歐美和日韓的90%。可以預(yù)計(jì)，未來的建筑垃圾將成為城市的一種隱患，需要及時(shí)消納。

　　解決浙江商砼用砂的有效途徑

　　當(dāng)前浙江商砼用砂的資源緊缺和結(jié)構(gòu)不合理矛盾都比較突出，需要引起各級(jí)政府和全社會(huì)的高度重視，并及時(shí)解決。

　　砂資源雖然緊缺，但發(fā)展不能因此而停步。經(jīng)過十幾年的有效探索，實(shí)踐證明用人工制砂來替代天然采挖是大勢(shì)所趨。人工制砂也被稱為機(jī)制砂，主要辦法是使用機(jī)械，將巖石加工成不同大小的砂子。人工制砂速度快，可以根據(jù)不同的需求量，及時(shí)有效地生產(chǎn)出砂。人工制砂原料充足，浙江是多山地區(qū)，幾乎每個(gè)縣都有山，可以就地取材，就連尾礦廢渣、廢棄的鵝卵石等都可以變廢為寶。人工制砂技術(shù)也比較成熟，目前國內(nèi)生產(chǎn)的制砂機(jī)已經(jīng)克服了過去碎石篩選法的粗放生產(chǎn)弊端，普遍采用干法制砂和濕法制砂的工藝，工藝精細(xì)，還節(jié)能環(huán)保，砂子粒度均勻、粒形好、級(jí)配合理。

　　人工制砂不僅可以解決資源緊缺的難題，還可以解決建筑垃圾的循環(huán)再利用難題，可謂一舉兩得。建筑垃圾中，主要成分還是砂。以建筑垃圾為原料進(jìn)行人工制砂的技術(shù)也已成熟，不僅可以最大限度地回收利用砂，還可以回收鋼筋，被壓碎的磚更有利于填埋。采用這一技術(shù)，不僅可以節(jié)約集約地利用資源，還可以減少大量的建筑垃圾產(chǎn)生，從而更好地保護(hù)環(huán)境。

　　發(fā)展人工制砂需要解決的問題和建議

　　發(fā)展人工制砂是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的必由之路，也是商砼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。目前人工制砂主要存在選址難、生產(chǎn)成本高、投資大、市場難拓展等制約因素。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展好人工制砂業(yè)亟需解決好以下幾個(gè)問題，突破各種制約，促進(jìn)人工制砂業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一是統(tǒng)一編制規(guī)劃。當(dāng)前人工制砂業(yè)正處于發(fā)展的初始階段，布局不合理、生產(chǎn)粗放、競爭無序、產(chǎn)品檔次低，需要政府正確引導(dǎo)和規(guī)范。省級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)人工制砂業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確今后一個(gè)時(shí)期人工制砂業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、區(qū)域功能布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。市級(jí)政府應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范人工制砂企業(yè)自律發(fā)展。通過規(guī)劃的指導(dǎo)，徹底改變?nèi)斯ぶ粕皹I(yè)低小散無序發(fā)展的狀況，促進(jìn)人工制砂業(yè)健康有序發(fā)展。縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)商砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制人工制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃，控制產(chǎn)能總量，防止產(chǎn)能過剩;合理設(shè)定布局，引導(dǎo)有序競爭;制定能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)清潔化生產(chǎn)。

　　二是提供配套服務(wù)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施配套。人工制砂對(duì)電力、排污、裝卸、堆場等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，需要政府形成完善的配套。其次是特定的選址配套。人工制砂企業(yè)一般都選在交通運(yùn)輸便捷的地方，需要有一個(gè)碼頭或運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，需要有一個(gè)大型的堆場作為輔助場地。在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，能夠完全符合建立人工制砂基地條件的地方比較稀缺，需要政府從合理規(guī)劃和精心打造才能擁有。再次是形成服務(wù)合力。人工制砂涉及交通、交警、環(huán)保、水利、國土、規(guī)劃等多個(gè)政府部門的審批或管理，政府各個(gè)相關(guān)部門只有形成合力，才能推動(dòng)人工制砂項(xiàng)目的落地和發(fā)展。

　　三是出臺(tái)扶持政策。雖然國務(wù)院文件已經(jīng)明確鼓勵(lì)和支持發(fā)展人工制砂，但省及省以下各級(jí)政府至今尚未出臺(tái)一個(gè)完善的扶持政策。人工制砂是個(gè)利潤率較低的行業(yè)，采用打磨技術(shù)制成的標(biāo)準(zhǔn)砂成本較高，如果沒有政府的政策扶持，企業(yè)盈利較難，這也是目前人工制砂企業(yè)粗放發(fā)展的原因所在。以建筑垃圾為原料的人工制砂成本更高，如果沒有政府補(bǔ)貼政策，肯定會(huì)虧本。政府應(yīng)參照污水處理和其它垃圾處理的補(bǔ)貼辦法，結(jié)合建筑垃圾的處理成本，制定出臺(tái)具體的建筑垃圾處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)人工制砂企業(yè)開展建筑垃圾回收利用。在稅收政策上，鑒于人工制砂的特殊性，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的減免優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人工制砂企業(yè)發(fā)展。

　　在商砼制造過程中，控制砂的質(zhì)量是控制商砼質(zhì)量的關(guān)鍵因素。砂粒徑、氯離子含量、酸堿度、水或雜質(zhì)含量等是衡量砂質(zhì)量好差的主要指標(biāo)。采用天然砂，雖然成本低廉，但質(zhì)量控制難度大，目前采用的抽樣試驗(yàn)還不能完全檢測(cè)出砂的質(zhì)量狀況。人工制砂的質(zhì)量相對(duì)容易控制。在原材料巖石的選擇上就可以有主動(dòng)性，不同等級(jí)的砂選擇不同等級(jí)的巖石與之相配套，確保機(jī)制砂的質(zhì)量。采用打磨技術(shù)后，砂的粒徑完全可以自主調(diào)節(jié)，能確保粒徑均勻、級(jí)配合理。氯離子含量、水和雜質(zhì)含量、酸堿度等指標(biāo)也是可以通過技術(shù)完全得以控制的。人工制砂技術(shù)的應(yīng)用和推廣，是用砂的一次重大創(chuàng)新，必將對(duì)商砼質(zhì)量的提升和資源的節(jié)約集約利用產(chǎn)生深刻的影響。加快實(shí)施以人工砂取代天然砂，也可以促進(jìn)商砼業(yè)綠色發(fā)展。