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乘風破浪 揚帆遠航 開啟高質量發展新篇章——湖南邵東經開區發展紀實

2021-12-07 11:33:04來源:中華建筑報網作者:魏志剛 申少言責任編輯:黃靜

乘風破浪 揚帆遠航 開啟高質量發展新篇章——湖南邵東經開區發展紀實

  邵東,人杰地靈,“五四”先驅匡互生、音樂泰斗賀綠汀、新聞怪杰嚴怪愚、紅軍虎將謝嵩、抗日名將袁國平、世界著名畫家李自健等許多名人志士在這里誕生;邵東,商潮滾滾,百工之鄉、商貿之城、民營之都、湖南省民營經濟改革與發展試驗區、全省承接產業轉移重點縣等一項項榮譽閃耀光芒……

  上世紀九十年代初,湖南邵東縣城經濟開發區應運而生。近三十年來,邵東經開區摸著石頭過河,在曲折中不斷發展壯大,為邵東經濟社會發展和縣城建設做出了突出貢獻。2010年1月,湖南邵東經濟開發區升格為正處級省級開發區,是全球湘商十大最具投資價值園區、全省承接產業轉移示范園區、新型工業化示范園區、湖南省“大眾創業 萬眾創新”示范基地。又一個全新的起點、又一個絕好的機遇,在時光躍入中國的第十四個五年規劃期,邵東經開區這艘巨輪再度加滿油、把穩舵,乘著浩蕩東風劈波斬浪、揚帆遠航……

  近年來,邵東經開區黨工委、管委會全面落實湖南省委“三高四新”戰略,緊緊圍繞邵東市委建設創新宜居清廉“三個邵東”、打造“三張名片”總體目標,以高質量發展為主線,以項目建設為中心,堅持一張藍圖繪到底,真抓實干,攻堅克難,各項工作齊頭并進,成績斐然。連續8年保持兩位數以上的高速增長態勢,2017年成功躋身于全省園區“十強”,兩獲全省“推動產業發展、招商引資、項目建設成效明顯的園區”稱號;2020年進入全省“千億園區”行列,實現技工貿總收入1005億元。

  打造平臺 基礎設施大完善

  經濟發展,基礎先行。邵東經開區通過財政注入、城投公司投入、銀信融資、土地經營、市場運作等方式,不斷加大基礎設施投入,形成工業發展的“洼地”。為了協調解決建設中的難題,邵東市委、市政府主要領導經常率領有關部門到園區現場辦公;邵東經開區主要領導常常風里來,雨里去,深入一線,化解矛盾;園區干部齊心協力,聚指成拳,全力推進項目建設,不斷夯實園區發展平臺。

  發展一批重點項目,園區平臺是支撐。近年來,邵東大力實施工業集中區規劃建設,按照“1+4”園區模式,先后規劃建設了邵東湘商產業園、仙槎橋五金創新科技工業園、黑田鋪印刷產業園、廉橋醫藥工業科技園等一批精品園區,并加快水、電、路、氣等園區基礎設施建設,有效增強了園區承載聚集功能,確保了重大項目的順利引進和建設。

  鐵馬錚錚,旌旗獵獵。邵東經濟開發區基礎設施建設波瀾壯闊,如火如荼。區內以昭陽大道、興和大道、金龍大道、衡寶路、公園路、綠汀大道為主體的“兩橫四縱”道路框架基本形成。市政和公益設施建設全面鋪開。先后為縣治機關大樓、兩市鎮二中、縣體育館、兩市鎮二完小、四完小、縣會議文化中心、縣檔案館、縣委黨校、昭陽公園、縣西水東調工程等公共公益設施建設提供土地近1000畝,共投入超20億元。

  2016年,邵東高鐵站正式落成,在該市交通發展史上書寫了濃墨重彩的一筆,標志著130多萬邵東人出行更加便捷,與外界聯系更加緊密,開放發展的步伐更快更穩。以高鐵站建設為契機,城區整體提升工程全面鋪開:高鐵站前廣場建設進一步提升了城市品位,興和大道、昭陽大道等主干道提質升級改造進一步完善了城市交通;圍繞發展城市經濟和優化城市功能,高起點規劃建設站前新區、南部新區,打造了集商務辦公、休閑娛樂、高端居住等功能于一體的核心區……

  2020年續建、新建道路35條,連云路等8條道路建成通車,公園路大橋成功合龍;皮具箱包生產基地已開工建設4棟,其中2棟主體完成,湘商產業園標準化廠房完成建筑面積150萬平方米;霞客樂跨界房車、衡科裝配式建筑等10余個項目建成投產;自然堂、晶博光電等8個項目完成主體建設。

  從建成的標準化廠房內火熱的生產場景,到一座座巨型塔吊直指蒼穹的項目施工現場……邵東經開區處處涌動著開放型經濟的澎湃活力,處處展示著銳意進取的強勁動力.

乘風破浪 揚帆遠航 開啟高質量發展新篇章——湖南邵東經開區發展紀實

  招商引資 園區經濟大增長

  栽下梧桐樹,引來金鳳凰。邵東經開區充分發揮資源和政策優勢,不斷凸顯開放型經濟效應,加大對長三角、珠三角、長株潭等發達地區產業、技術和人才的引進力度,全面融入國家“一帶一路”開放發展建設,開創了多層次、寬領域、全方位的立體式開放新格局,招商引資捷報頻傳,精品項目層出不窮。

  大招商,招大商。立足邵東在外經商人士多等優勢,堅持招大引強理念,及時捕捉和把握信息,積極實施老鄉招商、領導招商、以商招商、產業鏈招商等多形式招商,先后有全國500強廣西玉柴動力、亮國科技、醇龍箱包、冠鑫3C電子等重大項目落戶園區。2020年完成招商引資53億元,簽約春可回、明舜制藥、智犇工貿等10余個產業項目,廉橋醫藥工業科技園已入園企業6家,湘商產業園新增入園企業32家。以智能制造研究院獲批國家博士后科研工作站、國家備案眾創空間為代表,園區軟實力大幅提升。

  產業規模不斷擴大。立足邵東傳統產業和優勢產業,推進相關產業向規模化、公司化、集團化方向發展,以億利金屬等為龍頭的機械制造加工、以永吉紙品為龍頭的印刷包裝、以東億電器為龍頭的打火機零配件生產、以皮具工貿園為龍頭的皮具箱包等產業聚集效應已經基本形成。

  2020年園區實現技工貿總收入1005億元,同比增長14%;實現規模工業總產值776億元,同比增長7%;實現規模工業增加值163億元,同比增長12.5%;上繳稅金15.6億元,同比增長15.8%;固定資產投資51億元,同比增長27.5%;新增規模企業入籠50家。

  目前,園區共有工業企業705家,規模工業企業471家,其他各類型企業346家,其中工業企業年主營業務收入10億元及以上的企業11家、年主營業務收入20億元及以上的企業4家;擁有中國馳名商標16件,省著名商標80多件。

  和諧高效 征地拆遷大推進

  征地拆遷,堪稱“天下第一難事”。每個城市的變化背后都隱藏著許多關于征地拆遷的故事。宣傳政策、化解矛盾、拆遷房屋、安置居民……每一項工作都需要深入民心,每一項工作都是繁瑣而艱難。

  為了推動征地拆遷工作,邵東經開區強化征地拆遷責任機制,由管委會領導掛帥,分組負責,將征地拆遷責任明確到每一宗地、每一個項目,落實到每一個工作組。全區干部職工心往一處想,勁往一處使,勇于奉獻,敢于創新,甘于吃苦,克服重重困難,奏響了高效與和諧的發展強音。

  同時,在園區范圍內,大力開展打擊違法建設專項行動。依法行政時做到寬嚴相濟,首先協同街道、社區、村組干部做細致思想工作,使其自行拆除;對個別釘子戶則組織公安、城管、自然資源等部門聯合執法,強制拆除。

  2020年完成征地1512畝,簽訂協議446戶,拆遷房屋382棟,建成安置區12個,安置868戶,移墳3572棺,拆除過渡棚25間,騰地1100畝,調處矛盾糾紛及阻工事件155起。全面完成第一實驗學校、公園路大橋、陽光八點等58個重點項目征拆騰地工作,有力保障了重點項目的按時推進。

乘風破浪 揚帆遠航 開啟高質量發展新篇章——湖南邵東經開區發展紀實

  強化服務 機關效能大提升

  企業是“候鳥”,哪里氣候適宜,就往哪里飛。邵東經開區把優化環境、提升服務作為重點工程來抓,全面提高機關效能。

  優化政策環境。做到落實執行中央、省市優惠政策不打折扣,切實解決企業用地、融資、用工等難題;完善制定更加符合園區主導產業發展的招商引資優惠政策和產業扶植政策,做到“優惠措施人有我優”,吸引更多優質企業入駐發展。同時提高服務質量,認真研究上級各項優惠政策,主動幫助企業向上爭取資金,促進企業發展。

  優化政務環境。以湖南省人民政府園區賦權指導目錄為導向,除法律法規明確規定不得下放的外,其他市級經濟管理權限依法有序下放至園區。所有工業項目建設的審批在園區形成閉環,做到“園區事園區辦”“一件事一次辦”,切實提高審批效率。建立以服務對象評價政府職能部門和園區服務質量與水平的營商環境評價體系,形成倒逼機制。

  優化服務環境。園區干部樹立“項目為王、企業至上”的服務理念,建立惠企服務機制。大力弘揚不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到的“四到精神”。實行“三員服務機制”,即招商引資中有專門聯絡員、項目開辦時有全程代辦員、項目建成后有駐企聯絡員,提供“一對一”“母親”式服務;做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里,問題出現在哪里、化解就跟進到哪里,著力提供高效優質服務,打造良好營商環境。

  春風何時至,已綠湖上山。邵東經開區將遵循高標準、高速度、高效益建區宗旨,充分發揮市域經濟龍頭的作用,大力實施“北上南延東拓”的開發建設戰略,著力打造城市形象展示區、工業經濟活力區、科技創新源動區、城鄉一體先行區。

  發展強音漸起,華彩樂章來臨。面對新的挑戰,面對新的機遇,邵東經開人豪情滿懷,吹響了向國家級高新區進軍的號角,邁著鏗鏘的步伐再出發!(魏志剛 申少言)

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