創新征程 奮力謀劃城鄉發展大局

北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師、首鋼集團總建筑師 吳晨

　　黨的十九屆六中全會是我們黨在成立一百周年的重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。會上，習近平總書記發表了重要講話。會議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調，“必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。

　　高質量發展的本質是以人民為中心。它是為了應對復雜的內外環境、破解當前的發展難題，在全面判斷時代環境、充分發揮制度優勢的基礎上，旨在優化經濟結構、轉換發展模式、提升發展動力的宏觀戰略。高質量發展是以人民為中心的發展。滿足人民需要是社會主義生產的根本目的，也是推動高質量發展的根本力量。高質量發展就是要回歸發展的本源，實現最大多數人的社會效用和利益的最大化。我國轉向高質量發展的本質，是要從“物質”生產體系轉向“以人民為中心”的消費升級、創新、高效、包容的可持續發展。

　　堅持系統觀念是新發展階段的關鍵選擇。剛剛結束的中央經濟工作會議指出，“必須堅持黨中央集中統一領導，沉著應對重大挑戰，步調一致向前進。必須堅持高質量發展，堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執行，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。必須堅持穩中求進，調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩扎穩打。必須加強統籌協調，堅持系統觀念”。系統觀念是在探索各類系統的結構、環境與功能的普適關系以及演化與調控的一般規律，系統的組分、結構、環境與歷史共同決定系統的功能，要素之間的平衡是系統秩序之本，非平衡是系統變化之源。

　　城市是高質量發展的主戰場，在我國經濟高質量發展時期，城市建設與發展也需要實現高質量。

　　城市建設要堅持人民城市人民建、人民城市為人民。城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾生活更幸福。這就要求我們始終把人民放在城市建設的中心位置，讓人民來衡量城市建設的成效。要堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，通過增進民生福祉、改善城市面貌、增強綜合實力等推動城市高質量發展。

　　城市建設要堅持系統觀念。城市高質量建設發展既是一個理論問題，又是一個實踐問題;既需要理論指導也需要實踐落地。要實現城市高質量建設發展，要始終堅持系統觀念，這意味著采取某項措施時，要充分考慮到其可能導致的各方面影響，以及通過一系列傳導過程引發的后果;也意味著解決某個問題需要多方采取措施，讓不同領域的政策發揮合力;還意味著要時刻掌握和關注各類反饋信息，及時做出調整。我們所開展的城市更新與城市復興，基于系統觀念，強調開放性、復雜性、層次性、相互關聯性，在充分研究城鎮各類要素相互作用的基礎上，努力實現城市空間、經濟、社會、文化、科技五大系統的整體效益的最大化。

　　當前，城市發展迎來了新契機，面臨著向高質量發展轉型的新要求。城市復興是城市更新的更高階段，城市復興與鄉村振興是新發展格局下推動高質量發展的雙動力。

　　作為城市工作者，我深知使命在心、重任在肩，要深入貫徹習近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要講話和全會精神，在學思踐悟中不斷提高履職能力，將成果積極轉化為做好今后工作的過硬本領和歷史擔當，把高質量發展貫穿城市發展的各個方面和環節，堅持以人民為中心，以長遠的視角和持續的行動，形成存量改造、增量結構調整的“城市復興”和“鄉村振興”的城鄉建設發展模式，實施經濟轉型、社會融合、文化引領、空間提質、創新驅動的城市復興策略，為營造良好的人居環境貢獻更多智慧和力量，助推中華民族偉大復興的愿景早日實現。

百煉成鋼 開啟綠色低碳領先征程

冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長 張龍強

　　2021年是中國共產黨成立100周年，也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。在建黨百年之際，中國共產黨第十九屆六中全會勝利召開，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，強調了全黨要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。鋼鐵力量，無堅不摧，推動著中國鋼鐵工業由小到大、由弱漸強，引領全球鋼鐵邁進中國時代!

　　回望百年 鋼鐵力量不可或缺

　　百年風雨兼程，中國鋼鐵工業見證了中國共產黨不斷發展壯大，見證了中國從缺鋼少鐵到自給自足，見證了中國工業化、城鎮化、現代化經濟高速發展的光輝歷程。回望百年，中國鋼鐵工業以驚人的速度踏步前行，1996年中國鋼產量首次突破1億噸，一舉成為世界最大產鋼國保持至今，并以每兩年1億噸左右增速發展壯大，成功占據世界半壁江山，全球鋼鐵已進入中國時代。

　　全球新冠肺炎疫情發生以來，中國鋼鐵工業在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對國內外復雜嚴峻形勢，以鋼鐵般的意志英勇抗疫，率先復工復產并保持平穩運行，成為國民經濟平穩運行的“穩定器”和“壓艙石”，再次詮釋中國鋼鐵工業始終是支撐我國經濟發展的中流砥柱，為脫貧攻堅、全面建成小康社會，完成第一個百年奮斗目標的決勝貢獻了鋼鐵力量。

　　著眼當下 綠色低碳征程已起

　　2021年9月22日，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，與2030年前碳達峰行動方案共同構成貫穿碳達峰、碳中和兩個階段的頂層設計，相關部門已著手制訂實施方案，我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系正在積極構建和推動實施。

　　鋼鐵工業碳排放量占全國碳排放總量15%左右，是落實碳減排目標的重要責任主體，正面臨著巨大的低碳轉型壓力。當前，中國鋼鐵工業正在通過頂層設計引導減碳方向、通過能效分級助力提升減碳效果，穩步推進雙碳目標如期實現。

　　對于鋼鐵工業低碳發展，短期將以宏觀調控、能效提升、超低排放改造、降低資源消耗為主;中期應以流程、資源和能源結構調整，行業內兼并重組等結構性優化為主;長期隨著市場需求減少帶來粗鋼產量的降低，以及低碳冶金技術突破，鋼鐵工業高碳排放格局將會有深刻改變。

　　展望未來 三個全面再創輝煌

　　十九屆六中全會指出，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。在新形勢下，中國鋼鐵工業將迎來全面達峰、全面建成鋼鐵強國、全面引領世界鋼鐵的關鍵期。

　　一是全面達峰。未來十年，中國鋼鐵工業將迎來鋼材消費、污染物和碳排放全面達峰關鍵期。主要表現為：碳達峰、碳中和倒逼鋼鐵工業減量調整再升級，經濟穩步增長帶動鋼材消費升級并逐步達峰，人均粗鋼表觀消費水平顯示我國鋼材消費峰值將至。

　　二是全面建成鋼鐵強國。未來十年，是中國全面建成鋼鐵強國的關鍵期。鋼鐵工業規模將保持世界第一鋼鐵大國地位，這是全面建成鋼鐵強國的長期優勢;鋼鐵工業基礎以產能置換為契機實現升級，這是全面建成鋼鐵強國的必要條件。此外，通過建設先進鋼鐵材料標準體系，倡導質量分級分類評價等，大部分產品實物質量將達到國際先進水平;通過技術創新、智能制造等手段將持續提升勞動生產率;以及中國寶武等世界級鋼鐵強企的強力支撐等，將為全面建設鋼鐵強國持續助力。

　　三是全面引領世界鋼鐵。中國鋼鐵工業在產業規模和基礎等方面已經引領全球，未來還將繼續引領。綠色發展方面，中國鋼鐵工業正在推行世界鋼鐵史上最為嚴苛的污染物排放標準，部分企業排放指標已引領全球;智能制造方面，中國鋼鐵工業已將智能制造定位為高質量發展的方向之一，“智慧工廠”“一鍵煉鋼”等正在助力中國鋼鐵工業走向智能引領時代;工程建設方面，部分鋼鐵工程設計冶金建設單位，全流程核心技術已整體邁入世界先進行列;人才隊伍方面，中國鋼鐵工業擁有全球最大的技術和管理人才群體、最充足的產業技術工人、最完備的鋼鐵專業學科，持續支撐中國鋼鐵工業全面引領世界。

使命在肩 推動建筑業高質量發展

中建政研集團黨支部書記、董事長 梁艦

　　2021年是“十四五”開局之年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中國共產黨召開了第十九屆六中全會，系統總結了中國共產黨百年奮斗的重大成就，指出了百年奮斗的歷史意義，通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。十九屆六中全會在深刻揭示百年大黨“勝利密碼”的同時，也為建筑業發展帶來了深刻啟示。

　　黨的十八大以來，我國建筑業步入新的發展階段，增長更加平穩，結構更加優化，技術更加進步。工程建設領域完成了一些工程結構造型復雜、設計理念超前、使用要求高、科技含量高的重大項目，交付上百億平方米的住宅建筑，為改善城鄉居民居住條件做出突出貢獻。建筑產業規模創新高，2020年行業總產值達26.39萬億元，同比增長6.24%，GDP占比25.98%，建筑業在國民經濟中的支柱地位不斷加強。

　　建筑行業學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，推進綠色化、工業化、數字化勢在必行。綠色化是結果、目標，工業化是現實路徑，數字化則是工具、手段，是實現高質量發展的著力點。

　　全面推進BIPV產業

　　助力建筑領域走向綠色化

　　全面推動綠色發展，構建現代化經濟體系，推動實現高質量發展，是習近平生態文明思想的重要內容。加快推動綠色低碳發展，對建筑業的高質量發展意義重大。當前，建筑業傳統建造方式造成的資源能源過度消耗和浪費仍在繼續，經濟增長與資源能源的矛盾較為突出，極大制約了可持續發展。

　　加快推進節能減排是建筑領域綠色發展的重要舉措，建筑光伏一體化(BIPV)又是建筑領域實現碳達峰的必由之路，有利于助力老舊城區改造、鄉村振興等民生項目，拉動綠色建材、裝配式建筑等快速發展。加快推進BIPV產業，助力建筑領域走綠色、零能耗、低碳發展之路，應該成為整個行業的共識。

　　推動智能建造

　　提升建筑領域信息化水平

　　智能建造與建筑工業化的協同發展將是建筑業轉型升級的重要突破口。2021年3月發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展的第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，要打造數字經濟新優勢，推進數字產業化和產業數字化。

　　當前，建筑行業信息化水平在各行業中處于相對落后水平，尤其是數量龐大的中小型建筑企業信息化水平還停留在崗位級應用初級階段，面臨著不知道怎么轉型、沒錢轉型、不敢轉型的問題。如何將現代信息技術與先進的企業管理理念相融合，為企業高質量發展賦能，是建筑企業未來發展的重要課題。加大建筑信息模型(BIM)、互聯網、物聯網、大數據、云計算、移動通信、人工智能、區塊鏈等新技術的集成與創新應用，是建筑企業數字化轉型發展之路。

　　深化改革

　　加快建筑企業轉型升級

　　“堅持全面深化改革”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。對于建筑業而言，“建筑業+”是深化行業改革，由成本驅動型、關系驅動型向創新驅動型轉變，進而邁向高質量發展的必然選擇。

　　“建筑業+”，一方面是加法的“加”，一方面是嫁接的“嫁”，其模式具體體現在縱向一體化、橫向聯合體、縱橫聯合。產業鏈縱向一體化，搭建“咨投建運”一體化服務體系，例如建筑業+互聯網、建筑業+全過程咨詢、建筑業+裝配式、建筑業+金融、建筑業+科技等;橫向聯合體，是企業實現跨界整合的創新舉措，例如建筑企業+融資、建筑企業+相關機構組團、建筑企業+鄉村振興、央企和國企+民企混改;縱橫聯合，“平臺思維”助力企業做大做強。建筑企業要從“單打獨斗”向“合作共贏”轉型升級，推動建筑業的可持續和高質量發展。

　　站在嶄新歷史起點上，中國建筑業要肩負歷史使命，提升競爭力，向著綠色化、工業化、信息化的方向轉型升級，邁向高質量發展，為早日實現雙碳目標、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。