自“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，江蘇省無錫市濱湖區(qū)城市管理(綜合行政執(zhí)法)局(以下簡稱“濱湖城管”)以隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，圍繞城市管理精細(xì)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、服務(wù)引導(dǎo)人性化3大主題，以優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)、作風(fēng)效能和依法行政，著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、廉潔務(wù)實(shí)、人民滿意的新時(shí)代城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

　　建章立制 強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

　　為進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)法水平，濱湖城管緊緊圍繞隊(duì)伍組織建設(shè)規(guī)范化，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，通過思想意識增強(qiáng)、隊(duì)伍能力強(qiáng)化，打造一支內(nèi)外兼修的城管鐵軍。

　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理軍事化。濱湖城管堅(jiān)持隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理，建立完善7大類40余項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章并嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍訓(xùn)練常態(tài)化、制度化，定期開展隊(duì)列訓(xùn)練和體能鍛煉。落實(shí)全體隊(duì)員24小時(shí)待命機(jī)制，做到令行禁止、迅速響應(yīng)。

　　二是強(qiáng)化組織建設(shè)規(guī)范化。濱湖城管圍繞黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)各項(xiàng)要求，以“六化”為抓手，著力在“學(xué)、嚴(yán)、融”三字經(jīng)上下功夫，堅(jiān)持理論先行、有規(guī)必依，突出黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)組織建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　三是開展教育培訓(xùn)常態(tài)化。濱湖城管高度重視日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每月至少開展兩次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每年至少開展一次全員封閉式集中培訓(xùn)。定期開展崗前教育、法治教育和廉政教育等專題培訓(xùn)，全面增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治意識，提高法律素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)水平。

　　四是豐富文體活動(dòng)多元化。濱湖城管積極開展各類文體活動(dòng)，如征文演講比賽、模擬法庭、野外徒步及拓展訓(xùn)練等，有效增強(qiáng)了隊(duì)員的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)意識。

　　創(chuàng)新模式 實(shí)現(xiàn)工作明顯轉(zhuǎn)變

　　在日常執(zhí)法工作中，濱湖城管通過轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路、創(chuàng)新執(zhí)法模式、采取高科技手段，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法多項(xiàng)轉(zhuǎn)變。

　　一是創(chuàng)新執(zhí)法形式，向文明執(zhí)法轉(zhuǎn)變。積極試點(diǎn)和推行“小微執(zhí)法”“非接觸性執(zhí)法”等新型執(zhí)法模式，堅(jiān)持“宣傳教育在先，警告處罰在后”，有效減少了矛盾沖突，彰顯了城市管理溫度。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)法程序，向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵照行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各類行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督。近3年，實(shí)現(xiàn)行政處罰“零錯(cuò)案、零敗訴、零撤銷”。

　　三是用好智慧城管，向源頭高效執(zhí)法轉(zhuǎn)變。量身打造智慧網(wǎng)上辦案平臺，利用人工智能手段簡化和優(yōu)化執(zhí)法辦案流程，大幅度提升了執(zhí)法效率。以區(qū)城管“智慧平臺”為依托，通過技術(shù)手段對各類城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題從源頭上進(jìn)行預(yù)警。

　　四是凝聚合力，向聯(lián)動(dòng)執(zhí)法常態(tài)化轉(zhuǎn)變。聯(lián)合相關(guān)部門開展停車秩序、犬類管理、農(nóng)用車治理等一系列專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源信息共通共享，提升了執(zhí)法效果，保障了執(zhí)法公信力。

　　真抓實(shí)干 提高城市管理水平

　　濱湖城管扎實(shí)開展“春雷行動(dòng)”“靚麗行動(dòng)”等專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理，解決了一大批市容熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　一是違法建設(shè)防治保持高壓態(tài)勢。全面遏制新增違建，逐步清理歷史性存量違建。進(jìn)一步完善違建防控體系，健全違建巡查告知、督辦和抄告機(jī)制，真正落實(shí)長效管理。

　　二是工程運(yùn)輸車輛管理更加精細(xì)。與建設(shè)工地簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，充分發(fā)揮企業(yè)自查自律作用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控。利用智慧平臺加大遠(yuǎn)程監(jiān)控力度，通過電子監(jiān)控設(shè)備鎖定證據(jù)，掌握違法運(yùn)輸車輛的信息、軌跡等，加強(qiáng)源頭倒查，提升執(zhí)法效率。

　　三是違章戶外廣告拆除穩(wěn)步推進(jìn)。按照“零增長、清存量”的工作要求，全力開展違章戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)對高空樓頂廣告進(jìn)行全面清理。

　　四是道路停車秩序管理常抓不懈。與交通管理部門建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)“兩車一拖”工作模式，以違法停車現(xiàn)象突出、市民群眾反響強(qiáng)烈的城區(qū)主干道和“嚴(yán)管街”“示范路”為重點(diǎn)，全天候開展違停清障和整治，轄區(qū)內(nèi)違章停車現(xiàn)象大幅減少。

　　五是無證攤點(diǎn)占道經(jīng)營全面規(guī)范。針對市容問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和背街小巷，濱湖城管以沿街商戶基礎(chǔ)信息庫為依托，以固定當(dāng)事人違章證據(jù)為要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查筆錄和執(zhí)法影像資料“雙管齊下”，以“非接觸性執(zhí)法”方式督促商戶自覺履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

　　熱情服務(wù) 樹立城管良好形象

　　濱湖城管積極參與疫情防控、宣傳黨員先進(jìn)事跡、法律法規(guī)宣講等工作，切實(shí)為民解憂，樹立城管嚴(yán)格公正的良好形象。

　　一是參與疫情防控工作。濱湖城管主動(dòng)配合街道和社區(qū)開展防疫工作，到各留觀點(diǎn)、復(fù)工人員中轉(zhuǎn)站等防疫一線重要點(diǎn)位進(jìn)行安保執(zhí)勤，同時(shí)積極做好防疫宣傳工作。

　　二是講好身邊的黨員故事。積極開展“立足崗位、爭當(dāng)先鋒”黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，以“政治思想好”“黨員隊(duì)伍好”“工作業(yè)績好”“服務(wù)態(tài)度好”等內(nèi)容為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)掘和宣傳黨員的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，營造愛崗奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。

　　三是深化城管法律法規(guī)宣傳。印制《城市管理宣傳漫畫》，從常見的城市管理行政執(zhí)法案例出發(fā)，宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，提升廣大市民的主人翁意識。

　　四是樹立隊(duì)伍良好形象。堅(jiān)持開展“三掛鉤”服務(wù)為民活動(dòng)。走訪社區(qū)廣泛聽取居民對城管工作的意見和建議;定期開展設(shè)點(diǎn)宣傳、專欄宣傳;開展“大手拉小手”活動(dòng)，幫助孩子從小養(yǎng)成愛護(hù)城市環(huán)境、遵守公共秩序的責(zé)任意識和法律意識;走訪沿街店鋪，詳細(xì)講解相關(guān)法律法規(guī)，提高商家對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感。