長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設(2020-2030年)范圍圖。(市林業(yè)局供圖)

　　1月18日，記者從市政府新聞辦召開的“兩岸青山·千里林帶”建設新聞發(fā)布會獲悉，重慶市近期出臺了《長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，預計將用10年時間完成營造林315萬畝，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

　　項目區(qū)涉及我市28個區(qū)縣

　　長江是中華民族的母親河，重慶是長江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關口。保護好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關重慶長遠發(fā)展，事關國家發(fā)展大局。我市此次出臺的《實施方案》，主要是解決長江等大江大河重慶段兩岸水土流失難治理、造林綠化水平低、城鄉(xiāng)生態(tài)修復困難多、生態(tài)屏障功能仍然脆弱等突出問題。

　　《實施方案》明確，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設范圍包括：長江干流重慶段(691公里)及三峽庫區(qū)回水區(qū)，嘉陵江、烏江和涪江重慶段兩岸第一層山脊線范圍以內(nèi)，或平緩地區(qū)江河兩岸外1000米左右，項目區(qū)涉及我市28個區(qū)縣。

　　按照維護長江生態(tài)原真性和完整性的要求，《實施方案》要求，從今年起到2030年，用10年左右時間在項目區(qū)實施系統(tǒng)生態(tài)保護與修復，完成營造林315萬畝。前5年為攻堅階段，全面完成造林任務，兼顧營林與保護;后5年為鞏固階段，持續(xù)推進質(zhì)量效益提升。

　　預計到2030年，“兩岸青山·千里林帶”的項目區(qū)森林覆蓋率，將由目前的49.2%提升到60%以上。

　　總體布局為“三類”“四帶”

　　“兩岸青山·千里林帶”涉及我市“一區(qū)兩群”28個區(qū)縣，各區(qū)縣地形地貌差異變化大，經(jīng)濟社會條件各異，必須因地制宜，分類指導，科學布局。因此，《實施方案》明確，將堅持全市統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)縣實施。

　　從水平上看，我市將對以長江三峽、烏江畫廊為代表的峽谷景觀生態(tài)屏障類，以經(jīng)果林、森林旅游為代表的淺丘產(chǎn)業(yè)生態(tài)屏障類，以城周“四山”保護提升和廣陽島片區(qū)綠色發(fā)展示范等為代表的城鎮(zhèn)功能生態(tài)屏障類這“三種類型”實行分類指導。

　　以峽谷景觀生態(tài)屏障類為例。我市將在大小三峽、烏江、嘉陵江等峽谷地區(qū)，全面保護峽谷自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，探索在生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)、退化區(qū)等生存條件惡劣區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)搬遷，減少人為擾動，加大力度治理水土流失和石漠化。同時，充分挖掘利用“巫山云雨”等獨特氣候資源，修復“三峽紅葉”和“烏江畫廊”等森林生態(tài)，提升自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并在局部立地條件好的地方發(fā)展脆李、臍橙等特色經(jīng)果林，助農(nóng)增收。

　　而從立體上看，我市將對高山生態(tài)防護林帶、中山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、濱江景觀生態(tài)隔離帶、消落區(qū)固土涵養(yǎng)生態(tài)帶這“四帶”進行空間統(tǒng)籌。如建設消落區(qū)固土涵養(yǎng)生態(tài)帶，即在三峽庫區(qū)145—175米的水位線消落區(qū)，以自然恢復為主，人工修復為輔，選擇適宜區(qū)域探索宜林則林、宜草則草、以草為主、喬灌草結(jié)合的生態(tài)治理模式，打造具有固土、涵水、益鳥等生態(tài)濕地功能的緩沖帶。

　　已啟動10萬畝的試點示范建設任務

　　重慶市林業(yè)局黨組成員、副局長王聲斌介紹，去年，我市已安排落實了“兩岸青山·千里林帶”建設1800萬元的啟動資金，重點推進落實巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、忠縣、涪陵6個區(qū)縣10萬畝的試點示范建設任務。今年，我市將實施30萬畝建設任務。

　　下一步，“兩岸青山·千里林帶”建設的重點任務主要有四個方面，即，“久久為功”實施森林數(shù)量提升，包括農(nóng)村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)植樹、宜林荒山荒地造林、灌木林地造林和封育;以“繡花功夫”提高森林質(zhì)量，對現(xiàn)有森林進行林相改造，重要節(jié)點地區(qū)彩化美化等;堅持系統(tǒng)性、整體性和原真性治理提升綜合效益，增加岸線植被覆蓋，增強生態(tài)防護功能等;全面推進“林長制”，著力加強林草資源、濕地資源以及古樹名木的保護，做好自然保護地建設與管理。

　　“屆時，‘兩岸青山·千里林帶’建設完畢，將為重慶繪就一幅山水人城和諧相融新畫卷。”王聲斌介紹，在“兩岸青山·千里林帶”的建設過程中，廣大群眾可以通過植樹造林、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、捐資捐物、志愿服務等方式參與義務植樹和營造林項目建設。