2020年7月份，巢湖市安排精干城市管理執法力量，組建了城市管理行政執法黃麓大隊。該大隊成立以來，建立“剝筍式工作法”，精心打造城鎮管理“黃麓模式”，使本來臟亂差的黃麓集鎮“華麗蝶變”，擦亮了“書香小鎮”名片，為推動鄉村振興戰略實現生態振興起好步、開好局。

落實門前責任制度化

　　自2020年8月下旬起，走在黃麓集鎮的街頭，人們會發現沿街每個門面外墻都貼上了一份藍底白字的責任牌，這是巢湖市城市管理執法部門與經營戶簽訂的市容和環境衛生管理責任牌。也就是從當月開始，市城市管理執法部門分成2個組，全面調查摸排黃麓集鎮7條街巷現狀及歷史沿革，對沿街所有經營門點及機關、企事業單位的基本信息登記造冊、建立檔案。依據《合肥市市容和環境衛生管理條例》，精心設計制作了規范化的市容和環境衛生管理責任書和門前責任區制度銘牌。利用3周時間，與沿街452個單位、經營戶簽訂了責任書，并張貼上墻，明確包秩序、包衛生、包綠化、包環保責任，嚴格執行責任區制度。同時，編印了《致廣大沿街單位、經營戶和居民的一封信》500份、《關于規范黃麓集鎮車輛和環境衛生管理的通告》1200份，印發給沿街單位、經營戶和居民，并利用新聞媒體和網絡媒介廣泛宣傳，形成人人知曉、人人參與環境治理的濃厚氛圍。

治理環境衛生常態化

　　2020年12月底，巢湖推進了垃圾桶退街進巷工作。以不影響行人通行和方便群眾就近投放為原則，選擇新街、黃師路等6條主街巷道，規劃設置垃圾分類收集點75處、投放240升藍黃兩色分類垃圾桶150只，垃圾桶管理責任包保到人、定時擦洗。組織專門力量，對沿街散亂分布的小垃圾桶全部撤除，有效解決了垃圾桶占道、臟污不潔問題。自2020年9月份起，常態化組織夜間大掃除。在“十一”、元旦、春節、“五一”、“七一”等重大節日前，由巢湖市城市管理執法部門牽頭，組織鎮相關執法管理人員、鎮村干部和保潔公司人員，調集鏟車、農用運輸車及必要的作業工具，在集鎮開展大規模的夜間集中大掃除活動，集中清理占道的石塊、石墩、貨架、垃圾、雜物等，大大提升集鎮衛生質量。以市場化為抓手，實施生活垃圾長效治理。落實了戶集、專業公司清運、市集中無害化處理的農村生活垃圾治理運行模式。沿街單位、經營戶和居民自備垃圾收集容器，每天7點前將生活垃圾就近投放至小型垃圾分類桶內。保潔公司安排保潔員網格化清掃保潔，每天清運三次，送至市生活垃圾處理場統一無害化處理。把控源頭，規范運輸處置建筑垃圾。制定出臺了《巢湖市半島區域規范工地出入口和建筑垃圾處置管理工作規范》，建立核準處置報備制，規范管理工地出入口，明確處置承運的條件，嚴格規范設置棄土場，零星建筑垃圾嚴監管，從嚴管控外來的棄土，開展嚴格執法和管理。

狠抓市容管理精細化

　　半年來，巢湖市城市管理執法部門經過精心謀劃和組織，通過約談、整治和依法查處等方式，對13家長期占道經營的早點鋪、3家占道回收的廢品回收站、3家私自搭建卷閘門和防護欄的超市及餐飲點、2家占道經營的鋼材銷售點、10家占道洗車的洗車行、5家占道維修的電動車修理鋪、5家占道經營的快遞公司等開展歸類專項整治。為同一類型的經營戶制定統一的管理標準，分類約談，提出限時整改意見，要求其作出書面承諾，并積極幫助經營業主協調解決合理的訴求。通過文明勸導、設置單行道、大量施劃停車位、設置U型交通防護欄和隔離樁、抓拍違法停車信息上傳處罰平臺、拖離處罰等一系列舉措，大力度開展車輛亂停放專項整治。制定了《黃麓集鎮戶外廣告和招牌整治工作方案》，適時啟動集鎮建成區戶外廣告和招牌整治工作。通過“剝筍式工作法”，并堅持日常徒步巡查，解決了集鎮管理多年無法解決的“頑癥”，鎮容鎮貌“華麗轉身”。

嚴格依法執法規范化

　　在辦理城市管理行政處罰案件時，巢湖市城市管理執法部門做到文明用語、程序合法、正確適用法律。堅持“一碗水端平”，消除經營戶的顧慮，贏得他們的理解和支持。半年來，針對出店經營、超出外墻堆放貨物、占用城市道路經營機動車清洗業務、運輸車輛車輪帶泥污染路面、擅自處置建筑垃圾等違法行為，共下達《城市管理行政執法責令整改通知書》57份，31起違法行為輕微并主動改正予以結案，26起當事人主動前來繳納罰款，收繳罰沒款11萬元。通過嚴格執法管理，依法辦理行政處罰案件，維護了城市管理法律法規的嚴肅性，保證了城鎮管理“黃麓模式”得以長效運行，農村人居環境不斷優化。