拆遷現(xiàn)場(chǎng)

城中村改造安置補(bǔ)償簽約

　　保定市委、市政府聚焦“打造品質(zhì)生活之城”的發(fā)展目標(biāo)，以城中村改造為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)城市有機(jī)更新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018-2020年，保定市共啟動(dòng)了127個(gè)城中村改造項(xiàng)目，順利完成城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃。2020年8月31日起，全市上下同心同向、凝神聚力、攻堅(jiān)克難，主城區(qū)3個(gè)月完成了17個(gè)村的征遷工作，后續(xù)29個(gè)村正在壓茬推進(jìn)，征遷規(guī)模之大、征遷速度之快、群眾滿意度之高前所未有。

　　夯基壘臺(tái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，市委、市政府成立了以市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市紀(jì)檢、政法、公安、司法、住建、自規(guī)、財(cái)政、發(fā)改等38個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的保定市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市城中村改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦八組，綜合協(xié)調(diào)解決各區(qū)征遷改造過(guò)程中的問(wèn)題。同時(shí)，各成員單位、區(qū)政府(管委會(huì))均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為城中村改造工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　推進(jìn)中，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)制度，市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志每周調(diào)度，市委主要負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度;成員單位主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，涉及需要審批的開(kāi)辟綠色通道，涉及政策支撐的立即研究，涉及人力支援的立即安排;將城中村改造作為“一號(hào)工程”對(duì)待，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了特事特辦、急事急辦的審批流程，打包審批、并聯(lián)審批、代辦審批等政策專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，確保了城中村改造工作快速推進(jìn)。

　　突出重點(diǎn)，完善政策措施

　　制定符合實(shí)際的征遷政策，是確保順利實(shí)施征遷改造的關(guān)鍵，也是廣大征遷群眾最關(guān)心的問(wèn)題。圍繞最大程度讓利于民，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念，保定市充分借鑒北京、雄安等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求省直相關(guān)部門(mén)和市縣的意見(jiàn)，市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)多次對(duì)征遷政策進(jìn)行專(zhuān)題研究，出臺(tái)了《保定市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)主城區(qū)城中村改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，同步出臺(tái)了《保定市主城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》《保定市主城區(qū)城中村改造投融資管理辦法》，形成了保定市完整的城中村改造“核心作戰(zhàn)方案”。

　　抓住關(guān)鍵，精密組織發(fā)動(dòng)

　　堅(jiān)持抓住征收、融資、安置區(qū)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精密組織推動(dòng)。在征收方面，始終牢固樹(shù)立人民至上的理念，舉全區(qū)之力，分包到戶，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照征求流程，及時(shí)研判解決問(wèn)題，文明規(guī)范征收。在融資方面，采用ABO融資模式，由市國(guó)控集團(tuán)負(fù)責(zé)融資，引入大型國(guó)企參與，實(shí)行土地一二級(jí)分離，有效扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)城中村改造中政府與企業(yè)的地位不對(duì)等、權(quán)責(zé)邊界不清晰的被動(dòng)局面。在安置區(qū)建設(shè)方面，堅(jiān)持超前謀劃，組織清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安置區(qū)及周邊配套設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力打造15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究審定，確保打造舒適宜居的高品質(zhì)安置區(qū)。

　　強(qiáng)化保障，充分宣傳引導(dǎo)

　　圍繞最快讓征遷群眾理解認(rèn)可城中村改造政策，全力打造全方位、多層次的宣傳格局。制定政策宣傳明白紙，發(fā)放到涉征涉遷的每家每戶，確保家喻戶曉、人人皆知。分解細(xì)化征遷政策，加強(qiáng)對(duì)一線干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保在解釋政策時(shí)不走樣，群眾理解無(wú)歧義，執(zhí)行政策無(wú)偏差。利用電視、廣播等持續(xù)播放征遷政策宣傳片，各區(qū)、鄉(xiāng)、村充分利用大喇叭、宣傳畫(huà)、條幅、板報(bào)、微信等一切可以利用的形式宣傳征遷政策，做到鋪天蓋地、隨處可見(jiàn)。