為踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的城市管理理念，江蘇省昆山市城市管理局立足實際，創新開展城市管理工作和創新城市管理方式，將“城社前哨”“城商橋”列為攻堅創新項目，促進城市管理與市民的良性互動，最大限度發揮城市管理效能，構建城市管理共建共治共享新格局。

　　2020年3月31日，昆山市城市管理局組織開展昆山市城管“熱血尖兵”攻堅英雄活動，該局負責人為城市管理“熱血尖兵”攻堅項目團隊進行現場授旗。

　　2020年12月9日，昆山市城市管理行政執法大隊對“城社前哨”“城商橋”項目8個項目團隊的9個項目從社區滿意度、商戶滿意度、市民滿意度3個方面開展現場調研，重點了解“用戶體驗”。

　　根本在于“黨建引領”

　　昆山市城市管理局充分利用昆山市委“打造紅管先鋒引領基層治理”的工作契機，以黨委組織為平臺、紅色聯盟為基礎，主動“向前一步”，加入社區“大黨委”組織;以黨員骨干為“龍頭”、多樣化的社區志愿服務隊伍為抓手，結合城管中隊黨支部“一支部一品牌”的創建工作，緊緊圍繞“大黨委”在實際運轉過程中的特色亮點，不斷提升品質化建設。

　　中層以上黨員干部組建垃圾分類“管家團”，利用業余時間在自住小區內開展垃圾分類督導和宣傳工作。

　　2020年4月11日，新鎮中隊與金威社區成立社區大黨委，啟動“1+X”紅色聯盟。2020年5月13日，青陽中隊參加樾河社區“大黨委”黨建工作聯席會。2020年5月28日，亭林中隊在里厙社區召開“城社前哨”啟動儀式，與里厙社區黨委負責人簽訂《“城社前哨”項目聯建共治協議書》。2020年8月11日，中華園中隊在中華園北村開展“城社前哨”溝通交流座談會。

　　亮點在于“與民同治”

　　將執法力量融入到社區管理中，將社區管理、商戶自治引入到城市管理中，在“他律”的基礎上強化“自律”。從過去的城管的“獨角戲”轉變為城管、社區、商戶的“大合唱”，通過“城社前哨”“城商橋”活動載體，以黨建網格、治理網格、服務網格“三網融合”的形式與社區、商戶常態化開展活動與服務，提升城市管理水平。

　　亭林中隊以社區人員巡查發現、物業服務企業監控追蹤、城管隊員上門執法的方式構建垃圾分類管理的聯動處置機制。柏廬中隊定期邀請商戶代表共同參與輕微違法行為查處。青陽中隊聯合社區成立退休黨員巡邏隊。新鎮中隊邀請在職退伍老兵參與社區治理。中華園中隊與轄區志愿者組建服務團隊常態化開展街面潔凈志愿服務。朝陽中隊積極邀請商戶參與沿街商戶自治，并為沿街優秀自治商戶張貼“城商橋商戶”銘牌。

　　多種形式的共治服務，形成了全方位的共治共建新格局，有力促進了商戶自覺主動遵守城市管理的規章體系。

　　重點在于“管理為民”

　　以“精管善治”打造城市管理精細化，但又不僅僅局限于城市管理領域。開展“城社前哨”“城商橋”活動的目的是切實解決一批城市與社區管理中存在的難點問題，開展形式多樣的活動強化城管、居民和商戶之間的溝通和聯系，用實實在在的惠民以及親商、愛商、護商舉措，與民共享管理成效。

　　昆山市環境衛生管理處與各執法中隊共同建立環衛執法與處置聯動機制，通過“執法+環衛”一體化模式，快速查處偷倒垃圾、渣土運輸車污染路面等違法行為。青陽中隊通過“城管+環衛”的管理模式，建立路面污染快速發現處置機制。同心中隊成立消殺服務隊，對18家商戶進行專業消殺，為商戶復工復產保駕護航;在紫竹路沿街商戶試點推行環衛收運“一鍵呼叫”，解決商戶垃圾收運難題。新鎮中隊在社區建立“城社前哨”工作室，積極開展系列惠民措施。中華園中隊在疫情防控期間為中華北村居民提供送米上門、維修上門服務。楓景苑中隊為普陀山路沿街7家餐飲店免費安裝油煙凈化在線監測儀，守護市民頭頂的藍天白云。

　　以服務提升管理手段，以管理保證服務質量。昆山市城市管理局通過“城社前哨”“城商橋”兩個攻堅項目，實現了社區管理精細化，構建了雙重監督、立體管理的和諧城商關系，凸顯了具有昆山特色的執法風采。

　　2020年，昆山市城市管理局共開展“城社前哨”活動204次、“城商橋”活動51次，城管部門共幫助社區解決各類問題53個，幫助商戶解決影響各類營商問題1286個，社區、商戶幫助、配合城管解決各類執法問題890個。