全力建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺,打造“四大創(chuàng)新圈”;實施“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”工程及“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”戰(zhàn)略;建設(shè)交通強國樣板城市、數(shù)字先鋒城市、國際消費中心城市……2月19日,《中共濟南市委濟南市人民政府關(guān)于貫徹落實強省會戰(zhàn)略的實施意見》印發(fā),提出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、輻射帶動等7大能力突破,圈定24項重點任務(wù),吹響濟南強省會建設(shè)沖鋒號。
在科技創(chuàng)新方面,濟南將以全力爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心為牽引,實施齊魯科創(chuàng)大走廊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)兩年行動,形成山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院濟南科創(chuàng)城、國家超級計算濟南中心、山東大學(xué)龍山創(chuàng)新港“四大創(chuàng)新圈”;探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“濟南路徑”,面向前沿領(lǐng)域共性需求,聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵新材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,實施重大裝備和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)計劃;推進“科創(chuàng)中國”試點城市建設(shè),加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。
為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐能力新突破,濟南將實施“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”工程,提升核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等研發(fā)創(chuàng)新能力;實施“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”戰(zhàn)略,深入推行“鏈長制”;實施“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計劃,重點突破量子科技、區(qū)塊鏈、空天信息等前沿技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,率先打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū);爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點,打造具有較強影響力和知名度的服務(wù)經(jīng)濟中心城市。
實施意見中還提出,在提升省會綜合承載能力上實現(xiàn)新突破。濟南將著眼促進全域資源優(yōu)化配置和縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大,構(gòu)建“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局。東部,以國家級開發(fā)區(qū)為載體支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,加強區(qū)域發(fā)展聯(lián)動,加快建設(shè)現(xiàn)代化東部城區(qū),集中打造科創(chuàng)濟南、智造濟南主陣地。西部,發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢,推動產(chǎn)城融合、校地融合、區(qū)域融合,加快打造全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。南部,堅持以更大力度推進生態(tài)保護和綠色發(fā)展,加強泉水補給區(qū)生態(tài)修復(fù)保護,增強水源涵養(yǎng)和森林碳匯能力,保護好城市“綠肺”和泉城“水塔”。北部,堅持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地,集中優(yōu)勢資源,加大開發(fā)力度,推動黃河北地區(qū)加快崛起。中部,突出泉城文化特色,彰顯歷史文化名城底蘊,聚焦二環(huán)以內(nèi)老城區(qū),推進瘦身健體和減量增效,推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。
同時,建設(shè)交通強國樣板城市,加快推動濟南經(jīng)鄭州至西安、蘭州、西寧的“一字型”東西向大通道建設(shè),完善“米”字型高鐵網(wǎng),推進市域(郊)鐵路建設(shè),加快城市軌道交通建設(shè),構(gòu)建“四網(wǎng)融合”軌道交通網(wǎng);加快建設(shè)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),舉全市之力加快起步區(qū)規(guī)劃建設(shè),按照功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進、生態(tài)優(yōu)美的要求,加快構(gòu)建“1+4+16+N”規(guī)劃體系,加密過河通道,促進黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng),加快建設(shè)能源、信息、供排水、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施。
濟南還將重點建構(gòu)“三城一高地”,即數(shù)字先鋒城市、國際消費中心城市、獨具魅力的歷史文化名城和國家產(chǎn)業(yè)金融高地。加快黃河大數(shù)據(jù)中心、國家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心、浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)規(guī)劃建設(shè),打造“中國算谷”,構(gòu)建多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系,協(xié)調(diào)推進濟南密碼應(yīng)用與創(chuàng)新示范基地建設(shè);依托市大數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè),探索構(gòu)建數(shù)字孿生城市,加快完善數(shù)據(jù)治理體系,建設(shè)“云上城市”,打造新型智慧城市標(biāo)桿;以區(qū)域金融中心建設(shè)為牽引,提升中央商務(wù)區(qū)集聚功能,打造漢峪金谷科技金融生態(tài)圈,推進山東新金融產(chǎn)業(yè)園擴容發(fā)展,進一步優(yōu)化“一區(qū)一谷一園”金融空間布局;深化與境內(nèi)外證券交易所對接聯(lián)系,著力完善上市服務(wù)體系,全力推動企業(yè)上市掛牌,在多層次市場打造“濟南板塊”,擴大直接融資規(guī)模;積極推進國家產(chǎn)融合作試點城市建設(shè),大力發(fā)展科技金融、消費金融、文化金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融和普惠金融,創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū);培育打造一批地標(biāo)性商圈,加快打造一批名企名店名牌名家,大力發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟,加快布局建設(shè)口岸進境免稅店、免稅購物中心、離境退稅店,拓寬國際消費供給渠道;充分挖掘黃河文化、齊魯文化、泉水文化、名士文化、紅色文化等豐富文化資源,全面參與黃河文化傳承創(chuàng)新工程,打造“山水圣人”中華文化樞軸,建設(shè)泉城文化生態(tài)保護區(qū),加快“泉·城文化景觀”申遺,推動歷史文化遺產(chǎn)活化利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護。
為實現(xiàn)輻射帶動能力新突破,濟南將加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,加快推進濟泰同城化、濟淄同城化和濟齊融合發(fā)展,引領(lǐng)帶動省會經(jīng)濟圈加快形成協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展格局;引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展,推進濟南、青島交通設(shè)施、戶口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共建共享,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的“雙城記”;深化黃河流域城市交流合作,積極推進濟南、鄭州全面戰(zhàn)略合作,率先在平臺合作、規(guī)劃制定、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)保護等方面實現(xiàn)突破,深化兩市貨運物流中心分工合作,規(guī)劃建設(shè)濟南至鄭州貨運通道,打造黃河下游濟鄭“雙子星”。
濟南還將在提升省會開放融通能力上實現(xiàn)新突破,加快構(gòu)建“鏈上自貿(mào)”完整體系,推出一批可復(fù)制可推廣的“自貿(mào)試驗區(qū)模式”;拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國的地方經(jīng)貿(mào)合作,積極對接國際規(guī)則,加快跨境電商綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè),全面融入亞太“經(jīng)貿(mào)合作圈”;深入推進“放管服”改革,全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,深化“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”改革,構(gòu)建企業(yè)、市民訴求“接訴即辦”快速響應(yīng)機制。
同時,在提升省會共建共治共享能力上實現(xiàn)新突破。傾情辦好民生社會事業(yè),推進“無廢城市”建設(shè),打造更高水平的平安濟南。