聚焦環境質量、生態建設、生態經營、人居環境、環境安全、生態制度和生態文化提升

　　七大工程推動生態文明建設上水平

　　今年，確保全市國、省考斷面水質達標率保持100%，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，城市和縣城污水處理率達到95%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率達到95%以上，危險廢物安全利用處置率達到100%

　　從承德市生態環境局獲悉，今年該市將全力推進“七大工程”，強基礎、補短板、促提升，全面推動生態文明建設見成效上水平。

　　全力推進環境質量提升工程。持續打好藍天攻堅戰，降碳與減污協同推進，抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，完善降碳和減污聯動工作機制;加強PM2.5和臭氧協同控制，深入開展氮氧化物和揮發性有機物綜合治理，扎實推進冬季清潔取暖、鋼鐵水泥焦化行業深度治理、鍋爐與爐窯綜合整治。持續打好碧水攻堅戰，圍繞水資源、水環境、水生態“三水共建”，深入開展河湖綜合整治、排污口整治、工業企業達標提升、城鄉污染治理和打擊違法排污五大攻堅戰，扎實推進“800里灤河水質保護工程”和《潮河流域生態環境保護規劃》各項重點工程，健全飲用水水源地風險評估機制，加快推進西區水源地建設和保護區劃定，確保全市國、省考斷面水質達標率保持100%，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。持續打好凈土保衛戰，加快推進土壤污染狀況調查溯源和治理，強化分類分級管控，確保受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到95%以上。

　　全力推進生態建設提升工程。強化國土空間規劃和用途管制，構建“兩區、三域、六廊、多節點”生態格局，高質量推進生態建設。其中，兩區由壩上高原生態防護區和京津水源地水源涵養重要區組成，三域以西部潮河流域、中部灤河流域、東部遼河及大凌河流域為基礎，六廊包括灤河、潮河、伊遜河、武烈河、柳河、瀑河等生態廊道，多節點以茅荊壩、霧靈山、六里坪、都山、遼河源、避暑山莊等自然保護地體系為基礎。加強山水林田湖草系統修復，全面推行“林長制”，大力實施森林質量精準提升、草原生態修復治理、京津風沙源治理、水土流失綜合治理等重大工程，積極開展生物多樣性保護，全面提升水源涵養、生態支撐能力，著力構建京津冀生態廊道。繼續突出礦山企業整治、整合、轉型，加大礦山生態環境修復力度。“十四五”期間，要新增營造林250萬畝，完成草地修復治理50萬畝，森林覆蓋率保持在60%以上。

　　全力推進生態經營提升工程。深入實施“林業+”戰略，堅持林上要果、林中旅游、林下種養，大力發展經濟林，促進群眾增收致富。堅持以塞罕壩森林生態開發集團為依托，整合全市森林資源，推動生態旅游康養、苗木生產經營、造林綠化、碳匯交易、林業產品開發等業務拓展。積極爭取國家碳達峰、碳中和試點，積極探索林權、碳排放權、用能權、用水權、排污權市場化運營模式，力爭建設全國用能權、碳排放權北方交易市場。持續推進“承德山水”生態品牌做大做強，加大與京津大企業大集團合作，讓承德的優質生態產品全面進入京津家庭。加強固體廢物綜合利用，積極做好尾礦綠色開發文章，確保全市一般工業固體廢物綜合利用處置率達到80%以上。

　　全力推進人居環境提升工程。加快推進環境基礎設施建設，補齊城市發展短板。加強城鎮污水管網建設，實現城市建成區污水全收集、全處理，確保城市和縣城污水處理率達到95%以上。加強城鎮生活垃圾無害化處理，完善生活垃圾分類收集、合理轉運和科學處置系統，確保全市城鎮生活垃圾無害化處理率達到95%以上。大力推行有利于節能、節水、節地和低污染的綠色建筑，加快老舊小區綠色改造，確保城鎮新建綠色建筑比例達到50%以上。有序推進農村人居環境整治，統籌實施農村生活污水治理與改廁工作，加強農業農村面源污染治理，堅決整治地膜、農藥、化肥污染，提升畜禽糞污綜合利用水平，下大力改善城鄉人居環境。

　　全力推進環境安全提升工程。嚴格生態保護紅線和自然保護地監管，依法嚴厲打擊各類侵占生態保護紅線、破壞生態環境行為。深入推進環境風險分類分級管控，優化完善市、縣、鄉、村四級網格化監管機制，全面排查各類環境風險隱患，建立問題清單、責任清單、整改清單、效果清單。建立完善危險廢物產生、收集、貯存、包裝、運輸、處置全過程跟蹤管理制度，嚴厲打擊非法傾倒危險廢物行為，確保危險廢物安全利用處置率達到100%。制定潮河、灤河等重點流域“一河一策一圖”應急響應方案，完善應急處置體系，積極開展跨區域應急演練，堅決當好首都“生態護城河”。

　　全力推進生態制度提升工程。強化環境監管體系建設，深入推進綠色發展戰略環評和“三線一單”生態環境分區管控，加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，強化自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償和責任終身追究制度落實。深入推進與北京、天津、內蒙古、遼寧跨區域生態環境聯建聯防聯治，推進流域橫向生態補償機制常態化制度化。充分發揮京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區“兩區”建設研究承德工作站作用，深化“兩山”理論實踐轉化研究，積極探索科學路徑，為高質量推進“兩區”建設提供有力支撐。

　　全力推進生態文化提升工程。黨政機關帶頭推廣生態文明理念，率先實現領導干部生態文明專題培訓全覆蓋。大力開展節約型機關建設，確保政府采購中節能環保產品的比例大于80%。采取公益宣傳、教育培訓、創建引領等多種形式，普及生態文明知識，提升生態文明意識。