聚焦環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)經(jīng)營、人居環(huán)境、環(huán)境安全、生態(tài)制度和生態(tài)文化提升
七大工程推動生態(tài)文明建設(shè)上水平
今年,確保全市國、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,城市和縣城污水處理率達(dá)到95%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上,危險廢物安全利用處置率達(dá)到100%
從承德市生態(tài)環(huán)境局獲悉,今年該市將全力推進(jìn)“七大工程”,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升,全面推動生態(tài)文明建設(shè)見成效上水平。
全力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升工程。持續(xù)打好藍(lán)天攻堅(jiān)戰(zhàn),降碳與減污協(xié)同推進(jìn),抓緊制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動方案,完善降碳和減污聯(lián)動工作機(jī)制;加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,深入開展氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)冬季清潔取暖、鋼鐵水泥焦化行業(yè)深度治理、鍋爐與爐窯綜合整治。持續(xù)打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共建”,深入開展河湖綜合整治、排污口整治、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)提升、城鄉(xiāng)污染治理和打擊違法排污五大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)“800里灤河水質(zhì)保護(hù)工程”和《潮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)工程,健全飲用水水源地風(fēng)險評估機(jī)制,加快推進(jìn)西區(qū)水源地建設(shè)和保護(hù)區(qū)劃定,確保全市國、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)土壤污染狀況調(diào)查溯源和治理,強(qiáng)化分類分級管控,確保受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上。
全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)提升工程。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制,構(gòu)建“兩區(qū)、三域、六廊、多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)格局,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。其中,兩區(qū)由壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)和京津水源地水源涵養(yǎng)重要區(qū)組成,三域以西部潮河流域、中部灤河流域、東部遼河及大凌河流域?yàn)榛A(chǔ),六廊包括灤河、潮河、伊遜河、武烈河、柳河、瀑河等生態(tài)廊道,多節(jié)點(diǎn)以茅荊壩、霧靈山、六里坪、都山、遼河源、避暑山莊等自然保護(hù)地體系為基礎(chǔ)。加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù),全面推行“林長制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、草原生態(tài)修復(fù)治理、京津風(fēng)沙源治理、水土流失綜合治理等重大工程,積極開展生物多樣性保護(hù),全面提升水源涵養(yǎng)、生態(tài)支撐能力,著力構(gòu)建京津冀生態(tài)廊道。繼續(xù)突出礦山企業(yè)整治、整合、轉(zhuǎn)型,加大礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。“十四五”期間,要新增營造林250萬畝,完成草地修復(fù)治理50萬畝,森林覆蓋率保持在60%以上。
全力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)營提升工程。深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,堅(jiān)持林上要果、林中旅游、林下種養(yǎng),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)群眾增收致富。堅(jiān)持以塞罕壩森林生態(tài)開發(fā)集團(tuán)為依托,整合全市森林資源,推動生態(tài)旅游康養(yǎng)、苗木生產(chǎn)經(jīng)營、造林綠化、碳匯交易、林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)拓展。積極爭取國家碳達(dá)峰、碳中和試點(diǎn),積極探索林權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場化運(yùn)營模式,力爭建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)北方交易市場。持續(xù)推進(jìn)“承德山水”生態(tài)品牌做大做強(qiáng),加大與京津大企業(yè)大集團(tuán)合作,讓承德的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品全面進(jìn)入京津家庭。加強(qiáng)固體廢物綜合利用,積極做好尾礦綠色開發(fā)文章,確保全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用處置率達(dá)到80%以上。
全力推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理,確保城市和縣城污水處理率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理,完善生活垃圾分類收集、合理轉(zhuǎn)運(yùn)和科學(xué)處置系統(tǒng),確保全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。大力推行有利于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和低污染的綠色建筑,加快老舊小區(qū)綠色改造,確保城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)到50%以上。有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村生活污水治理與改廁工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,堅(jiān)決整治地膜、農(nóng)藥、化肥污染,提升畜禽糞污綜合利用水平,下大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
全力推進(jìn)環(huán)境安全提升工程。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊各類侵占生態(tài)保護(hù)紅線、破壞生態(tài)環(huán)境行為。深入推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險分類分級管控,優(yōu)化完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面排查各類環(huán)境風(fēng)險隱患,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單、效果清單。建立完善危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、包裝、運(yùn)輸、處置全過程跟蹤管理制度,嚴(yán)厲打擊非法傾倒危險廢物行為,確保危險廢物安全利用處置率達(dá)到100%。制定潮河、灤河等重點(diǎn)流域“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案,完善應(yīng)急處置體系,積極開展跨區(qū)域應(yīng)急演練,堅(jiān)決當(dāng)好首都“生態(tài)護(hù)城河”。
全力推進(jìn)生態(tài)制度提升工程。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),深入推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終身追究制度落實(shí)。深入推進(jìn)與北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,推進(jìn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)研究承德工作站作用,深化“兩山”理論實(shí)踐轉(zhuǎn)化研究,積極探索科學(xué)路徑,為高質(zhì)量推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)提供有力支撐。
全力推進(jìn)生態(tài)文化提升工程。黨政機(jī)關(guān)帶頭推廣生態(tài)文明理念,率先實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明專題培訓(xùn)全覆蓋。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),確保政府采購中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的比例大于80%。采取公益宣傳、教育培訓(xùn)、創(chuàng)建引領(lǐng)等多種形式,普及生態(tài)文明知識,提升生態(tài)文明意識。