4月24日，省住建廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀《河北省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》。該《辦法》自今年5月1日起施行。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，由物業(yè)服務(wù)引發(fā)的社會管理問題日益凸顯，目前市場上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參差不齊，物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)行的法律法規(guī)條款相對散亂。該《辦法》將合同主體雙方簽訂的合同，以及物業(yè)、治安、環(huán)保、消防、稅收、價格管理等方面的政策規(guī)定，作為物業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的主要依據(jù)，明確了依法監(jiān)管的原則，引導(dǎo)業(yè)主依據(jù)合同條款對物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常行為進(jìn)行監(jiān)督并依法追究其違約責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管水平，切實改善人居環(huán)境，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　該《辦法》從多方面促進(jìn)河北省物業(yè)服務(wù)行業(yè)在法治框架內(nèi)健康有序發(fā)展。

　　在監(jiān)督管理或行政處罰方面，省政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)活動的指導(dǎo)監(jiān)督。設(shè)區(qū)市、縣級地方政府房地產(chǎn)行政主管部門、綜合執(zhí)法部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督管理工作。

　　物業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作主要依據(jù)合同主體雙方簽訂的合同和物業(yè)、治安、環(huán)保、消防、稅收、價格管理等方面的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　在物業(yè)服務(wù)合同管理方面，物業(yè)服務(wù)合同包括前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)提供建筑物及附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等服務(wù)時應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或者業(yè)主委員會等合法主體簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費用。

　　老舊小區(qū)綜合改造后，地方政府有關(guān)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、居民委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，根據(jù)居民意愿和項目實際情況，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。縣級政府有關(guān)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)可以引導(dǎo)老舊小區(qū)居民通過集中連片管理模式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，平衡物業(yè)服務(wù)企業(yè)收益，提高整體服務(wù)水平。

　　在承接查驗管理方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項目前，應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主、業(yè)主委員會等合法主體按照《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定，共同對物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗收。

　　承接查驗完成后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)，按規(guī)定持相關(guān)文件向物業(yè)所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　在監(jiān)管措施方面，市、縣級房地產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常經(jīng)營活動的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》《加強(qiáng)城市社區(qū)管理服務(wù)規(guī)定(試行)》等相關(guān)政策規(guī)定，可以針對不同年代小區(qū)類型特點和不同物業(yè)服務(wù)項目的內(nèi)容，檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供日常服務(wù)過程中是否達(dá)到合同條款中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常服務(wù)活動的指導(dǎo)監(jiān)督工作;引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會等合法主體對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同條款情況進(jìn)行監(jiān)督;指導(dǎo)開展物業(yè)承接查驗并公開結(jié)果，監(jiān)督物業(yè)項目有序交接，并積極推動執(zhí)法力量進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

　　在違約、違規(guī)行為處理方面，街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行合同條款或者存在的其他違法違規(guī)問題屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時處理，超出職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚乜h級以上有關(guān)行政主管部門報告，由相關(guān)部門按規(guī)定予以處理、處罰。

　　各地房地產(chǎn)行政主管部門、綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《河北省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》《河北省房地產(chǎn)市場主體嚴(yán)重失信名單管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的不良行為信息，計入企業(yè)誠信檔案，依法依規(guī)實施信用懲戒。

　　此外，依托社區(qū)居民委員會自治管理的小區(qū)的日常物業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作，可參照本《辦法》執(zhí)行，具體由屬地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)組織實施。