5月2日,河北省廊坊市固安縣永定城商貿谷——京津冀(固安)國際商貿城一期項目建設現場,塔吊林立,機器轟鳴,4000多名建筑工人緊張有序施工,目前,1-4號廣場主體結構已經封頂,二次結構砌筑接近尾聲,正在進行內外部精裝修,預計今年7月底建成。加快建設京津冀(固安)國際商貿城是固安縣踐行京津冀協同發展戰略,有效承接北京非首都功能疏解轉移,加快產業轉型升級步伐,推動縣域經濟高質量發展,落實市委六屆十二次全會提出的建設“五個廊坊”新的城市發展定位的生動實踐。
“固安將牢固樹立‘事在人為,路在腳下’的理念,以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施,強力推進招商引資、項目建設、園區改革、民生改善等各項工作,做好‘加減法’,打出‘組合拳’,全力推動經濟平穩運行、逆勢發展,為固安‘二次創業’提供強大動能。”固安縣委書記孫麗娜表示,固安縣積極搶抓京津冀協同發展、雄安新區和臨空經濟區建設等歷史機遇,集中精力破難題、打基礎、抓項目、促發展,努力在推進“五個廊坊”建設進程中不斷作出新的更大貢獻。
●咬定青山不放松,出實招硬招持續優化營商環境
今年以來,固安縣積極搶抓三大機遇、圍繞實現“雙百”目標、構建“一核兩區三引擎”發展大格局,始終堅持“最大的思想解放就是要優化營商環境”的理念,把優化營商環境作為奮力開啟固安“二次創業”新征程的戰略舉措,不斷深化行政審批制度改革,不斷創新服務企業機制,精心呵護好各類市場主體,著力構建企業穩健發展的“溫馨家園”。
牢固樹立項目至上理念,把項目建設作為發展的主抓手,用心做好產業落地的服務工作。固安建立項目專班跟蹤制度,對重點簽約項目每周召開推進會,破解項目推進中的各種難題。固安縣政府主動送服務上門,為菜鳥中國智能骨干網(廊坊·固安)項目辦理臨時規劃和臨時施工手續,項目提前1個月破土動工。積極推行項目提速“333”、項目建設“七聯單”、項目加速獎勵等制度措施。
突出補齊園區公共服務短板,統籌布局文化、教育、衛生等公共基礎設施和餐飲商貿、娛樂休閑等配套設施建設。落實土地二次利用實施方案,認真開展第二輪企業畝均效益評價和差異化評估。試點啟動“彈性年期出讓土地”。制定“僵尸企業”退出及土地收回規范管理制度。
支持固安高新區申報國家級高新區和綜合保稅區工作,進一步優化產城融合模式,加快提升完善高新區的軟硬件建設水平。
落實落細“惠企暖企”措施,深入開展“訪千企、送政策、解難題、促發展”活動,推出更多個性化、精準化的支持政策,全力支持民營經濟發展。
持續推動“放管服”改革,深化“互聯網+政務服務”和“最多跑一次”改革,加快實施“一網通辦”“智慧秒批”,做實容缺辦理,探索實施全閉環、全周期、鏈條式審批新模式。
對固安發展急需的緊缺人才,特別是帶著項目、技術、資金、資源的優秀領軍人才、科創型人才團隊,建立綠色通道,創新機制、制定政策、優化環境,以專業化、高端化人才隊伍引領固安高質量發展。
●腳踏實地加油干,多舉措推動城鄉發展再上新臺階
高質量發展首先意味著經濟增長方式的創新。
固安縣堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動,打好組合拳,狠抓實體經濟,升級傳統產業,做大做強縣域主導產業和特色優勢產業。
加強科創平臺建設,打造京雄科創廊道關鍵節點。以新型顯示為重點,補強產業鏈關鍵環節、薄弱環節,打造電子信息產業發展高地。發揮維信諾、京東方龍頭作用,積極吸引蓋板玻璃、顯示終端等上下游核心配套企業。深化與航天科技、航天科工兩大集團合作,提高航天軍轉民、民參軍、商業航天項目聚集度。依托肽谷生物醫藥基地,招引醫療器械龍頭企業,打造國內知名的生物醫藥產業創新集聚區。
通過環保、土地等管控措施倒逼污染、高耗、低效傳統產業轉型升級,形成以高端精密機械零部件研發和制造為特色的產業集群。重點培育未來產業,將云計算、大數據作為未來產業發展的重要基礎設施,打造具有較強競爭力的數字產業集群。
高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求。
固安縣以創建“全國文明縣城”為抓手,突出城鄉統籌,不斷完善城市功能,提升建筑格調,突出智慧管理,打造時尚開放、綠色宜居的國際品質城市。
圍繞“三區一城”發展定位,對標和服務支持雄安新區規劃建設。高質量編制國土空間總規、控規及專項規劃。推動城市發展從增量外延轉向存量調優和增量提質并重。以現代化城市理念提升城市能級和吸附力。穩妥推進撤鄉設鎮、 撤鎮設街道工作。結合城市功能對現有產業布局進行拓展提升,積極構建“一核兩區三引擎”發展大格局,推動產城融合發展,提升縣城綜合競爭力。
持續推進城市更新行動,啟動大廣高速公路固安互通改建、東高公路拓寬改造等9項重點工程。加速貫通新源西街等7條“斷頭路”。開通2條固安至北京大興國際機場通勤班車線路。實施引清東干渠等12項水利工程。加快推進大王村110千伏變電站等電力工程建設。開展星級公園和園林式街道創建。加快5G網絡、數據中心等“兩新一重”項目建設。挖掘歷史文化,融入旅游元素,打造特色商圈,發展夜經濟街區,提升消費品質和活躍度。
鞏固提升創城創衛成果,持續開展城鄉管理提升年活動。嚴格落實“門前五包”責任制。完成迎賓大道、京九西路帶狀公園等景觀提升工程。實施中心城區節點樓宇、重點區域和路段及固安東站亮化提升工程。推進實施環城水系連通。打好“兩違”拆除攻堅戰。加強背街小巷、城市道路環境整治和天際線管控。加快推進106國道治安檢查站、高速進出口等交通擁堵點治理改造。積極構建城市創新創業生態系統,傾力打造創業者之城。
●一枝一葉總關情,用心用力描繪民生福祉新畫卷
固安縣堅持人民主體地位,始終心系民生,揚優勢,補短板,推進實施總投資138.3億元的112項民生項目,確保百姓生活更富足、人民群眾更滿意。
用情懷辦好教育事業。實施固安縣第一、第四中學等11所中小學和一幼、二幼等6所幼兒園新改擴建工程。持續擴大城鄉普惠性幼兒園覆蓋面,學前教育普惠率達80%以上。支持民辦教育、職業教育、特殊教育發展。規范校外培訓和托管機構管理。采取外引內培方式,加快清華附中、北師大附中落地。積極對接引進大學教育資源。培優建強校長和教師兩支隊伍。提升素質教育水平,鼓勵教育管理方式創新,推動教育教學質量上檔升級,讓更多孩子在家門口好上學、上好學。
用暖心守護百姓健康。以創建“國家衛生縣城”和“省級健康促進縣”為抓手,增強全域全方位衛生健康水平。繼續探索提升醫共體、醫聯體運行管理水平。全力抓好縣醫院遷址新建項目年內投用。加強與京津知名醫院無縫對接。創新家庭醫生服務模式。加快推進婦幼保健中心、東紅寺衛生院、宮村中心衛生院建設。著眼省內一流,促進幸福醫院招商?;I辦好國際跳繩公開賽等10場以上高規格比賽。推進冰雪運動健康發展。創建全國“全民健身模范縣”。進一步豐富城鄉居民文化生活,提升文化旅游消費水平。
用責任筑牢社會保障。高標準打造人力資源服務產業園。突出抓好高校畢業生、農民工、貧困戶等重點群體就業創業。試點打造居家養老日間照料服務站。加快民政事業服務中心建設。推進殯儀館遷址新建項目。大力實施全民參保計劃。提升城鄉居民基本醫療保障水平。完善低保、特困和低收入家庭認定辦法。努力使每個群體都能共享發展成果,讓幸福陽光灑在每一個固安人民臉上。
保障和改善民生沒有終點,邁上“十四五”新征程,固安將以民生事業的“升級版”,不斷擦亮“五個廊坊”建設的幸福成色。
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