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企業(yè)不是“唐僧肉” 涉企亂收費(fèi)必須嚴(yán)查

2021-12-31 17:59:42來(lái)源:民生網(wǎng)作者:林麗鸝責(zé)任編輯:張志盼

  部分行業(yè)協(xié)會(huì)將不能收取任何費(fèi)用的評(píng)比達(dá)標(biāo)“改頭換面”為評(píng)價(jià)、排名,借機(jī)巧立名目亂收費(fèi);

  一些水電氣暖企業(yè)為規(guī)避不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),自立名目收費(fèi);

  個(gè)別機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)……

  近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局連續(xù)曝光三批2021年涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理典型案例,涉及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu),水電氣暖,交通三大領(lǐng)域。

  看到這些案例,麻辣姐恨得牙癢癢。受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展普遍面臨許多壓力,一些企業(yè)日子還過(guò)得比較難,涉企亂收費(fèi)無(wú)疑是雪上加霜。

  今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)再次強(qiáng)調(diào)保市場(chǎng)主體,“要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi),幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。”

  國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前公布:截至目前,全國(guó)“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)檢查共檢查收費(fèi)單位9.89萬(wàn)家,共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)金額125.2億元,已督促違規(guī)收費(fèi)主體主動(dòng)退還54.46億元。

  市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿說(shuō),涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,將依法處理已查出的問(wèn)題,退還企業(yè)多收費(fèi)用,注重落實(shí)國(guó)家政策紅利,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)打通“最后一公里”,讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。

  一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)把政府委托事項(xiàng)變?yōu)閿控?cái)工具,中飽私囊

  如果您經(jīng)營(yíng)一家旅館,有以下兩套人臉識(shí)別系統(tǒng)供選擇,您會(huì)選哪套?

  一套免費(fèi)安裝、免費(fèi)培訓(xùn)使用,但存在耗時(shí)較長(zhǎng)、檔次不夠高、上傳不穩(wěn)定等問(wèn)題;另一套需購(gòu)買(mǎi)3000元至8000元不等的設(shè)備,但方便、快捷、穩(wěn)定,便于后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

  每位入店旅客都要人臉識(shí)別,如果耽擱、卡殼肯定影響用戶體驗(yàn),很多旅館經(jīng)營(yíng)者聽(tīng)到如上介紹,自然會(huì)選擇后者,殊不知自己被亂收費(fèi)了。

  廣西壯族自治區(qū)百色市安元科技有限公司承擔(dān)當(dāng)?shù)芈灭^業(yè)治安管理系統(tǒng)安裝及運(yùn)維工作,借助其系統(tǒng)運(yùn)維單位的特殊地位,誘導(dǎo)企業(yè)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)該公司設(shè)備。2020年9月以來(lái)誘導(dǎo)52家新增旅館購(gòu)買(mǎi),共計(jì)收費(fèi)32.68萬(wàn)元。

  “涉企收費(fèi)”是指涉及企業(yè)的各類收費(fèi)行為。最初,涉企收費(fèi)主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位面向企業(yè)進(jìn)行的各類收費(fèi)。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,涉企收費(fèi)治理重點(diǎn)擴(kuò)展到交通物流、中介機(jī)構(gòu)等更多領(lǐng)域。

  借用行政權(quán)力、行政影響力“搭車收費(fèi)”是違規(guī)收費(fèi)的突出問(wèn)題之一。一些技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)著電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作,其費(fèi)用已經(jīng)由政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支付。但部分中介機(jī)構(gòu)竟然借助這些行政事項(xiàng),向企業(yè)另行收費(fèi)。

  市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員陳志江介紹,一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)把代行的政府職能或政府委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿控?cái)工具,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)、考試、認(rèn)定、評(píng)比、表彰等活動(dòng),并收取不合理費(fèi)用,中飽私囊。更有甚者,通過(guò)關(guān)聯(lián)單位違規(guī)斂財(cái),社會(huì)影響惡劣,監(jiān)管部門(mén)對(duì)此一定嚴(yán)查到底。

  許多水電氣暖企業(yè)還在繼續(xù)收取政府明令取消的費(fèi)用,或“自立名目”收費(fèi)

  水電氣暖,一頭連著企業(yè)生存發(fā)展,一頭連著社會(huì)民生冷暖。

  水電氣暖企業(yè)多屬城市公用事業(yè),往往具有一定優(yōu)勢(shì)地位,一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),在用戶報(bào)裝過(guò)程中強(qiáng)制安裝設(shè)施、提供服務(wù),借機(jī)收取高額不合理費(fèi)用,用戶多敢怒不敢言,往往選擇“花錢(qián)買(mǎi)平安”。

  內(nèi)蒙古多倫諾爾給排水有限責(zé)任公司在為用戶辦理水表計(jì)量裝置報(bào)裝手續(xù)時(shí),在未事先公示告知安裝信息和作用的情況下,安裝銷售鎖閉閥3384個(gè),止回閥3101個(gè),鎖閉閥212個(gè),止回閥217個(gè),2019年6月至2021年6月共計(jì)銷售24.84萬(wàn)元。每個(gè)閥門(mén)幾十元的花費(fèi)雖然不高昂,卻嚴(yán)重影響用戶的獲得感。

  一些企業(yè)超過(guò)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,用戶為滿足基本生產(chǎn)生活需求,別無(wú)選擇,只能“忍氣吞聲”。山東省青島市北京中鐵第一太平物業(yè)服務(wù)有限公司青島分公司在提供轉(zhuǎn)供電服務(wù)時(shí),收取高于當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的轉(zhuǎn)供電價(jià)格,共計(jì)多收取轉(zhuǎn)供電電費(fèi)47.84萬(wàn)元。

  截至目前,全國(guó)查處水電氣暖領(lǐng)域涉嫌違規(guī)收費(fèi)55.34億元。市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)張正明介紹,檢查中發(fā)現(xiàn)許多水電氣暖企業(yè)還在繼續(xù)收取政府明令取消的費(fèi)用,如供熱環(huán)節(jié)增容費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi),用電報(bào)裝工程的調(diào)試費(fèi),燃?xì)夤こ探尤氕h(huán)節(jié)接點(diǎn)費(fèi)、碰頭費(fèi),水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)等。許多水電氣暖企業(yè)“自立名目”,擅自收取所謂的“補(bǔ)卡費(fèi)”,“水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)”等。

  陳志江介紹,部分水電氣暖等公用事業(yè)單位,利用其基礎(chǔ)性和自然壟斷性的特殊地位,不按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)惠企惠民政策,搞明降暗不降,嚴(yán)重阻礙了政策紅利向終端用戶的傳導(dǎo)。針對(duì)這些突出問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管總局還將持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

  交通領(lǐng)域存在超標(biāo)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、收費(fèi)不服務(wù)、不執(zhí)行減免政策四大“弊病”

  機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口收費(fèi),也是本次涉企收費(fèi)檢查的重點(diǎn)。超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、不執(zhí)行收費(fèi)減免政策是四大“弊病”。

  部分交通物流企業(yè)利用自身在技術(shù)、準(zhǔn)入、議價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)地位,侵害了廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司西安分公司在銷售航空燃油過(guò)程中,在規(guī)定的航空煤油進(jìn)銷差價(jià)外,自立項(xiàng)目收取燃油保管費(fèi)、出車費(fèi)、質(zhì)量檢查費(fèi)。2019年1月至2020年5月,共計(jì)收取65.37萬(wàn)元。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家針對(duì)港口環(huán)節(jié)收費(fèi)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠減免政策,減輕終端企業(yè)負(fù)擔(dān)。但有的經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠減免政策,導(dǎo)致政策紅利未及時(shí)傳導(dǎo)至終端企業(yè);有的經(jīng)營(yíng)者只收費(fèi)不服務(wù),反而加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  五礦物流浙江有限公司今年3月至12月未落實(shí)疫情期間貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)減免20%的優(yōu)惠政策,違規(guī)多收港口設(shè)施保安費(fèi)和貨物港務(wù)費(fèi)9.40萬(wàn)元。裕佳昌(上海)國(guó)際物流有限公司在今年5月至8月開(kāi)展集裝箱清洗服務(wù)過(guò)程中,對(duì)部分集裝箱未提供水洗或者化洗服務(wù)而收取污箱費(fèi),多收價(jià)款共計(jì)6.69萬(wàn)元。

  張正明說(shuō):“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法處理已查出的問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,減輕實(shí)體企業(yè)運(yùn)輸物流負(fù)擔(dān),推動(dòng)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠降費(fèi)政策落到實(shí)處,保障市場(chǎng)主體輕裝前行。”

  專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都遭遇過(guò)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,但對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴舉報(bào)仍然較少,原因是企業(yè)擔(dān)心對(duì)其經(jīng)營(yíng)造成影響。

  市場(chǎng)監(jiān)管總局建議廣大企業(yè)敢于維權(quán)并善于維權(quán)。國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”督查平臺(tái)、總局12315平臺(tái)、各地政府12345平臺(tái)等都向市場(chǎng)主體敞開(kāi)大門(mén),監(jiān)管部門(mén)核查時(shí)會(huì)嚴(yán)格為企業(yè)保密。企業(yè)在投訴舉報(bào)時(shí),應(yīng)明確被投訴舉報(bào)的對(duì)象,留下有效聯(lián)系方式,上傳相關(guān)證據(jù)材料,便于監(jiān)管部門(mén)幫助企業(yè)解決難題。

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