給政策、給優(yōu)惠、給服務(wù)、給支持……記者昨日從市人社局獲悉，鄭州市政府辦公廳日前印發(fā)《鄭州市進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，我市從5個(gè)方向、13項(xiàng)具體舉措等方面，給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)實(shí)在在的支持和優(yōu)惠。

　　目標(biāo)

　　明年底吸引8萬(wàn)人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　《實(shí)施方案》明確了目標(biāo)任務(wù)：至2022年底，全市力爭(zhēng)有10個(gè)以上省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、25個(gè)以上省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目(優(yōu)秀項(xiàng)目)，各類(lèi)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員力爭(zhēng)達(dá)到8萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人以上。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)。同時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征集、聘任一批志愿為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，納入鄭州市大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)管理。

　　支持各縣(市、區(qū))依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)有各類(lèi)園區(qū)，改造提升一批鄉(xiāng)情濃厚、特色突出、產(chǎn)業(yè)集中、營(yíng)商環(huán)境良好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))整合資源、共建共享，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、小型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等平臺(tái)，將其打造成為綜合性返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化載體。

　　“真金白銀”支持

　　每年評(píng)選農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元

　　給資金支持，也有稅費(fèi)減免，鄭州將給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者“真金白銀”的支持。

　　加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持。符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度不超過(guò)35萬(wàn)元，高校畢業(yè)生不超過(guò)40萬(wàn)元。對(duì)發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押手續(xù)時(shí)免收登記費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等。

　　加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。市本級(jí)每年評(píng)選30名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，給予1萬(wàn)元的一次性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人以上的，再按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施稅費(fèi)減免。對(duì)入駐縣(市、區(qū))返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)及其他專(zhuān)業(yè)園區(qū)、孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)，按當(dāng)月實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額2萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。對(duì)農(nóng)民工等人員建立的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額2萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

　　創(chuàng)新金融服務(wù) 解決資金之憂

　　想創(chuàng)業(yè)，缺乏資金怎么辦?

　　完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，將當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，其中在職職工超過(guò)100人的下調(diào)為8%。放寬免除反擔(dān)保范圍，被評(píng)定為市級(jí)(含)以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目，市級(jí)(含)以上政府(部門(mén))主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)，原則上免除反擔(dān)保。大學(xué)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在市級(jí)以上政府部門(mén)組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲三等獎(jiǎng)以上的，在20萬(wàn)元貸款額度內(nèi)可取消反擔(dān)保。

　　優(yōu)先保障辦農(nóng)家樂(lè)等用地

　　優(yōu)先保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。各縣(市、區(qū))在組織編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。移民搬遷舊宅基地騰退節(jié)余、村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退和農(nóng)村閑置宅基地整理新增的建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　完善土地利用方式。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場(chǎng)所和農(nóng)家樂(lè)的，可依法使用集體建設(shè)用地。

　　發(fā)掘一批“田秀才”“土專(zhuān)家”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。

　　強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，符合條件的給予200元～1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　深化招才引智。發(fā)掘一批“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”、能工巧匠和技能大師，以鄉(xiāng)情親情吸引企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)技能人才等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。