數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)跑代替人員資料跑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全納管,服務(wù)、交易、監(jiān)管一體化……隨著浙江省金華市婺城區(qū)區(qū)鄉(xiāng)一體不見面交易系統(tǒng)上線運(yùn)行,招投標(biāo)工作涉及的5個環(huán)節(jié)28個事項(xiàng)全部納入不見面辦理范圍,全區(qū)19個鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目全流程不見面辦理,推動了工程建設(shè)“一件事”改革,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
婺城區(qū)推行的“一件事”改革,就是以為企業(yè)、群眾辦好“一件事”為目標(biāo),整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、共享信息。
在推進(jìn)改革過程中,婺城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)定位,采取體驗(yàn)式辦理、跟進(jìn)式了解、暗訪式檢查等方式,通過專項(xiàng)監(jiān)督找準(zhǔn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn),督促相關(guān)職能部門落實(shí)整改,為“一件事”改革持續(xù)發(fā)力提供紀(jì)律保障。
針對日常監(jiān)督和巡察工作中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社工程建設(shè)中分解項(xiàng)目、規(guī)避招投標(biāo)、圍串標(biāo)等容易滋生基層“微腐敗”的問題,打造區(qū)鄉(xiāng)一體不見面交易系統(tǒng)。工程建設(shè)類項(xiàng)目線上報(bào)名、上傳資料、在線開標(biāo)……在不見面交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程納入管理。
近日,該區(qū)派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組干部隨機(jī)選取一家企業(yè),全程陪同該企業(yè)通過不見面交易系統(tǒng)參與項(xiàng)目招投標(biāo),親身體驗(yàn)了辦理全過程。
“全流程電子化交易,可以在線完成電子資料的上傳交互,傳統(tǒng)的窗口辦升級為線上辦;一般項(xiàng)目開標(biāo)平均用時(shí)從2小時(shí)縮短至30分鐘,開標(biāo)時(shí)間壓縮60%以上;保證金繳退原賬進(jìn)、原賬出,無需另外提交書面資料……”派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組干部說。
“此前一次開標(biāo)中,系統(tǒng)識別出16家單位虛增同一項(xiàng)目錄及報(bào)價(jià),提示可能存在串標(biāo)的行為。”該區(qū)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人說,“我們立即查詢了這16家單位的標(biāo)書,評審委員會當(dāng)場取消了他們的投標(biāo)資格,并將情況上報(bào)了行業(yè)主管部門。”
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)貼緊跟進(jìn)監(jiān)督,動態(tài)掌握職能部門對相關(guān)失信行為的整治情況。在之后開展的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治中,一批工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)失信行為被予以通報(bào),串標(biāo)的這16家單位被列入不良行為記錄名單,面臨為期一年的聯(lián)合懲戒。
圍繞“一件事”改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持下沉一線,到辦事窗口、職能部門進(jìn)行暗訪式檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡資料、數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化聯(lián)動,依托不見面交易系統(tǒng)全面集成服務(wù)。據(jù)了解,自該系統(tǒng)運(yùn)行以來,完成建設(shè)工程項(xiàng)目385 宗,標(biāo)的額 16.15億元,累計(jì)參與投標(biāo)單位1.7萬家次,幫助企業(yè)節(jié)約相關(guān)費(fèi)用超千萬元。