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河南唐河:一個地域大縣的“中部崛起”

2021-07-21 13:05:03來源:中華建筑報網作者:王富亮 方旭 豐興漢 左力責任編輯:王富亮

河南唐河:一個地域大縣的“中部崛起”

唐河縣奧金電子生產車間

河南唐河:一個地域大縣的“中部崛起”

唐河縣黨群政治生活館展廳

河南唐河:一個地域大縣的“中部崛起”

唐河縣三樂園食品生產車間

河南唐河:一個地域大縣的“中部崛起”

唐河縣高標準糧田夏糧豐收。(資料照片)

  本報訊 (記者 王富亮 通訊員 方旭 豐興漢 左力) 中原村莊的滄桑巨變,從唐河縣濱河街道王莊村可見一斑。

  油路蜿蜒,綠樹拂風,亭臺樓榭,碧波蕩漾,粉墻黛瓦,屋舍儼然,沃土生金,紅薯飄香……七月的王莊,詩畫交融,會讓你忘記那個交通閉塞、窮困落魄的昔日王莊,當是一變若夢。

  中原糧倉的倉廩殷實,由全國超級產糧大縣唐河見證。

  秋糧葳蕤,行將演繹一年一度的金色收獲。夏糧一季,唐河縣214.2萬畝小麥,單產為475.1公斤,總產達20億斤。與去年相比,畝均單產增加13公斤,總產增加0.7億斤。

  中原縣城的別樣韻致,被唐河縣現代化中等城市中心城區詮釋。

  北辰萬畝生態公園、國家級濕地公園等30多個城市公園綠色傾城,南泉、北泉、寒泉人文景觀相繼恢復,延續著“三泉潤一城”的城市記憶。

  ……

  在唐河這個地域面積2512平方公里、人口148萬、耕地260萬畝的地域大縣、人口大縣、三農大縣,唐河人正圍繞打造革命老區綠色發展先行區、豫西南綜合交通樞紐、宛東重要增長極和現代化中等城市“四大發展定位”,以“落筆成詩書千行”的才情和膽識,高質量打造天藍、地綠、水清、民富的美麗家園幸福家園,展現出“中流擊水、浪遏飛舟”的中部崛起新態勢。

  由此,唐河實現由2015年南陽市落后位次到穩居第一方陣的重大跨越,并躋身中部縣域經濟百強縣。五年來,先后獲得全國電子商務進農村示范縣、全省百城建設提質工程試點縣、全省田園綜合體建設試點縣、全省美麗鄉村建設示范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城、全國文明城市提名城市等榮譽稱號。

  經濟弱縣變經濟強縣

  綜合實力提起來

  燈初上,夜未央。入夜后的唐河和美商業步行街,開始呈現華燈四射、行人如織的城市繁華。作為縣城首批開辟的特色商區,這里已經成為唐河人的“時尚消費圈”。

  在這個領域,唐河已創成全國電子商務進農村示范縣,建成電商物流產業園,電商交易額年均增長35%左右,穩居全省前十。

  與此同時,唐河順利完成特色商業區管理套合工作,大力發展總部經濟、高端服務等產業,連續三年連升三級,創成全市唯一的河南省三星級特色商業區。

  現代服務業的加速崛起,在唐河綜合經濟實力中“三分天下有其一”。今年上半年,全縣生產總值等各項經濟指標均能實現“雙過半”、保持全市前列,唐河作為宛東重要增長極的地位和作用日益凸顯。

  實力檢驗,數字說話。2020年,唐河縣生產總值比2015年凈增120億元,年均增長7.5%;人均生產總值突破3萬元,達到3.2萬元;一般公共預算收入是2015年的1.4倍;總財力是2015年的2.3倍,年均增長10億元以上;財政績效管理工作榮獲國務院督查激勵,是南陽市唯一獲得國務院表彰的縣;城鎮化率達到48%,比2015年提高10個百分點,新型城鎮化邁出堅實步伐。

  時光清淺,跨越不斷。一個五年的時間,唐河綜合實力實現了穩居全市第一方陣的重大跨越。特別是大別山革命老區振興、漢江生態經濟帶等國家重大戰略疊加實施,納入南陽市中心城區一體化發展圈,唐河在河南省、南陽市大局中的地位和作用更加凸顯。

  邊緣小城變現代新城

  顏值潛質高起來

  盛夏的唐河城區,花團錦簇,傾城盈綠。

  總規劃面積逾萬畝的北辰公園初步建成,呈現出“綠如海,花似錦,云水天色醉游人”的美好意境,格桑花海、向日葵花海等美麗景色你方唱罷我登場,給唐河人帶來了一波又一波的驚喜,成為南陽網紅打卡地。

  “十三五”期間,立足現代化中等城市、極具生態價值的公園城市、萬里茶道重要節點港口城市和富有特色的旅游城市“四大城市定位”,唐河實施全國文明城市、國家衛生縣城、省級森林城市、省級水生態文明城市、省級歷史文化名城“五城聯創”,迎來了城市內涵形象顯著提升、城鄉面貌變化最大的“黃金五年”。

  中心城區擴容提質。商貿居住區、行政文化區、產業集聚區持續提升,臨港經濟區、商務中心區啟動建設,城市框架由原來的“一河三區”拓展為“一環五區”,規劃區面積由42平方公里擴展到65平方公里,初具現代化中等城市規模。建成友蘭國家濕地公園等游園廣場30余個,建設保障房1.3萬套,近5萬名群眾喜遷新居,建立健全公交運行體系,唐河城市功能和品質大幅提升。連續創成省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市、國家級園林縣城、國家級衛生縣城、全國文明城市提名城市等一系列城市榮譽。

  低端制造變創新制造

  科技創新火起來

  “電腦在站崗,鼠標去巡邏。頂風作案者,躲亦無可躲。”對畢店鎮老店村來說,有了綜治視頻監控中心,傳說中“千里眼、順風耳”早已成為當地群眾的平安守護神。

  而在百里之外的唐河城區數字化城管中心,密集的監控探頭同樣在緊盯著重點區域、重點人群、重點部位的一舉一動,即時應對著眾多可能發生的異動。

  這些覆蓋城鄉的數字化、智慧型監控設備和管理系統,就是唐河縣招商項目南陽格瑞光電的得意之作。

  走進總投資3億元、占地50畝的格瑞光電現代化廠區,只見無塵車間內一派忙碌,無影射燈下,工人們正在檢測新產出的探頭鏡片。這些鏡片將直接出口日本、韓國,是愛普生、索尼、尼康的主要鏡片供應商。

  項目負責人肖鵬飛告訴記者,新項目可單獨承擔智慧城市建設等各種安全監控工程,投產后可實現年產值5億元,創利稅3000萬元,提供就業崗位1000余個。

  在唐河科技創新主戰場,嶄露頭角的不僅僅是格瑞光電。圍繞農牧專用裝備制造、農副產品加工和礦產資源開發、新能源產業“一主兩特一新”產業布局,唐河項目建設和科技創新持續裝備著“科技芯片”。

  “十三五”期間,唐河工業強縣一夢成真。堅持擴大總量與提升質量并重,招大引強與培優扶強并舉,形成了以南商農牧為代表的農牧專用機械制造產業集群,以格瑞光電為代表的新型電子元器件產業集群,以三樂元食品為代表的糧油加工產業集群,集聚效應不斷凸顯。

  全縣規上工業達135家,總產值突破百億元;稅收超千萬企業20家,高新技術企業34家,南商農牧榮獲國家科學技術進步二等獎,鑫淼砂石躋身全國建材企業500強,唐河工業真正實現了“平地起谷堆”;招商引資總額首次跨上百億元大關,連續四年全市第一。

  農業大縣變農業強縣

  平疇沃野富起來

  “一條路邊兩塊地,土色不同兩重天。”這一奇異景象就出現在張店鎮王營村的高標準糧田示范方內。同是一個區域,一邊是黑色土地,一邊是黃黏土地,在莊稼尚未覆蓋的情況下,差別十分明顯。

  “黑顏色的是經過改良‘喂肥’的‘熟地’,黃顏色的是正待培肥的‘生地’。”王營村焱鵬種植業合作社理事長張運停介紹,“我經常收購養殖場的畜禽糞便,通過深耕細作,施農家肥,讓土薄苗稀的‘窮地’變成肥得流油的‘富地’。”

  “用心種地”是唐河糧農們的自覺行動。藏糧于地、藏糧于技,還要藏糧于心。扛穩抓牢糧食安全的政治責任,是唐河這個全國超級產糧大縣創造者的不二選擇,正因如此,唐河的糧食產量始終沿著“階梯式遞增”之路穩健前行。全縣新建高標準糧田117萬畝,打造茅臺專供有機小麥基地10萬畝,糧食年總產27億斤以上、儲備20億斤,均居全省前列,被評為全國超級產糧大縣、國家綠色畜牧業發展示范縣。

  就“三農”工作而言,中國縮影看河南,河南縮影看南陽,南陽縮影看唐河。在推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的重要節點,唐河農業開始釋放“品牌效應”,唐梔子、唐半夏、唐河紅薯、唐河西瓜、唐河綠米等多種特色農產品獲國家原產地地理標志認證,唐河桐蛋、唐河蜂蜜、唐河艾葉、唐河涼粉獲國家原產地證明商標,“唐河紅薯”網上交易量穩居全國首位。

  走進唐河看擔當,在“訥于言而敏于行”的迅捷行動下,唐河縣先后創成全國全程機械化示范縣、全國小麥綠色高產高效創建試點縣、全國電子商務進農村示范縣、省級農產品質量安全縣、省級食品安全示范縣。

  趨平求穩變革故鼎新

  改革步伐快起來

  7月的唐河大地沃野盈綠、瓜果飄香。畢店鎮張心一村4000多畝油蟠桃基地內,黃里透紅的油蟠桃掛滿枝頭,采摘的村民們臉上掛著收獲的喜悅。

  “今年正是盛果期,一斤十多塊還供不應求。集體收入水漲船高,群眾今年的‘三變’改革分紅又穩當了!”村支部書記杜永秋心里格外抻展。

  唐河在南陽市率先啟動以農村集體產權制度改革為核心的“三變”改革,重點推進“三變五合”:“三變”即資源變資產、資金變股金、農民變股東;“五合”即成立資產、土地、勞務、置業、旅游“五大股份合作社”。兩年來,全縣252個試點村共入股土地50萬畝,村集體增收超億元,累計分紅3226萬元,分紅群眾9.6萬人,最高分紅達到每股4651元。

  以“三變改革”為標志,過去的五年是唐河改革創新不斷深化、內生動力愈發強勁的五年——

  全面完成黨政機構改革、鄉鎮和街道機構改革,推進政府職能轉變,提升基層治理能力。深入開展交通運輸、城市管理綜合執法體制改革,形成了權責統一、監管有效的執法體制。持續深化“放管服”改革,為市場主體松綁減負。扎實推進自然資源管理改革,盤活土地后備資源,儲備財力300億元以上。聚力聚焦投融資體制改革,完成投融資平臺市場化轉型,進一步拓寬融資渠道。依靠改革破解難題,全面增強了高質量發展活力。

  小打小鬧變響鼓重錘

  民生福祉多起來

  七月流火,在唐河縣一高中擴建項目的工地上,無數建筑工人頂著高溫與烈日依然奮斗在機器轟鳴的工地上。

  “教育關系千家萬戶。我們必須保證該項目八月份交工,趕上秋季開學投入使用。”項目經理申柯告訴記者。

  據悉,唐河縣“十三五”期間新建、改擴建中小學校412所,增加學位4.6萬個,累計引進教師3336名,順利通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。

  不僅僅是教育,在民生保障的各個領域,一項項民生福利“溫情釋放”——

  新建、改擴建縣級醫療機構6個、鄉鎮衛生院10個,增加床位810個、村級衛生室117個,創成全國基層中醫藥工作先進縣;新建敬老院、幸福大院435個,構建了覆蓋城鄉的養老服務體系;創新“12345+N”脫貧攻堅工作思路,全縣117個貧困村穩定出列,1.8萬戶4.3萬貧困人口全部實現脫貧,貧困群眾人均純收入穩定在1.3萬元以上,絕對貧困問題得到歷史性解決,脫貧攻堅考核位居全省前列;新增就業、轉移就業30余萬人,居民人均可支配收入達2.2萬元,年均增長7.5%;金融機構存款余額比2015年凈增200億元,年均增長13.6%。

  重點推動變全域覆蓋

  黨建引領動起來

  “七一”前夕,唐河縣黨群政治生活館的開館,各級黨員干部群眾聞訊而動,競相體驗這黨員學習教育的新平臺。

  該項目總投資6000余萬元,布展面積2700平方米,設有愛國主義教育展廳、黨群政治生活展廳、廉政教育展廳、圖書館、藝術館、報告廳等功能區,融學習、活動、交流、展示、服務于一體,形成了‘有形象、聽有解說、學有內容、趕有榜樣、干有目標’的一站式黨性教育基地,成為新時代全面展示唐河基層黨建工作成果的“紅色坐標”。

  “十三五”是唐河黨的建設全面加強、干事創業氛圍日益濃厚的五年。特別是唐河探索實施的村(社區)支部書記“大比武”活動,被評為全國基層黨建創新典型案例,“全縣大比武,競相爭一流”在唐河蔚然成風。同時嚴格落實“兩個責任”,大力整治突出作風問題,反腐敗斗爭持續深入推進,風清氣正、海晏河清的政治生態逐步形成。

  征程如歌,逐夢前行。開啟“十四五”新征程,唐河聚焦“四大發展定位”持續發力。一是革命老區綠色發展先行區實現重大突破。經濟實力大幅躍升,發展質效邁上新臺階,現代化產業體系基本形成,“主新特”產業全面壯大;鄉村振興實現更大突破,在大別山革命老區中率先崛起,在中部縣域經濟百強縣中位次穩步前移。二是豫西南綜合交通樞紐初步建成。建成公鐵空水多式聯運的綜合交通體系,交通路網全面優化,形成“十字形”高速公路樞紐,在全省發展格局中的位置和形象全面提升。三是宛東重要增長極全面崛起。總體規模提速擴大,人均差距逐漸縮小,主要經濟指標年均增速高于省、市平均水平,生產總值邁上500億元新臺階,年均增長7.5%,在宛東區域經濟發展中走在前列。四是現代化中等城市靚姿綻放。中心城區布局優化、提質擴容,“一環五區”功能布局和“五湖四海”生態屏障全面形成,集聚輻射能力持續增強,南陽的副中心城市建設扎實推進,創成全國文明城市。

  美好將至,未來可期。“十四五”末,唐河將實現經濟實力更強勁、城鄉發展更協調、生態環境更優美、文明程度更彰顯、人民生活更幸福、社會治理更有效的發展目標。

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