近日，我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。記者從10月21日國新辦召開的新聞發布會上獲悉，第一批正式設立的5個國家公園保護面積達23萬平方公里，涵蓋了我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。下一步，我國將穩步推進國家公園創建設立工作，建立一個動態開放的國家公園儲備機制，引導全國各地推動國家公園的創建。

　　首批5個國家公園保護面積達23萬平方公里

　　國家林業和草原局副局長李春良介紹，三江源國家公園，保護面積19.07萬平方公里，實現了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護，是地球第三極青藏高原高寒生態系統大尺度保護的典范。大熊貓國家公園，保護面積2.2萬平方公里，橫跨四川、陜西、甘肅三省，是野生大熊貓集中分布區和主要繁衍棲息地，保護了全國70%以上的野生大熊貓。東北虎豹國家公園，保護面積1.41萬平方公里，居住著我國境內規模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群，是溫帶森林生態系統的典型代表。海南熱帶雨林國家公園，保護面積4269平方公里，保存了我國最完整、最多樣的島嶼型熱帶雨林，是全球最瀕危的靈長類動物——海南長臂猿的唯一分布地。武夷山國家公園，保護面積1280平方公里，實現了福建和江西區域武夷山生態系統整體保護，擁有世界文化和自然“雙遺產”。

　　盡快出臺國家公園空間布局方案 建立國家公園儲備機制

　　國家公園研究院院長唐小平介紹，第一批國家公園正式設立，標志著我們國家的國家公園體制重大制度創新落地生根，標志著我們國家公園事業從試點階段轉向了快速發展的階段。要組織編制好這五個國家公園的總體規劃，組建好公園的管理機構，依據批復的邊界范圍進行勘界立標和自然資源資產的確權登記，還要按照每個國家公園的具體生態問題進行有針對性的自然保護、生態保護和生態修復，要做好保護和社區協調融合，加強了保護站點、巡護監測、科研宣教等基礎設施的建設，提升國家公園的管理能力，也引領整個自然保護地體系的發展。

　　唐小平表示，要盡快研究出臺國家公園空間布局方案。在全面系統分析我國自然地理格局、生態功能格局的基礎上，我們對全國進行了自然生態地理單元的區劃，在每個區里選擇能夠代表國家形象、體現全球價值、國民認同度高，又有獨特自然景觀和豐富科學內涵的區域，作為我們國家公園的候選區，也把這些候選區納入到國家公園空間布局，是今后正式設立國家公園的一個基礎和依據。

　　唐小平強調，要建立一個動態開放的國家公園儲備機制，引導全國各地推動國家公園的創建。下一步重點在青藏高原、黃河流域、長江流域生態功能的重要區域，還有廣闊的海域創建國家公園。如黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等，將按照成熟一個設立一個的原則，推動后續的正式設立工作。

　　多年的試點中，我國在生態修護、體制機制等方面積累了不少的經驗，但也存在著一些問題。談及保護與發展的矛盾，唐小平表示，我國國家公園建設面臨最大的問題就是既要保護又要安排好原住居民的生產生活。為解決這一問題，首先要做好每個國家公園的規劃，分區實行差別化管控。牢記生態保護第一的理念，把生態系統的關鍵地區、生態敏感區和生物多樣性最富集的區域，劃到核心保護區，實行嚴格的保護。其次，要引導原住居民綠色發展轉型，優先考慮當地居民或當地企業參與國家公園的特許經營項目。最后，要逐步完善生態補償政策。特別是建設森林、草原、濕地、荒漠等一些生態保護補償機制，也要引導地方建立一些差別化的生態補償政策。