廣西壯族自治區(qū)深入開展住宅工程質(zhì)量滿意度四年提升專項行動，推廣實施施工現(xiàn)場質(zhì)量評價，將現(xiàn)場評價結果與市場投標緊密結合，“兩場”聯(lián)動提升工程質(zhì)量監(jiān)管效率，工程質(zhì)量水平和人民群眾滿意度不斷提升。2020年，全區(qū)住宅工程質(zhì)量用戶滿意度達85.4%，比2014年提高12.8個百分點。

　　深入開展住宅工程質(zhì)量滿意度

　　四年提升專項行動

　　深入開展用戶滿意度調(diào)查。建立全區(qū)住宅工程質(zhì)量滿意度調(diào)查系統(tǒng)，先以線上方式，對竣工1年以上的住宅小區(qū)，開展住戶滿意度調(diào)查，根據(jù)住戶反饋的問題再進行線下入戶調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包含工程設計情況、室外公共部分施工質(zhì)量情況、房屋建筑施工質(zhì)量情況、物業(yè)管理情況、保修情況共5個大項、14個小項。2020年，全區(qū)共調(diào)查277個住宅小區(qū)，參與調(diào)查住戶19562戶，滿意度達85.4%。

　　加強工程質(zhì)量信息公開。2017年開始全面啟用住宅工程質(zhì)量分戶驗收信息管理系統(tǒng)，所有新竣工的住宅工程驗收前，必須將完整的分戶驗收數(shù)據(jù)上傳至信息管理系統(tǒng)，并提供給住戶。2020年，全區(qū)進一步規(guī)范全裝修商品住宅工程質(zhì)量管理，要求建設單位向社會公開質(zhì)量信息，包括主要裝修材料的生產(chǎn)廠家、品牌、規(guī)格、型號、性能指標等。出臺《房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理規(guī)定》，開發(fā)工程質(zhì)量投訴微信公眾號和投訴處理端手機APP，暢通群眾投訴處理通道。2020年以來，受理工程質(zhì)量投訴1371起、辦結1223起，大大增強了社會監(jiān)督力度，提升了工程質(zhì)量問題的投訴處理效率。

　　針對性開展工程質(zhì)量常見問題治理。編制出臺《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量治理設計專篇》，要求設計單位在設計圖紙中對住宅工程施工重點、難點及易產(chǎn)生質(zhì)量問題的結構部位提出相應防治措施，做好設計交底，加強設計源頭管控。對工程質(zhì)量滿意度調(diào)查中住戶反映和投訴集中的問題，開展專項治理，及時總結治理經(jīng)驗，并在此基礎上出版《廣西住宅工程常見質(zhì)量問題治理指南》。近年來，全區(qū)住宅工程質(zhì)量滿意度調(diào)查中反映的工程質(zhì)量常見問題逐漸減少，工程質(zhì)量問題治理取得明顯成效。

　　強化工程質(zhì)量檢測監(jiān)管保障。建立工程質(zhì)量檢測信息管理系統(tǒng)，整合檢測機構試驗室信息管理、檢測視頻監(jiān)控和現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)上傳等功能。在全國較早建立二維碼惟一性標識見證取樣制度，通過對檢測全過程實施視頻監(jiān)控，有效減少工地外制作假試塊、見證取樣員不在現(xiàn)場取樣和見證、運輸和試驗過程中調(diào)換試件、修改檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告等問題，有力保障了檢測報告的真實性。2019年以來，從全區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構對2175個住宅工程進行的監(jiān)督抽測結果看，混凝土、砌體材料、鋼筋質(zhì)量抽測合格率在99%以上，其中墻體砌筑砂漿強度合格率持續(xù)保持在100%。

　　強化現(xiàn)場與市場的“兩場”聯(lián)動

　　扎實開展工程質(zhì)量評價

　　緊盯施工現(xiàn)場開展工程質(zhì)量評價。全區(qū)先后出臺建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法、施工總承包企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價辦法、監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評價辦法，并分別于2019年和2020年正式開展施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場質(zhì)量安全評價。評價以半年為一個周期，由屬地監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)有在建項目的企業(yè)，至少抽取其1個項目進行評價，主要評價企業(yè)管理行為、工程實體質(zhì)量、施工安全等，其中工程實體質(zhì)量的得分權重為30%，對發(fā)生質(zhì)量事故的，設置扣分項。截至2020年11月30日，全區(qū)6341個在建項目中，涉及需要評價的施工企業(yè)1200家，已完成評價780家，全區(qū)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價平均得分為71.0分。

　　評價結果與市場投標掛鉤。將施工、監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場質(zhì)量安全評價得分計入企業(yè)誠信綜合評價得分，企業(yè)誠信綜合評價得分再按5%~10%的比例計入投標總分，從而實現(xiàn)現(xiàn)場評價與市場投標的“兩場”緊密聯(lián)動。同時，日常監(jiān)督與現(xiàn)場評價掛鉤，將得分低的企業(yè)列為重點檢查對象，督促企業(yè)提升工程質(zhì)量水平。

　　大力推行《工程質(zhì)量安全手冊》。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》施工現(xiàn)場質(zhì)量安全評價內(nèi)容，每半年對評價指標體系進行一次動態(tài)更新。2020年，結合實際編制出臺《廣西房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全手冊實施細則(試行)》，以表格和數(shù)據(jù)等量化形式衡量工程參建單位質(zhì)量責任、施工控制標準、現(xiàn)場工程質(zhì)量和管理行為，并明確檢查方法和實施依據(jù)，為推動質(zhì)量標準化工作打下基礎。

　　積極創(chuàng)新監(jiān)管方式

　　大力提升工程質(zhì)量監(jiān)管水平

　　大力推進信息化監(jiān)管。2019年，建立“廣西工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“廣西數(shù)字化施工圖聯(lián)合審查管理信息系統(tǒng)”，有效避免勘察單位弄虛作假行為，實現(xiàn)設計和施工圖審查質(zhì)量的全程無紙化和留痕監(jiān)管。2020年，整合分散的勘察、設計、施工相關質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，開發(fā)“廣西智慧質(zhì)量安全監(jiān)管”平臺，目前正在進行公開測試。在每年組織開展的全區(qū)質(zhì)量論壇以及現(xiàn)場觀摩會上，加大對信息化工作的宣傳培訓，有效引導行業(yè)不斷提升信息化管理水平。

　　積極探索購買服務加強監(jiān)管。針對工程建設體量不斷增大但監(jiān)管力量不足的實際困難，全區(qū)積極鼓勵探索采用政府購買服務方式加強質(zhì)量監(jiān)管，在南寧市五象新區(qū)、中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地區(qū)開展試點，通過采購專業(yè)咨詢機構現(xiàn)場質(zhì)量巡檢或監(jiān)督抽測服務，補充基層監(jiān)管力量，取得較好成效。2021年計劃進一步擴大試點范圍。

　　強化監(jiān)督執(zhí)法。每年組織開展4次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對所有市、縣實現(xiàn)全覆蓋。同時，組織開展違規(guī)使用海砂、市政工程質(zhì)量安全、預拌混凝土質(zhì)量等專項檢查，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的問題。2020年以來，已累計開展10次綜合或專項檢查，抽檢項目352個，下發(fā)停工整改建議書167份、整改建議書170份，對71家企業(yè)予以暫停投標和承攬業(yè)務資格的處罰，對207名執(zhí)業(yè)人員予以暫停執(zhí)業(yè)資格90日的處罰，對于檢查發(fā)現(xiàn)的典型質(zhì)量問題，在門戶網(wǎng)上公開曝光。