安居方能樂業。云南省個舊市正在積極推進全市老舊小區改造工作，“堅持在發展中保障和改善民生”的要求，“先洗腳、后穿襪、再穿衣”，推進全市老舊小區改造，為人民群眾創造了一個安居舒適的幸福家園。

改造前

改造后

　　先“洗腳”，精準施策

　　云南個舊，許多房屋始建于上世紀七十年代至九十年代，由于年代久遠、基礎配套落后、設施老化失修等原因，給居民生活帶來不便，影響著城市整體發展形象。

　　隨著社會經濟快速發展，改造提升，勢在必行。云南省個舊市專門成立了改造老舊小區工作領導小組，制定2020年—2025年城鎮老舊小區改造規劃，由主要負責人帶領組員反復進入老舊小區勘察現場，傾聽居民意見，力爭在改造前摸清群眾所想、在改造中體現群眾所盼，從細微之處入手，優先解決群眾最關心的問題，通過“微妙的改造和更新”賦予老舊小區更多的功能，讓改造后的老舊小區更有文化、有趣味、有品質，也更有溫情。

　　只有精準施策，才能提升群眾滿意度。在持續推進小區改造的工作之中，越來越多“私人訂制”的改造走進了一個又一個老舊小區。幾乎每一個小區每一幢房子甚至每一個單元樓的改造，都建立獨自的檔案，相關部門有針對性地精準設計改造“菜單”。

　　先摸排查清存在問題，后計劃實施整改方案。有些老房子重點解決了樓院化糞池、樓幢防水、排水、自來水“一戶一表等問題;有些老房子重點解決了防盜窗、樓宇對講單元門、樓道臟亂差、樓幢排水、自來水“一戶一表、裝表到戶、水表出戶”等民生共性難題，做到了一幢一辦法，一樓一對策。

　　后“穿襪”，探索改造新模式

　　老舊小區的改造，一頭連著城市發展，一頭連著民生福祉。2019年，該項工作啟動以來，云南個舊即改造了建設社區和五一社區兩個社區，共44幢住宅樓、1074戶居民，改造建筑面積65576平方米，除了小區建筑物主體和配套基礎設施建設之外，還在樓棟間加裝了10部電梯。2020年，改造16個社區，涉及151幢住宅樓，3271戶居民，改造建筑面積187200平方米，共加裝電梯18部。2021年，老舊小區改造的范圍除城市小區外，已經涉足個舊大屯、沙甸、錫城街道及保和、賈沙等鄉鎮及鎮上中心學校、中心衛生院等，共計28個社區，涉及217幢住宅樓，6077戶居民，改造建筑面積373932.34平方米。

　　個舊不僅補齊老舊小區的設施短板，還將環境短板以及安全短板等通通“打包”，積極探索老舊小區改造的新模式。

　　云南個舊對整個老舊的“毛細血管”進行了一次“大手術”，解決了雨污混接、管道滲漏和堵塞、用電混亂等問題;改建“化糞池”，讓一個個在時代變遷中失去光彩的老舊小區“脫胎換骨”，“墻體粉飾、樓道粉刷”的改造，讓小區“穿”上了“新衣”，與周邊環境配套的外立面、整齊劃一的停車位，明亮的路燈，小區里大面積綠化，文化宣傳墻……任何一個角落讓人看起來都很舒服。牽頭改造的個舊市住房和城鄉建設局，不僅從生活的便利性和需求性角度考慮，還將智慧社區、智慧安防等理念引入到了老舊小區里。

　　加裝電梯的改造已成為此次個舊老舊小區改造中的一個亮點。居民的心里變化也從“不想改”變成了“我愿改”。目前，個舊老舊小區改造過程中，已經加裝電梯28部，個舊市政府對每部電梯補助5萬元，全面減輕老舊小區住戶的負擔。老舊小區加裝電梯，不但方便了小區里的老年人，還方便了許多殘障人士、腿腳不靈便的人。

　　在施工過程中，個舊市住房和城鄉建設局強化技術指導服務，開展安全、質量競賽，發現施工技術難題，住房和城鄉建設部門和設計單位全天候搞好技術服務，隨喊隨到，現場研究，現場解決。同時制定了《老舊小區改造質量、安全考核辦法》等，力求質量爭優。

　　為形成居民自治的長效管理機制，云南個舊堅持小區改造與建立長效機制相結合，指導老舊小區成立業主大會、業主委員會、小區黨支部或業主自治組織，一邊抓改造一邊指導小區制定完善小區管理制度，增強了小區的治理能力，逐步實現小區后續管理的正常化、專業化。

　　再“穿衣”，面子和里子脫胎換骨

　　改造老舊小區，不僅僅是“門面”，更重要的是“里子”問題。2019年剛剛啟動老舊小區改造時，個舊就著力開展清理違章建筑、拆圍透綠、拆違建公、外立面除危，延長了老舊房屋建筑使用壽命、提高房屋宜居性。

　　為了理清空中“千條線”，市住房和城鄉建設局與多部門合作，把“空中飛線”改造采用入地模式，如今，“抬頭見網”已成過去，“潮濕柴房”已不復存在。統一標識小區排號、統一安裝小區對講防盜門、提升綠化環境、改造供水燃氣系統、重新布置污水管網……每一處改造提升，都在“錫都”的大地上發生著微妙的變化。除了這些看得見的變化，一些“看不見”的變化也在孕育。

　　小區的“頑疾”被治愈，當下，老舊小區提檔升級改造正如火如荼進行中。改造工程以精細城市管理，解決市民生產生活中遇到的問題;從細節入手優化小區的硬件和軟件環境，重點在停車位、道路硬化、消防設施、綠化及小區內廣場等方面實施改造升級;在滿足停車位的前提下盡可能增加綠地面積，按照實際情況因地制宜，最大限度優化居住空間的舒適性;打造以住宅小區為載體的智慧城市建設單元……這“門面”和“里子”脫胎換骨的變化，讓所有人都看得見、摸得著，也感受得到。