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因地制宜、因城施策 治理城市內(nèi)澇須壓實主體責(zé)任

2021-04-28 09:12:29來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)作者:程春榮責(zé)任編輯:黃靜

  國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)明確,到2025年,各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,排水防澇能力顯著提升,內(nèi)澇治理工作取得明顯成效;到2035年,總體消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

  治理城市內(nèi)澇事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,既是重大民生工程,又是重大發(fā)展工程。《實施意見》要求各地、各相關(guān)部門堅持以人民為中心,將城市作為有機生命體,根據(jù)建設(shè)韌性城市要求,因地制宜、因城施策,提升城市防洪排澇能力,用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問題,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,回應(yīng)民生關(guān)切,符合治理之道。

  導(dǎo)致城市內(nèi)澇的原因很多,比如雨量過多、地勢低洼;城市管道建設(shè)長期投入不足、歷史欠賬較多;城鎮(zhèn)化速度快,排水管網(wǎng)建設(shè)滯后;城市規(guī)劃不合理等。4月27日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織召開2021年城市排水防澇工作視頻會議要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對標(biāo)對表《實施意見》要求,抓緊開展城市內(nèi)澇積水隱患排查,早發(fā)現(xiàn)、早處置。建立隱患點的清單臺賬,制定“一點一策”整治方案,力爭汛前整治到位;抓緊對排水管渠、排澇河道進行清淤,做好雨水收集口和檢查井等附屬設(shè)施的檢查和維護等,無疑非常及時。

  治理城市內(nèi)澇須壓實各個環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。事實上,《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和相關(guān)規(guī)范性文件為治理城市內(nèi)澇提供了法律依據(jù),也明確了相關(guān)治理要求和責(zé)任。基于此,有些城市重視“地下工程”建設(shè),舍得在“看不見”的地方加大投入,城市排澇能力大為提升,已經(jīng)見到成效,其經(jīng)驗值得總結(jié)。

  做好城市排水防澇工作直接關(guān)系廣大群眾切身利益,各級政府須切實落實主體責(zé)任,加強排水防澇工作行政首長負(fù)責(zé)制。只有城市管理者和決策者把排水防澇設(shè)施建設(shè)和維護當(dāng)作改善民生不可缺少的一環(huán),將城市排水防澇責(zé)任落細落小落實,才能真正把這項民生工程做到位,讓人民滿意。(程春榮)

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