今年起，新疆自治區住房和城鄉建設廳將在烏魯木齊市、克拉瑪依市、阿勒泰地區、喀什地區、和田地區開展房屋建筑和市政基礎設施工程招投標“評定分離”試點工作。3月，已向試點地(州、市)印發《自治區房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”試點工作實施方案》《自治區房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”操作指導規則(試行)》，標志著新疆啟動“評定分離”試點工作。

　　2020年12月，住房和城鄉建設部辦公廳正式批復同意新疆開展房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”試點。試點工作以加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管為目標，以進一步落實招標人首要責任為切入點，引導招標人合理充分行使擇優定標權，完善評標定標機制，實現招標投標過程規范透明、結果合法公正，構建統一開放、競爭有序的招標投標市場環境。同時要求新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，積極推進試點工作，并及時總結經驗做法。

　　“評定分離”是指評標委員會對投標文件的技術、質量、安全、工期的控制能力等因素提供技術咨詢建議，向招標人推薦合格的中標候選人。由招標人按照科學、民主決策原則，根據報價情況和技術咨詢建議，擇優確定中標人。

　　推進“評定分離”試點工作，是自治區住房和城鄉建設廳深化“放管服”改革、優化營商環境，進一步推進新疆房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革，規范新疆房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的重要舉措。通過推行招標投標“評定分離”，將實現招標人責權統一，夯實招標人首要責任，使招標人能夠切實履行項目建設的管理職責，引導招標人合理充分行使擇優定標權，完善評標定標機制，保證招投標公正、公平進行，實現評優與擇優結合。同時，真正發揮專家咨詢和決策參謀作用，給招標人提供全面、公正的專業意見。“評定分離”將有效避免串通投標等違法違規行為，實現招標投標過程的規范透明，結果的合法公正，構建統一開放、競爭有序的招標投標市場環境。

　　為進一步推進2021年自治區房屋建筑和市政基礎設施工程招投標重點工作任務，自治區房建和市政工程招投標制度改革課題組近期前往和田地區、喀什地區、阿勒泰地區、克拉瑪依市開展“評定分離”、遠程異地評標、工程總承包招投標等試點工作的調研和宣貫，及時做好政策解讀，加大信息公開力度。