為進一步創造條件讓業主參與物業管理事宜，哈爾濱市住房和城鄉建設局組織起草了《哈爾濱市物業管理委員會組建指導規則(征求意見稿)》，物業管理委員會將依照《黑龍江省住宅物業管理條例》承擔業主委員會相關職責，指導和規范物業管理委員會組建工作，做到有法、有規可依。

　　指導規則明確不具備成立業主大會條件的；具備成立業主大會條件但因各種原因未成立的；業主大會會議召開后，未能選舉產生業主委員會的；需要重新選舉業主委員會，經物業所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府指導、協助后仍不能選舉產生業主委員會的等情形的，應當依法組建物業管理委員會，業主自行管理的除外。

　　符合擔任物業管理委員會委員的業主代表，應具有一定組織能力和文化水平，具備必要的工作時間；未被列為失信被執行人；依法交納物業費用和維修資金；本人、配偶及其直系親屬未在為本物業管理區域服務的物業服務企業任職等。物管會主任由居(村)民委員會代表擔任，房屋總建筑面積10萬平方米以上(含10萬平方米)的物業管理區域，居(村)民委員會可劃分若干區域組織業主聯名推薦或者業主自薦。

　　物業管理委員會代表業主依法選聘、解聘物業服務人，確定或者調整物業服務方式、服務內容、服務標準和服務價格，代表業主與物業服務人簽訂物業服務合同，與解聘的物業服務人進行交接；改變共有部分的用途，或者組織業主決定利用共有部分從事經營活動方式，擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法；組織業主籌集、使用專項維修資金；及時了解業主、物業使用人的意見和建議，督促業主交納物業費，監督物業服務人履行物業服務合同等。

　　物業管理委員會的任期一般不超過3年。期滿仍未推動成立業主大會、選舉產生業主委員會的，由街道辦事處、鄉鎮人民政府重新組建物業管理委員會。