近期，《衢州市歷史文化街區(qū)保護條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第二十九次會議審議，表決通過予以批準，將于2021年8月1日起施行。該條例是衢州市行使地方立法權(quán)以來第一部歷史文化保護方面的地方性法規(guī)，共5章44條，對全市歷史文化街區(qū)保護的基本原則和工作職責、申報與規(guī)劃、保護與利用以及法律責任等內(nèi)容予以規(guī)定，著力加強歷史文化街區(qū)的保護、利用和管理，傳承歷史文化遺產(chǎn)，促進城市建設與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是創(chuàng)制市級標準

　　在加強省歷史文化街區(qū)保護要求的基礎(chǔ)上，《條例》創(chuàng)制性提出市歷史文化街區(qū)的概念，重點建立市歷史文化街區(qū)的申報、保護、利用等相關(guān)制度，為下一步市政府公布歷史文化街區(qū)和開展保護、利用提供依據(jù)。同時，住建、資規(guī)、文物等部門將聯(lián)合成立工作組，全面開展歷史文化街區(qū)的摸底、調(diào)研、普查、統(tǒng)計工作，科學制定市歷史文化街區(qū)的申報、批準的條件和流程，進一步健全完善市歷史文化街區(qū)保護體系。

　　二是厘清職責要求

　　《條例》進一步明確了市、縣(市、區(qū))人民政府主體責任，厘清了各相關(guān)部門對保護歷史文化街區(qū)的法定職責，并重點建立了歷史建筑保護責任人制度，明確了國有、非國有歷史建筑相關(guān)所有權(quán)人、管理人、使用人確定為責任人的情形及相應的保護責任。同時，將聘請規(guī)劃、文物、建筑、歷史、消防等方面的專家組成專家委員會，承擔市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的審查、調(diào)整、撤銷及其規(guī)劃、保護等論證工作，為市委市政府決策提供咨詢意見。

　　三是加強保護利用

　　《條例》堅持科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理利用、發(fā)展傳承的原則，強調(diào)應按照特色化、差異化的要求，對歷史文化街區(qū)進行文化挖掘和業(yè)態(tài)策劃，控制商業(yè)開發(fā)，調(diào)整業(yè)態(tài)構(gòu)成，推動文化旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵組織和個人在歷史文化街區(qū)內(nèi)依法從事拍攝影視作品、書畫創(chuàng)作、設立文化創(chuàng)作基地、發(fā)展圍棋、根雕、賞石等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);組織西安高腔等當?shù)貍鹘y(tǒng)戲曲和民間藝術(shù)、民俗、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演;開發(fā)南孔古城游、儒學文化游等特色旅游等7類有利于歷史文化傳承、傳播的活動，讓歷史文化街區(qū)“活”起來。（摘自　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站　2021.06.21　衢州市住房和城鄉(xiāng)建設局）