保障農(nóng)村貧困人口住房安全是實現(xiàn)脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要措施之一。近年來,在吉林省脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作中,吉林省通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局村鎮(zhèn)科全體職工堅持政策導向,以解決廣大貧困人口安全住房問題為目標,一群平均年齡不超過30歲的年輕人,憑借著敢于趟出一條新路子的“闖勁”,以“不住危房”為終極目標,打造“四個統(tǒng)一”標準,以極高的政治站位,踐行著“小康路上一個不能少”的承諾,確保應納盡納、應改盡改,奮力實現(xiàn)百姓的安居夢。
打鐵還需自身硬,只有夯實基礎才能更好地服務群眾。通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局通過經(jīng)常性的思想教育、組織學習、廉政教育等活動,把全部人員的思想統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,始終圍繞局黨組部署開展工作。通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)人員的工作能力及特長進行分工,全面實施“一人雙崗”管理制度,做到各項工作均有主有次,任何時候都不脫節(jié)。充分調(diào)動全部人員的主動性、能動性,挖掘每個人的潛能,搞好服務工作,提高服務水平。
住房安全有保障工作直接關系到百姓福祉,是“兩不愁三保障”的重要環(huán)節(jié)。通榆縣作為國家扶貧開發(fā)重點縣、吉林省兩個深度貧困縣之一,貧困人口多、經(jīng)濟條件差,危房改造量最多、任務最重、難度最大。為助力通榆縣取得脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,在農(nóng)村危房改造工作中,村鎮(zhèn)科人員迎難而上,沖鋒在前。在分管領導的帶領下配合縣政府出臺通榆縣脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作指導意見和實施方案,明確了改造任務、補助標準、職責分工等方面內(nèi)容,為保證農(nóng)村危房改造工程順利進行提供政策依據(jù)。
為確保危房改造工作無死角、零失誤。通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局認真貫徹落實“以戶核房”摸排辦法,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立16個核查小組,以戶口為基礎,一核身份,二核住房,開展拉網(wǎng)式、無遺漏的核查工作。先核查身份是否符合要求,再對符合身份的農(nóng)戶住房進行安全確認,由通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局對所有農(nóng)戶磚瓦住房進行安全認定;對所有土房、一面青、彩鋼房、窩棚房聘請第三方有資質(zhì)鑒定機構進行安全等級鑒定;鑒定屬于危房的,列入危房改造計劃。
在住房安全核驗過程中,村鎮(zhèn)科全體人員白天深入農(nóng)戶家中了解住房情況,為了盡快完成核驗工作,一個面包、一瓶礦泉水就成了他們的標配;晚上統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù),經(jīng)常一加班就到深夜一兩點鐘,在分管領導的帶動下,全體村鎮(zhèn)科人員上下齊心,順利完成了住房安全核驗工作。
實施農(nóng)村危房改造,旨在讓農(nóng)民搬進改造新房。通榆縣的危房改造任務點多、面廣、線長,時間緊,任務重,僅2020年就需要改造危房2095戶,分布在16個鄉(xiāng)127個村。因受疫情影響,危改工作存在人員招工、材料進場、頻繁降雨等諸多困難,面對困難,通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局認真貫徹落實“以房定隊”的施工方式,指派專業(yè)人員指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學編制施工計劃,合理安排施工力量,避免了以往因工程隊伍少而集中造成的工程延誤;同時根據(jù)危房等級鑒定結果,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將需要改造的危房逐戶制定時間表、路線圖,倒排工期,并將極端天氣、材料采購難度等各種不利因素考慮周全,做到依表推進、掛圖作戰(zhàn)。
在危房改造過程中,通榆縣住房和城鄉(xiāng)建設局嚴格落實施工進度、質(zhì)量、問題每日報告制度,每天調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天來的建設進度、存在的問題和遇到的具體困難,并協(xié)調(diào)幫助解決;同時堅持深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地入戶,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查,確保危房改造工作能夠高質(zhì)量、高效率地推進。此外,在農(nóng)村危房改造過程中堅持建檔與建房同步、標準與質(zhì)量統(tǒng)一,對農(nóng)村危房改造分戶檔案模板進行研究設計,經(jīng)過多輪調(diào)研、認真修改,形成了要素齊全、內(nèi)容全面、邏輯性強的農(nóng)村危房改造分戶檔案模板。為保障住房安全、為助力通榆縣打贏脫貧攻堅這場硬仗作出了極大的貢獻。
2016年以來,通榆縣累計改造農(nóng)村危房24649戶(建檔立卡14548戶,非建檔立卡10101戶),約占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的38%,極大改善了農(nóng)村群眾居住條件,實現(xiàn)了住房安全率100%、群眾滿意率100%的“雙百目標”。
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