8月18日,天津政務(wù)網(wǎng)公布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃的通知》,通知明確了天津交通”十四五“發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。天津?qū)⒒窘ǔ桑烘溄尤?、世界一流?ldquo;??諆筛?rdquo;;密接京冀、覆蓋城鄉(xiāng)的“公鐵兩網(wǎng)”;快慢有序、公交優(yōu)先的城市交通網(wǎng);智慧綠色、治理高效的綜合交通運(yùn)輸體系。主要內(nèi)容包括:
實(shí)施天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程。新建T3航站樓、綜合換乘中心和停車樓,延長(zhǎng)東跑道、第一平行滑行道,新建第二平行滑行道,實(shí)現(xiàn)“三航站樓、兩跑道”運(yùn)行,提升機(jī)場(chǎng)綜合保障能力,協(xié)同打造京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。
打造“機(jī)場(chǎng)+軌道”樣板。與T3航站樓一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)京濱城際鐵路機(jī)場(chǎng)站,接入京津冀城際鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速鐵路網(wǎng)。引入Z2線、津靜線市域(郊)鐵路(機(jī)場(chǎng)線)等。
新建中國(guó)通航天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)、薊州通用機(jī)場(chǎng),加快形成現(xiàn)代化通用機(jī)場(chǎng)體系。
建成京濱、京唐、津興鐵路,推進(jìn)“津城”至武清、廊坊、通州(津武線)市域(郊)鐵路適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),推動(dòng)京津城際“公交化”運(yùn)營(yíng),連同既有京津、京滬高鐵形成5條高鐵城際連通北京格局。
加快建設(shè)京濱鐵路(北辰區(qū)至濱海新區(qū)段)、京津城際機(jī)場(chǎng)引入線,推動(dòng)津?yàn)I線市域(郊)鐵路前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。加快建設(shè)津靜線市域(郊)鐵路,有序推進(jìn)津?qū)幘€市域(郊)鐵路建設(shè)。
完善天津站、天津西站、濱海西站等3座主客運(yùn)站功能,新建寶坻南站、北辰站、京濱城際鐵路機(jī)場(chǎng)站等高鐵站。
推進(jìn)京津塘高速擴(kuò)容改造,開(kāi)展密涿京滬聯(lián)絡(luò)線、唐廊高速二期前期研究,強(qiáng)化與北京城區(qū)、通州副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速聯(lián)系。提升改造京津、京嵐公路,建設(shè)馬營(yíng)公路,實(shí)現(xiàn)各區(qū)便捷通達(dá)北京。
加快建設(shè)“津城”軌道M4、M6二期、M7、M8、M10、M11號(hào)線,建設(shè)“濱城”B1、Z4號(hào)線,建設(shè)雙城間Z2號(hào)線,啟動(dòng)建設(shè)一批延伸線,開(kāi)展會(huì)展機(jī)場(chǎng)線規(guī)劃前期研究,穩(wěn)步推進(jìn)既有線路更新改造。
天津政務(wù)網(wǎng)截圖
部分正文內(nèi)容如下——
三、基本思路和發(fā)展目標(biāo)
到2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。國(guó)際性綜合交通樞紐城市地位進(jìn)一步凸顯,全面建成世界一流智慧綠色國(guó)際海港樞紐、國(guó)際航空物流中心和區(qū)域航空樞紐。綜合立體交通網(wǎng)連通效能進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“2—3—6—18出行交通圈”(雙城之間20分鐘通達(dá)、京津雄30分鐘通達(dá)、京津冀主要城市60分鐘通達(dá)、全國(guó)主要城市180分鐘通達(dá))、“3—1—2—3快貨物流圈”(京津冀主要城市3小時(shí)送達(dá)、國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、智能化與綠色化水平和安全保障能力居全國(guó)前列,交通運(yùn)輸全面適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,支撐本市基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市。
著眼于實(shí)現(xiàn)2035年目標(biāo),綜合考慮交通發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、條件和階段性任務(wù)要求,“十四五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)是:堅(jiān)持港口為魂、鐵路為骨、道路為基、航空為翼,在抓歷史機(jī)遇、抓謀篇布局、抓重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、抓行業(yè)治理、抓便民服務(wù)、抓安全生產(chǎn)等方面持續(xù)發(fā)力,基本建成??諆筛坻溄尤颉⑹澜缫涣鳎F兩網(wǎng)密接京冀、覆蓋城鄉(xiāng),城市交通快慢有序、公交優(yōu)先的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),形成樞紐國(guó)際化、京津同城化、津?yàn)I便捷化、城鄉(xiāng)一體化的交通格局,交通強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效。
(一)基本建成鏈接全球、世界一流的“海空兩港”
對(duì)標(biāo)世界一流港口,發(fā)揮天津港在京津冀協(xié)同發(fā)展中海上門戶樞紐作用,以區(qū)域港口協(xié)同增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,以智能化、綠色化引領(lǐng)發(fā)展方向,不斷提高天津港在世界航運(yùn)領(lǐng)域的資源配置能力,到2025年,集裝箱航線達(dá)到135條,港口集裝箱吞吐量達(dá)到2200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,郵輪旅客吞吐量超過(guò)100萬(wàn)人次,國(guó)際航運(yùn)中心排名進(jìn)入前20位,北方國(guó)際航運(yùn)樞紐的地位更加凸顯,成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)、陸海深度融合的重要平臺(tái)、現(xiàn)代化的國(guó)際航運(yùn)樞紐。
全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展定位,到2025年,機(jī)場(chǎng)航線達(dá)到300條,旅客吞吐量達(dá)到3100萬(wàn)人次,貨郵吞吐量達(dá)到40萬(wàn)噸。初步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)3小時(shí)通達(dá)全國(guó)主要城市,貨運(yùn)國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá),國(guó)際航空物流中心地位基本確立,基本建成區(qū)域航空樞紐和綜合交通樞紐。
(二)基本建成密接京冀、覆蓋城鄉(xiāng)的“公鐵兩網(wǎng)”
加快建設(shè)“軌道上的京津冀”,到2025年,基本形成5條高鐵城際連通北京格局,高鐵城際里程達(dá)到470公里,鐵路網(wǎng)總里程突破1500公里,路網(wǎng)密度居全國(guó)前列,基本實(shí)現(xiàn)京津雄30分鐘通勤、京津冀主要城市1小時(shí)通達(dá)。
加快完善互聯(lián)暢通公路網(wǎng),到2025年,形成“八橫六縱”高速公路網(wǎng),普通國(guó)省道覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,公路總里程達(dá)到16140公里,其中高速公路、普通國(guó)省道里程分別達(dá)到1360公里、2800公里,路網(wǎng)整體水平全國(guó)領(lǐng)先,基本實(shí)現(xiàn)京津雄1小時(shí)通達(dá)、京津冀主要城市3小時(shí)通達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。
(三)基本建成快慢有序、公交優(yōu)先的城市交通網(wǎng)
城市軌道交通骨干地位突出,國(guó)家已批復(fù)的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目全部建成,到2025年,形成“津城”地區(qū)“雙環(huán)17射”軌道交通網(wǎng),運(yùn)營(yíng)里程突破500公里,基本實(shí)現(xiàn)雙城主城區(qū)內(nèi)部45分鐘通勤,雙城之間20分鐘通達(dá);公交出行更加便捷,公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%、300米覆蓋率達(dá)到80%,綠色出行比例達(dá)到75%以上。
第三章 “十四五”重點(diǎn)任務(wù)
一、建設(shè)智慧綠色、世界一流的國(guó)際海港樞紐
貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部關(guān)于加快天津北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的意見(jiàn)》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1171號(hào))。著力提升港口能級(jí),推進(jìn)智慧港口、綠色港口建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,完善集疏運(yùn)體系,提升口岸營(yíng)商環(huán)境和航運(yùn)服務(wù)水平,加快形成“東疆港區(qū)高端多元發(fā)展,南疆、北疆港區(qū)優(yōu)化提升發(fā)展,大沽口、高沙嶺和大港港區(qū)港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的格局。到2025年,集裝箱吞吐量達(dá)到2200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,國(guó)際航運(yùn)中心排名進(jìn)入前20位,建成智慧綠色、居世界前列的海港樞紐。
(一)大力提升港口設(shè)施能級(jí)
提升港口設(shè)施承載能力。建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的自動(dòng)化集裝箱碼頭,建成北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭,新增3個(gè)集裝箱深水泊位,新增吞吐能力250萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,有序推進(jìn)東疆港區(qū)智能化集裝箱碼頭一期等項(xiàng)目前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。保障北方地區(qū)能源供應(yīng),建成大港港區(qū)北京燃?xì)釲NG、中石化天津LNG二期等項(xiàng)目。建成大沽口港區(qū)糧油6、7號(hào)碼頭、海工裝備制造碼頭工程一期等,為先進(jìn)裝備制造、汽車、化工、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。建成北疆港區(qū)海嘉汽車滾裝碼頭,支持滾裝運(yùn)輸擴(kuò)大規(guī)模。
(五)促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展
完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。培育航運(yùn)服務(wù)生態(tài),積極發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì),吸引航運(yùn)、物流等企業(yè)總部或區(qū)域中心落戶,加快港航信息、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)。支持跨境融資租賃做大做強(qiáng),發(fā)展特色航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),打造北方國(guó)際航運(yùn)融資中心。探索建立北方國(guó)際航運(yùn)交易市場(chǎng)。研究實(shí)施以天津港為樞紐的啟運(yùn)港退稅、中轉(zhuǎn)集拼、保稅燃供等政策。
強(qiáng)化港航周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造中國(guó)北方國(guó)際郵輪旅游中心,支持“郵輪旅游+”,積極開(kāi)辟郵輪始發(fā)航線,提升郵輪碼頭綜合服務(wù)功能和口岸通關(guān)環(huán)境,以郵輪物資及免稅商品船供業(yè)務(wù)為突破口,加快開(kāi)展東疆郵輪物資配送業(yè)務(wù),壯大郵輪物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模。拓展船舶保稅業(yè)務(wù),支持開(kāi)展船舶保稅維修業(yè)務(wù),鼓勵(lì)船舶維修保稅倉(cāng)儲(chǔ)與保稅維修聯(lián)動(dòng),支持區(qū)域性國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)基地建設(shè)。
優(yōu)化港產(chǎn)城空間布局。優(yōu)化港城空間布局,為港口發(fā)展留足空間,實(shí)施戰(zhàn)略留白、生態(tài)留白??茖W(xué)劃定港區(qū)邊界,海濱大道以東重點(diǎn)支持航運(yùn)核心功能建設(shè),嚴(yán)控非航運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化海濱大道等主要集疏運(yùn)通道兩側(cè)規(guī)劃管控,研究設(shè)置港城分界緩沖帶,實(shí)現(xiàn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展。支持港口后方關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托北疆、東疆、大沽口港區(qū),推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè);依托大沽口港區(qū),打造先進(jìn)裝備制造基地和糧油精深加工產(chǎn)業(yè)集群;依托大港港區(qū),打造世界一流的南港化工新材料基地和石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);高沙嶺港區(qū)預(yù)留集裝箱發(fā)展空間。
(七)優(yōu)化升級(jí)津冀港口合作
優(yōu)化津冀港口功能分工。加強(qiáng)與環(huán)渤海港口的協(xié)同聯(lián)動(dòng),組建環(huán)渤海港口聯(lián)盟,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的東北亞世界級(jí)港口群,天津港以集裝箱干線運(yùn)輸為重點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整大宗散貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu),積極發(fā)展?jié)L裝和郵輪等運(yùn)輸功能,建設(shè)國(guó)際樞紐港,實(shí)現(xiàn)與環(huán)渤海港口合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、高效協(xié)同。
深化津冀港口共建合作。推動(dòng)津冀港口企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資本為紐帶加快整合,在集裝箱業(yè)務(wù)和支線運(yùn)輸?shù)确矫嫱苿?dòng)更深入廣泛的合作,打造“海上穿梭巴士”品牌,推行環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”服務(wù)。推進(jìn)航道、錨地等深水資源共建共享。
二、建設(shè)立體暢達(dá)、輻射全球的國(guó)際航空樞紐
落實(shí)天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和加快推進(jìn)中國(guó)國(guó)際航空物流中心建設(shè)實(shí)施方案,著力提升航空基礎(chǔ)設(shè)施和空域保障能力,鞏固提升天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)域航空樞紐地位,大力推進(jìn)國(guó)際航空物流中心建設(shè)。到2025年,區(qū)域樞紐功能進(jìn)一步完善,國(guó)際航空物流中心地位基本確立,旅客吞吐量達(dá)到3100萬(wàn)人次、貨郵吞吐量達(dá)到40萬(wàn)噸。
(一)大幅提升航空保障能力
實(shí)施天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程。新建T3航站樓、綜合換乘中心和停車樓,延長(zhǎng)東跑道、第一平行滑行道,新建第二平行滑行道,實(shí)現(xiàn)“三航站樓、兩跑道”運(yùn)行,提升機(jī)場(chǎng)綜合保障能力,協(xié)同打造京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。
打造“機(jī)場(chǎng)+軌道”樣板。與T3航站樓一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)京濱城際鐵路機(jī)場(chǎng)站,接入京津冀城際鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速鐵路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與京冀及東北、環(huán)渤海等地區(qū)便捷聯(lián)系。引入Z2線、津靜線市域(郊)鐵路(機(jī)場(chǎng)線)等,強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)與雙城及國(guó)家會(huì)展中心多通道快捷連接,提升機(jī)場(chǎng)輻射帶動(dòng)能力。
三、建設(shè)密接京冀、通達(dá)全國(guó)的區(qū)域鐵路樞紐
立足打造國(guó)家級(jí)客、貨鐵路樞紐,強(qiáng)化京津間多通道高效聯(lián)系,積極推進(jìn)市域(郊)鐵路建設(shè),承接北京非首都貨運(yùn)鐵路功能外遷。到2025年,高鐵城際里程達(dá)到470公里,鐵路網(wǎng)總里程突破1500公里,基本實(shí)現(xiàn)京津雄30分鐘通勤、京津冀主要城市1小時(shí)通達(dá)。
(一)構(gòu)建京津多通道快速鐵路網(wǎng)
建成京濱、京唐、津興鐵路,推進(jìn)“津城”至武清、廊坊、通州(津武線)市域(郊)鐵路適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),推動(dòng)京津城際“公交化”運(yùn)營(yíng),連同既有京津、京滬高鐵形成5條高鐵城際連通北京格局,實(shí)現(xiàn)“津城”、“濱城”與北京城區(qū)、通州副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等大容量、高效交通聯(lián)系。
(二)構(gòu)建雙城多層級(jí)軌道交通網(wǎng)
助力“津城”、“濱城”雙城發(fā)展格局,強(qiáng)化雙城間快速聯(lián)系,加快建設(shè)京濱鐵路(北辰區(qū)至濱海新區(qū)段)、京津城際機(jī)場(chǎng)引入線,推動(dòng)津?yàn)I線市域(郊)鐵路前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。強(qiáng)化雙城與外圍組團(tuán)快速聯(lián)系,加快建設(shè)津靜線市域(郊)鐵路,有序推進(jìn)津?qū)幘€市域(郊)鐵路建設(shè)。
(三)完善區(qū)域廣覆蓋干線鐵路網(wǎng)
推進(jìn)建設(shè)津?yàn)H鐵路(京滬輔助高鐵通道),開(kāi)展京濱鐵路至天津西站聯(lián)絡(luò)線、津承城際等項(xiàng)目前期工作,開(kāi)展津滄城際、津雄城際、環(huán)渤海城際前期研究工作,增強(qiáng)與周邊城市及環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)便捷聯(lián)系。
(四)優(yōu)化提升綜合客運(yùn)樞紐功能
完善天津站、天津西站、濱海西站等3座主客運(yùn)站功能,新建寶坻南站、北辰站、京濱城際鐵路機(jī)場(chǎng)站等高鐵站,建設(shè)綜合立體客運(yùn)樞紐,以高效交通服務(wù)構(gòu)筑承接非首都功能“微中心”。強(qiáng)化干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,優(yōu)化既有客運(yùn)站與城市軌道交通便捷換乘,推動(dòng)新建高鐵城際站與城市軌道交通同步建設(shè),逐步推行票制互通、安檢互信、信息共享、支付兼容。大力發(fā)展高鐵樞紐經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高鐵站與周邊地區(qū)“站城一體”開(kāi)發(fā)。
四、建設(shè)廣泛覆蓋、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公路交通體系
推動(dòng)公路發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張為主向服務(wù)提質(zhì)、管理提效轉(zhuǎn)變,構(gòu)建外通內(nèi)暢、廣泛覆蓋的公路網(wǎng)絡(luò),打造安全舒適、便利共享的公路出行服務(wù),建成“四好農(nóng)村路”標(biāo)桿城市。到2025年,公路總里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里,高速公路、普通國(guó)省道分別達(dá)到1360公里、2800公里,基本形成市域城鎮(zhèn)間“0.5至1小時(shí)交通圈”、京津雄核心城市“1至1.5小時(shí)交通圈”、京津冀主要城市“3小時(shí)交通圈”。
(一)提高京津快速通達(dá)能力
推進(jìn)京津塘高速擴(kuò)容改造,開(kāi)展密涿京滬聯(lián)絡(luò)線、唐廊高速二期前期研究,強(qiáng)化與北京城區(qū)、通州副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速聯(lián)系。提升改造京津、京嵐公路,建設(shè)馬營(yíng)公路,實(shí)現(xiàn)各區(qū)便捷通達(dá)北京。
(二)增強(qiáng)雙城輻射帶動(dòng)能力
推進(jìn)津雄高速改擴(kuò)建前期工作,建設(shè)津港、津?qū)毠返?,提?ldquo;津城”對(duì)外輻射能力;實(shí)現(xiàn)津石高速、塘承高速全線貫通,形成濱海新區(qū)通往西部、北部腹地通道;建設(shè)津北、津漢公路等,加密雙城間路網(wǎng)。到2025年,實(shí)現(xiàn)雙城與各區(qū)至少有1條一級(jí)公路和1條高速公路連通。
五、建設(shè)快慢有序、富有活力的客運(yùn)交通體系
加快形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車等為補(bǔ)充的便捷高效、智慧有序的“活力快網(wǎng)”,形成交旅融合、低碳舒適的“休閑慢網(wǎng)”。到2025年,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程突破500公里,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例保持在60%以上,綠色出行比例達(dá)到75%以上。
(一)建成軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)
加快軌道交通建設(shè)。加快建設(shè)“津城”軌道M4、M6二期、M7、M8、M10、M11號(hào)線,建設(shè)“濱城”B1、Z4號(hào)線,建設(shè)雙城間Z2號(hào)線,啟動(dòng)建設(shè)一批延伸線,開(kāi)展會(huì)展機(jī)場(chǎng)線規(guī)劃前期研究,穩(wěn)步推進(jìn)既有線路更新改造。到2025年,全市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程突破500公里,基本實(shí)現(xiàn)雙城及環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。
強(qiáng)化軌道交通接駁。推進(jìn)站點(diǎn)周邊公交場(chǎng)站、自行車停車點(diǎn)等銜接設(shè)施建設(shè),支持中小運(yùn)量接駁系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)“地鐵+公交”聯(lián)程優(yōu)惠,拓寬智能支付途徑。
(二)打造公交都市標(biāo)桿城市
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施公交場(chǎng)站補(bǔ)短板工程,新改建公交場(chǎng)站24座,加快公交站點(diǎn)和充電、加氫等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施中途站提升改造工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化站臺(tái),推廣智能電子站牌等,提供公交車到站預(yù)報(bào)、行程時(shí)間預(yù)計(jì)等信息服務(wù)。實(shí)施公交專用道提速工程,優(yōu)化公交專用道沿線交叉口交通組織,推進(jìn)公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)及港灣式公交站建設(shè)。到2025年,“津城”建成區(qū)內(nèi)建筑區(qū)公交站點(diǎn)300米半徑覆蓋率達(dá)到80%,公交專用道平均車速提高到20公里/小時(shí)。
提升線網(wǎng)服務(wù)水平。“津城”、“濱城”內(nèi)部長(zhǎng)距離線路實(shí)施取直截?cái)啻胧?,降低線網(wǎng)復(fù)線率及非直線系數(shù),調(diào)減軌道環(huán)線以內(nèi)與軌道交通競(jìng)爭(zhēng)公交線路,優(yōu)化軌道環(huán)線至外環(huán)線區(qū)域線網(wǎng),增加未開(kāi)通軌道區(qū)域公交接駁線路,鼓勵(lì)發(fā)展定制公交,優(yōu)化外圍城區(qū)公交線路供給。
(四)完善道路網(wǎng)和停車設(shè)施
優(yōu)化城市道路路網(wǎng)。完善骨干路網(wǎng),加快津薊等快速路沿線立交節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)津靜等外圍干線公路與外環(huán)線交叉節(jié)點(diǎn)改造,完善快速環(huán)線與外環(huán)線之間主干路網(wǎng)。推進(jìn)國(guó)家會(huì)展經(jīng)濟(jì)片區(qū)、海河柳林地區(qū)、北辰活力區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。加密次支路網(wǎng),打通微循環(huán),推進(jìn)小街廓、窄馬路、密路網(wǎng)建設(shè),完善地鐵站點(diǎn)周邊銜接道路。改善慢行交通出行環(huán)境,提高非機(jī)動(dòng)車道和人行道連續(xù)性、通暢性,改善行人過(guò)街條件。逐步提升“津城”建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里。
強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)管理。推進(jìn)路外停車設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化公共停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)有條件區(qū)域因地制宜建設(shè)立體停車樓。完善路內(nèi)停車管理,優(yōu)化路內(nèi)停車泊位布局,完善分區(qū)域、分時(shí)段差別化停車收費(fèi)政策。推進(jìn)智慧停車設(shè)施建設(shè),探索共享停車模式。
(五)加快道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
發(fā)展特色客運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)道路客運(yùn)與高鐵、民航錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)化客運(yùn)線網(wǎng),重點(diǎn)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、保障性的中短途城際網(wǎng)。加強(qiáng)道路客運(yùn)與機(jī)場(chǎng)、高鐵樞紐等銜接,發(fā)展機(jī)場(chǎng)快線、高鐵快線、商務(wù)快客等特色客運(yùn),鼓勵(lì)發(fā)展房車游、自駕游。
改善公眾出行體驗(yàn)。提升管理服務(wù)信息化水平,建設(shè)道路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng),加快建立道路運(yùn)輸電子證照,完善道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),二級(jí)及以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)電子客票全覆蓋,探索“刷臉”進(jìn)站乘車,逐步推進(jìn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和一票制服務(wù),試點(diǎn)“門到門”定制服務(wù)。提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)能力,研究建立與農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政資金投入機(jī)制,完善農(nóng)村客運(yùn)政府購(gòu)買服務(wù)制度,因地制宜采用城鄉(xiāng)公交、預(yù)約響應(yīng)等多種客運(yùn)組織模式,方便群眾出行。推進(jìn)客運(yùn)場(chǎng)站無(wú)障礙設(shè)施改造。
(六)完善綜合客運(yùn)服務(wù)體系
形成客運(yùn)交通“多級(jí)一網(wǎng)”。依托完善的航空網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、軌道網(wǎng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng),形成四級(jí)客運(yùn)樞紐體系,即:天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津港為核心的國(guó)際樞紐,天津站、天津西站、濱海西站、天津南站等為核心的區(qū)域樞紐,軌道交通站為主體的城市樞紐,道路客運(yùn)站為主體的城鄉(xiāng)一體化樞紐,實(shí)現(xiàn)空鐵融合、軌道“四網(wǎng)融合”、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,推動(dòng)新建樞紐主要運(yùn)輸方式間換乘時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)。到2025年,基本形成45分鐘雙城主城內(nèi)部通勤圈、京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1至2小時(shí)交通圈,全球主要城市1日通達(dá)。
推進(jìn)京津通勤便利化。實(shí)現(xiàn)京津城際公交化運(yùn)營(yíng),擴(kuò)大京津城際同城卡應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)京滬高鐵天津南站至北京南站“公交化”票制、“預(yù)約+直刷”乘車,實(shí)現(xiàn)京津公交一卡通行、地鐵一碼支付,推進(jìn)鐵路地鐵安檢互認(rèn)。推進(jìn)通武廊區(qū)域客運(yùn)班線公交化改造,為京津中關(guān)村科技城等產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)開(kāi)通“京津直通車”,推進(jìn)“京津通勤”客運(yùn)班線定制化服務(wù)。
推進(jìn)旅客運(yùn)輸“聯(lián)程聯(lián)運(yùn)”。研究出臺(tái)支持旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)政策及地方標(biāo)準(zhǔn),培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體,支持“出行即服務(wù)”等無(wú)縫化旅客聯(lián)運(yùn)預(yù)訂和支付平臺(tái)發(fā)展,逐步推進(jìn)多種運(yùn)輸方式設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互認(rèn)、信息共享、支付兼容。推進(jìn)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新和游客聯(lián)程聯(lián)運(yùn),促進(jìn)“運(yùn)游結(jié)合”。
六、建設(shè)多式融合、效率最優(yōu)的貨運(yùn)交通體系
按照“宜公則公,宜水則水,宜鐵則鐵,宜空則空”的原則,建設(shè)集約高效的“海陸空”物流網(wǎng)絡(luò)、多級(jí)便利的快遞體系,形成方式多元、模式多樣、靈活高效的貨運(yùn)服務(wù)體系。
(一)打造高效順暢物流網(wǎng)絡(luò)
打造多式聯(lián)運(yùn)樞紐。建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐,研究設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū),在運(yùn)單互認(rèn)、“一單制”服務(wù)模式、聯(lián)運(yùn)組織等方面開(kāi)展探索創(chuàng)新。建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐,打造以航空貨運(yùn)為核心的多式聯(lián)運(yùn)中心。實(shí)施新港北集裝箱中心站等鐵路場(chǎng)站擴(kuò)能改造,完善海鐵、公鐵多式聯(lián)運(yùn)和換裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
推進(jìn)物流業(yè)現(xiàn)代化。培育壯大在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)參與供應(yīng)鏈重構(gòu)與升級(jí),打造開(kāi)放、安全、穩(wěn)定的物流供應(yīng)鏈體系。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、掛車共享等先進(jìn)適用組織模式,發(fā)展電商、冷鏈、大件運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等專業(yè)化物流。創(chuàng)新城市配送服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)整合資源,發(fā)展共同配送、集中配送、夜間配送,創(chuàng)建綠色貨運(yùn)配送示范城市。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站向“多站合一、一站多用”發(fā)展。
(二)打造多級(jí)便利快遞體系
建設(shè)快遞骨干網(wǎng)絡(luò)。按照天津市物流業(yè)空間布局規(guī)劃(2019—2035年),加快建設(shè)天津市快遞專業(yè)類物流園區(qū)。在高鐵沿線選擇合適區(qū)位建設(shè)高鐵快遞物流中心,形成“公路+航空+跨境+高鐵”的全載體城市快遞樞紐格局。支持快遞專業(yè)類物流園區(qū)擴(kuò)展綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)輻射能力和帶動(dòng)效應(yīng),打造“快遞樞紐+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”集群。完善服務(wù)跨境進(jìn)出口快件的通道和設(shè)施,利用大通關(guān)基地和國(guó)際郵件互換局,提升跨境寄遞業(yè)務(wù)的區(qū)域輻射和帶動(dòng)能力,探索面向日韓等國(guó)家的海運(yùn)班輪快件服務(wù)。
完善末端快遞設(shè)施。推動(dòng)城市居住區(qū)和社區(qū)生活服務(wù)圈配建郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。推進(jìn)老舊小區(qū)改造中同步改造建設(shè)智能快遞箱、智能信包箱和郵政快遞末端綜合服務(wù)站。綜合利用交通、郵政、快遞、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等資源,因地制宜建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系。推動(dòng)無(wú)人車配送及相關(guān)配套場(chǎng)地、設(shè)施發(fā)展,推廣智能收投終端應(yīng)用。
推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新差異化精準(zhǔn)化服務(wù),擴(kuò)大中高端和新型寄遞服務(wù)供給,拓展冷鏈、倉(cāng)配、大包裹等新興市場(chǎng),發(fā)展供應(yīng)鏈管理、冷鏈快遞、逆向快遞、倉(cāng)配一體化、即時(shí)直遞等服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)快遞“上車上船上飛機(jī)”,大力發(fā)展航空快遞、高鐵快遞。持續(xù)推進(jìn)快遞“進(jìn)廠進(jìn)村”,拓展快遞與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及流通、金融等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)??繖?quán)。
加快智慧綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)快遞行業(yè)數(shù)據(jù)共享,加大先進(jìn)快遞裝備和技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,推廣應(yīng)用無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、無(wú)人倉(cāng),推廣智能安檢、智能視頻監(jiān)控和智能語(yǔ)音申訴系統(tǒng),開(kāi)展新型寄遞地址編碼試點(diǎn)應(yīng)用。推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化和可循環(huán),加快普及環(huán)保包裝,鼓勵(lì)使用循環(huán)包裝,減少包裝物料用量和二次包裝。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升中長(zhǎng)距離鐵路和水路運(yùn)輸郵件快件比重,大力推廣使用新能源和清潔能源車輛,推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備。
(三)發(fā)展誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)機(jī)動(dòng)車服務(wù)
推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。完善汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),為健全汽車維修數(shù)據(jù)檔案、促進(jìn)汽車三包、二手汽車公平交易和缺陷汽車產(chǎn)品召回提供有效手段和依據(jù)。建立汽車維修服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)維修企業(yè)建立健全維修服務(wù)管理信息系統(tǒng),提高全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
實(shí)施汽車檢測(cè)維護(hù)制度。建立健全汽車檢測(cè)與維護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,制定機(jī)動(dòng)車排放和維修技術(shù)規(guī)范,提升排放維修技術(shù)和裝備水平,支持汽車檢測(cè)站、維修企業(yè)發(fā)展成為機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)和機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)治理維護(hù)站(M站)網(wǎng)點(diǎn)。加快實(shí)現(xiàn)普通貨車異地年審和安全技術(shù)檢驗(yàn)、尾氣排放檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)“三檢合一”,實(shí)現(xiàn)道路普通貨運(yùn)車輛異地年審。推進(jìn)汽車綠色維修。
完善駕駛員培訓(xùn)考試體系。推動(dòng)大型客貨車駕駛員及教練員職業(yè)教育開(kāi)展,建立學(xué)歷證書(shū)、從業(yè)資格證“直通車”,逐步提高大型客貨車駕駛員職業(yè)化水平。做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考核”。
七、建設(shè)融合創(chuàng)新、先進(jìn)適用的智慧交通體系
推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通運(yùn)輸,打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)字大腦”,以大數(shù)據(jù)等手段促使“粗放管理”轉(zhuǎn)向“精耕細(xì)作”,全面提升精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)孿生。2025年智慧交通發(fā)展水平位居全國(guó)前列。
(一)促進(jìn)交通大數(shù)據(jù)融合共享
強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)新改建交通基礎(chǔ)設(shè)施與信息化采集設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維,推進(jìn)既有交通設(shè)施數(shù)字化改造。推動(dòng)具備高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設(shè)備在公交車、出租車、營(yíng)運(yùn)貨車、兩客一危車輛、共享單車、船舶等運(yùn)載工具應(yīng)用。堅(jiān)持“一個(gè)平臺(tái)”技術(shù)路線,為推進(jìn)鐵路、民航、港口等領(lǐng)域數(shù)據(jù)接入提供平臺(tái)支撐。到2025年,重要交通基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)采集率達(dá)到100%。
統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。建立完善交通大數(shù)據(jù)與政務(wù)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制,建立交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)共享清單。健全交通運(yùn)輸領(lǐng)域公共信息資源開(kāi)放機(jī)制,優(yōu)先開(kāi)放與民生緊密相關(guān)、社會(huì)需求迫切、有利于激活市場(chǎng)活力的公共信息資源,引導(dǎo)交通行業(yè)公共企事業(yè)單位依法開(kāi)放自有公共信息。研究開(kāi)展政務(wù)信息資源質(zhì)量評(píng)估,建立數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,形成持續(xù)更新迭代的數(shù)據(jù)資源目錄體系。到2025年,形成全覆蓋、高質(zhì)量的綜合交通運(yùn)輸政務(wù)大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享。
大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用。建立科學(xué)決策支持體系,構(gòu)建綜合性大數(shù)據(jù)分析技術(shù)模型,逐步實(shí)現(xiàn)交通需求精細(xì)化分析、交通設(shè)施運(yùn)行精準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、交通運(yùn)行問(wèn)題動(dòng)態(tài)診斷和有效解決。建立行業(yè)管理支持體系,深入推進(jìn)跨部門、跨運(yùn)輸方式行業(yè)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升大數(shù)據(jù)在行業(yè)管理中的效能。建立出行服務(wù)支持體系,支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)發(fā)展出行即服務(wù)(MaaS),逐步實(shí)現(xiàn)出行信息“主動(dòng)推送、高端定制、智慧便捷”。
著力加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障。實(shí)施天津市交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源交換共享與開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)安全升級(jí),開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全管理,推進(jìn)重要信息系統(tǒng)密碼技術(shù)應(yīng)用和重要軟硬件設(shè)備自主可控,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源異地容災(zāi)備份。普及應(yīng)用去標(biāo)識(shí)化、云安全防護(hù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全等數(shù)據(jù)安全技術(shù)。
(二)提升重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化水平
智慧港口領(lǐng)域。建設(shè)天津港智慧專業(yè)化碼頭科技示范工程,以5G、衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)為依托,建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化集裝箱碼頭、智能化生產(chǎn)操作系統(tǒng)和港口數(shù)據(jù)信息樞紐。
智慧公路領(lǐng)域。推進(jìn)公路資產(chǎn)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)基于地理信息系統(tǒng)的干線公路重要路段、節(jié)點(diǎn)“一張圖”。構(gòu)建智慧高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)管控體系,建立視頻監(jiān)控云平臺(tái),推進(jìn)國(guó)省道重點(diǎn)路段、節(jié)點(diǎn)高清視頻監(jiān)控全覆蓋,試點(diǎn)開(kāi)展車道級(jí)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提高高速公路視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用水平。整合升級(jí)高速公路智能出行服務(wù)平臺(tái),深化高速公路ETC門架應(yīng)用,研究應(yīng)用自由流收費(fèi)技術(shù),擴(kuò)大ETC在其他領(lǐng)域應(yīng)用。探索建設(shè)路側(cè)基站,試點(diǎn)應(yīng)用自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同技術(shù)。推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行一體化綜合性管理服務(wù)平臺(tái)。
智慧出行領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)京津地鐵一碼支付,推進(jìn)與其他省市二維碼支付互認(rèn)。升級(jí)公共交通行業(yè)智能化管理平臺(tái)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。推動(dòng)天津市“巡網(wǎng)融合”項(xiàng)目落地實(shí)施。利用信息化技術(shù),引導(dǎo)規(guī)范共享單車高效使用和有序停放。建立道路運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行全過(guò)程智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。
智慧管理領(lǐng)域。加強(qiáng)交通運(yùn)輸“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接,為綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管提供支撐。升級(jí)移動(dòng)執(zhí)法智能終端,提升巡查工作便捷化、移動(dòng)化、智慧化水平,提升應(yīng)急指揮能力和執(zhí)法能力。全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員、案件、監(jiān)督、業(yè)務(wù)、檔案等綜合執(zhí)法相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)化、電子化。深入挖掘社會(huì)監(jiān)督信息、違法舉報(bào)信息、執(zhí)法歷史數(shù)據(jù),顯著提高執(zhí)法調(diào)度指揮效率與京津冀跨區(qū)域交通行政執(zhí)法信息共享共用水平。到2025年,執(zhí)法案件基礎(chǔ)信息數(shù)字化率達(dá)到100%。
(三)構(gòu)建高層次創(chuàng)新發(fā)展體系
推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)全場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用。支持天津(西青)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、京津中關(guān)村科技城5G智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新智慧城建設(shè),支持有條件的區(qū)域構(gòu)建典型應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展共享汽車、公交車等智能化、網(wǎng)聯(lián)化示范應(yīng)用。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在開(kāi)放道路測(cè)試,支持港口、軌道交通、物流快遞等領(lǐng)域無(wú)人集卡、船聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛地鐵、無(wú)人配送車、無(wú)人機(jī)等智能裝備試點(diǎn)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)智能交通全場(chǎng)景接入。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)交通行業(yè)各類創(chuàng)新主體建立創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用,支持先進(jìn)軌道交通裝備、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用產(chǎn)品。推進(jìn)5G、北斗等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。積極申報(bào)科技示范工程,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果公開(kāi)共享、示范應(yīng)用。
八、建設(shè)雙碳引領(lǐng)、精明增長(zhǎng)的綠色交通體系
推進(jìn)建設(shè)集約綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施,制定實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案,全面落實(shí)國(guó)家和我市“雙碳”工作交通運(yùn)輸領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),提升綠色發(fā)展管理水平。
(一)建設(shè)集約綠色基礎(chǔ)設(shè)施
強(qiáng)化空間資源集約節(jié)約利用。推進(jìn)復(fù)合型運(yùn)輸通道建設(shè),強(qiáng)化土地、海域、岸線等空間資源集約利用,促進(jìn)區(qū)域航道、錨地和引航等資源共享共用。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)生態(tài)選線選址,合理避讓耕地、林地、濕地,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施。強(qiáng)化交通規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),完善項(xiàng)目立項(xiàng)決策中的環(huán)境保護(hù)參與機(jī)制。
推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建高速公路和有條件的普通公路、農(nóng)村公路按照綠色公路要求建設(shè),加強(qiáng)公路沿線噪聲治理,鼓勵(lì)新建服務(wù)區(qū)推行節(jié)能建筑,鼓勵(lì)老舊服務(wù)區(qū)加快節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造,支持有條件的高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、交通樞紐、公交場(chǎng)站建設(shè)充電樁(站)、LNG加注站。強(qiáng)化交通設(shè)施與沿線生態(tài)環(huán)境融合,在公路用地范圍內(nèi)開(kāi)展綠化美化提升行動(dòng),公路可綠化面積綠化率達(dá)到100%。
強(qiáng)化各類材料循環(huán)高效利用。推動(dòng)路面舊料和廢舊輪胎循環(huán)利用,推進(jìn)廢舊設(shè)施設(shè)備、施工材料綜合利用,鼓勵(lì)工業(yè)固廢、建筑垃圾在交通建設(shè)領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用,高速公路廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率大于98%,普通國(guó)省道廢舊路面材料循環(huán)利用率大于85%。促進(jìn)快遞包裝減量化、綠色化,加強(qiáng)循環(huán)利用。
(二)促進(jìn)運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排
加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性減排。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,積極打造綠色出行城市,提升綠色貨運(yùn)比例。
推廣低碳型裝備。鼓勵(lì)應(yīng)用低能耗、低排放的大中型高級(jí)客車,加快國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車輛推廣應(yīng)用,推廣適合農(nóng)村客運(yùn)的安全、適用、經(jīng)濟(jì)型客車。淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車,提高重型貨車、集裝箱拖掛車等節(jié)能高效車型比例。全面推進(jìn)新增或更新公交、城市配送車輛電動(dòng)化。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛優(yōu)先使用新能源或清潔能源。逐步減少公路、水運(yùn)工程等施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)使用比例,不具備淘汰條件的,開(kāi)展機(jī)械深度治理。優(yōu)化船隊(duì)噸位結(jié)構(gòu),推動(dòng)海運(yùn)船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建零碳碼頭、零碳樞紐、零碳物流園區(qū)。
嚴(yán)控污染排放。降低公路揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)公路機(jī)掃保潔,強(qiáng)化道路掃保“以克論凈”考核。嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵污染“六個(gè)百分之百”要求,對(duì)長(zhǎng)距離線性工程實(shí)行分段施工。做好船舶污染物岸上接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置,港作船舶污染物和港區(qū)生產(chǎn)、生活垃圾實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、依法合規(guī)處理。高速公路服務(wù)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)集中、無(wú)害化排放。
(三)提升綠色發(fā)展管理水平
完善監(jiān)管體系。全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核和激勵(lì)約束機(jī)制、指標(biāo)體系,探索建立交通運(yùn)輸行業(yè)能耗總量控制制度,研究建設(shè)交通運(yùn)輸能耗與污染物排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
創(chuàng)新市場(chǎng)化管理。培育節(jié)能環(huán)保第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。完善交通運(yùn)輸碳排放清單和核算細(xì)則,研究建立交通運(yùn)輸裝備和產(chǎn)品能效及碳排放認(rèn)證制度,引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易。鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭和樞紐場(chǎng)站應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),推廣合同能源管理,鼓勵(lì)企業(yè)自愿減排。
強(qiáng)化新技術(shù)推廣。健全新技術(shù)公開(kāi)機(jī)制,重點(diǎn)在可替代燃料汽車、智能交通、綠色照明、路面再生、節(jié)能控制等方面,形成一批性能可靠、節(jié)能減排效果顯著、市場(chǎng)前景良好的先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品。
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