日前，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布《黑龍江省農(nóng)村宅基地審批管理工作規(guī)程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)，進(jìn)一步明確了農(nóng)村宅基地審批流程和審批時(shí)限。這是黑龍江省首個(gè)有關(guān)農(nóng)村宅基地審批管理工作的部門(mén)規(guī)范性文件。

　　《規(guī)程》中明確規(guī)定，農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以戶(hù)為單位向戶(hù)口所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地，一戶(hù)只能擁有一處宅基地。一是無(wú)宅基地的;二是因婚姻等原因確需分戶(hù)，而原有宅基地?zé)o法滿(mǎn)足分戶(hù)需求的;三是現(xiàn)住房影響國(guó)土空間規(guī)劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃)、 村莊規(guī)劃實(shí)施，需要搬遷重建的;四是因自然災(zāi)害損毀或避讓地質(zhì)災(zāi)害需要原址重建或異地搬遷的;五是原有宅基地被依法征收，或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)而被占用的;六是符合相關(guān)規(guī)定遷入本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，落戶(hù)成為正式成員且在原籍沒(méi)有宅基地的;七是法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。

　　《規(guī)程》中對(duì)審批程序做了具體要求，主要包括村民申請(qǐng)、村級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)審批、縣級(jí)監(jiān)管等。明確了農(nóng)村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位履行宅基地用地審查、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管等職責(zé)，要依規(guī)建立“一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行”的農(nóng)村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實(shí)行宅基地實(shí)地審查、批準(zhǔn)后丈量批放、住宅建成后核查驗(yàn)收“三到場(chǎng)”。同時(shí)規(guī)范了包括《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》《農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)》《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見(jiàn)表》等6項(xiàng)文書(shū)范本。