“只用一部手機,在家里動動手指就能快速申請公租房,再也不用麻煩親戚和街道社區工作人員幫我跑腿了,太方便了!”因患病行動不便的王殿國是黑龍江省齊齊哈爾市公租房APP上線后的第一批受益者。如今,在齊齊哈爾,各類符合保障條件的市民都可以通過APP申請公租房。
住房保障是重要的民生工程。根據住房和城鄉建設部“我為群眾辦實事”實踐活動安排,齊齊哈爾成為全國首批10個推廣公租房APP的城市之一。今年6月,齊齊哈爾公租房APP正式上線,公租房受理審核時間由原本30個工作日大幅壓縮到2個工作日,申請公租房真正實現了掌上辦、少跑腿,住房保障工作獲得群眾點贊。
直擊群眾“急難愁盼”問題,全國多地上線公租房APP
在陜西省漢中市,公租房APP為務工人員劉虎打開了公租房的門。“我去年曾咨詢過公租房申請程序,當時覺得要提交很多資料、跑很多部門,挺麻煩,一直拖著沒辦,今年趕上APP上線,我趕緊用手機填報,真是太方便了。”據介紹,截至8月上旬,漢中市公租房APP僅上線一個月,累計訪問量就已突破3000人次,線上申請占總申請量的80%左右,最快當天即可收到審核反饋結果,按時辦結率達到100%。
公租房APP還受到了青年群體的歡迎。在河南省洛陽市,河南中隆科技有限責任公司職工李曉鋒和同事們早已把公租房APP的功能用得非常嫻熟。“這給我們上班一族申請公租房提供了很大方便,不用東奔西走了,只需拍照上傳證件,既省時間,辦理效率又高,這才是真正為百姓辦實事。”
公租房是我國住房保障體系的重要內容。截至2020年年底,3800多萬困難群眾住進公租房,累計2200多萬困難群眾領取租賃補貼,公租房成為“住有所居”的生動注腳。為了確保公平分配,各地嚴格執行公租房準入、使用和退出相關規定,為住房困難群眾牢牢守住了安居“門檻”。
不容忽視的是,在某些地方出現了多部門開證明、多單位蓋章、居民多跑路等現象。解決好這些“急難愁盼”問題,能夠有效提升住房困難群眾的獲得感、幸福感。
“部黨史學習教育領導小組‘我為群眾辦實事’實踐活動方案確定了10項重點項目,我們負責在齊齊哈爾、宜春、洛陽、漯河、西寧、銀川、湘潭、漢中、江門、桂林10個城市推廣公租房APP,提升公租房管理服務水平。”據住房和城鄉建設部住房保障司負責人介紹,推廣公租房APP是提高住房保障服務能力的一項重要舉措,各地已經取得了初步成效。
公租房APP受到歡迎,在于其能夠一站式、全流程解決公租房申請和使用業務。在青海省西寧市,公租房APP和線上運行系統集成了政策信息瀏覽、在線資格申請、租金繳納和投訴建議等內容,覆蓋了公租房受理、輪候、配租、管理全流程。西寧市住房保障和房產管理局副局長阿潤雁說:“以前公租房辦理是通過線下申請,現在通過公租房APP進行線上申請,不僅提高了審批效率,也為群眾節省了時間。”
信息聯通和高效流動極大優化了傳統業務流程。據多個推廣城市負責人介紹,公租房APP與市級政務信息平臺建立了快速對接通道,可以先使用后補手續,全力保證管理系統的數據需求。以江西省宜春市為例,戶籍、不動產、民政、車輛、公積金等信息,已基本實現通過信息系統在線核查,過往申請公租房挨個部門填表格、查檔案、開證明成為歷史。
“公租房APP可以實現住房保障資格申請、年度復核、房源查看、政策查詢、賬單查詢、自助繳納、公示公告、辦事指南指引等多種功能,能夠有效解決群眾‘辦事難’‘跑路多’的現狀。”銀川市住房保障中心副主任范燕燕表示,依托公租房APP及信息管理系統,將符合條件的申請人材料拍照上傳,可形成個人檔案,提升流轉速度,提高辦事效率。
據介紹,公租房APP由住房和城鄉建設部委托中國建設銀行開發完成,目前第一批推廣城市公租房APP均已上線,累計注冊用戶9.73萬個,發布房源30.8萬套,推廣應用工作正在持續開展。
“10個城市上線公租房APP起到了良好示范作用,推廣公租房APP的試點城市已經擴大到了18個,越來越多的城市正在加入。”住房和城鄉建設部住房保障司負責人說。
以群眾滿意度為衡量標準,提升公租房管理服務水平
住房和城鄉建設部部長王蒙徽在國新辦舉行的“努力實現全體人民住有所居”新聞發布會上指出:我國累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多困難群眾改善住房條件,已經建成世界上最大的住房保障體系。公租房面向的城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。
實現保障性住房公平、善用、好用,是一項系統工程和長期任務。近年來,住房和城鄉建設部積極提升公租房管理和服務能力,于2018年推行政府購買公租房運營管理服務試點方案,2019年與國家發展改革委等部門共同印發《關于進一步規范發展公租房的意見》,要求切實提升公租房運營管理專業化、規范化水平,提高群眾滿意度。
推廣公租房APP,打破信息壁壘,再造服務流程,各地普遍采用了設立工作專班、明確責任分工、實行臺賬管理等措施。在河南省漯河市,當地住房和城鄉建設部門與中國建設銀行漯河分行組建工作專班,制訂實施方案,在短時間內完成了從公租房貫標版到新框架的遷移,涉及房源3萬余套、保障家庭4萬余戶、保障人員個人信息12萬余條,驗證完成APP所有業務流程,當前正在大力推廣使用公租房APP。
為群眾辦實事,前提是摸清群眾需求,找準解決痛點的切入口。在廣西壯族自治區桂林市,當地先后組織集體座談、入戶走訪,充分聽取群眾意見建議,摸清群眾需求,對公租房APP進行多次測試,對相關工作人員進行了培訓指導。廣東省江門市則通過組織群眾開展APP上線用戶測試,及時收集群眾的用戶體驗意見,不斷修改完善APP功能。在推廣應用公租房APP過程中,湖南省湘潭市針對城管、交通、物業管理行業等住房保障需求較集中的住房困難群眾進行重點宣傳,目前系統下載訪問量已達1.5萬次。
公租房APP是我國住房保障體系不斷完善、居住服務效能不斷提升的一個縮影。在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中,各地陸續上線公租房APP,充分利用數據平臺提供各類便民服務,直擊群眾在申請、配租、居住公租房過程中出現的“急難愁盼”問題,既提升了政府住房保障服務能力和水平,也為住房保障這項德政工程增添了更多溫度。
“推廣公租房APP,打開了提升住房保障管理服務能力、解決群眾‘急難愁盼’問題的一個窗口。”住房和城鄉建設部住房保障司負責人表示,將進一步認真貫徹落實部黨組關于“我為群眾辦實事”實踐活動要求,指導各地形成“線上線下”功能互補、相輔相成的公租房保障模式,做好宣傳推廣,總結經驗做法,不斷完善公租房管理服務,以群眾滿意度為衡量標準,切實把工作成效的監督權、評價權交給群眾。
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